背 景
隨著溫室效應加劇，全球環境保護和污染減排的呼聲越來越高，都加劇了對清潔能源的需求。天然氣作為清潔能源越來越受到青睞，很多國家都將天然氣列為首選燃料，天然氣在能源供應中的比例迅速增加。液化天然氣正以每年約12%的高速增長，成為全球增長最迅猛的能源行業之一。在中國，為了滿足經濟發展需要、提高人民生活水平和保護環境，國家正在大力推廣使用天然氣。“西氣東輸”、“俄氣南供”及“LNG引進”等項目的計畫和實施，為北京、廣州、上海天然氣供應創造了良好的條件。
城市天然氣的優勢：
1、方便居 民生活，提高居民生活水平；
2、改善城市大氣污染，最佳化投資環境，提升城市整體水平；
3、扭轉城市燃氣公司虧損的局面。
管輸天然氣供應
管輸天然氣供應(pipeline tronsportation of natural gas)是使用管道將天然氣(包括煤制氣)從開採地或處理廠輸送到城市配氣中心或工業企業用戶。天然氣供應管道按其用途分為：集氣管道、幹線輸氣管道（簡稱輸氣管道）和配氣管道3種。
1、集氣管道：從氣田井口裝置經集氣站到氣體處理廠或起點壓氣站之間的聯接管道和設施。主要用於收集從地層中開採出來的未經處理的天然氣並輸送到處理廠。經處理廠脫硫、脫水、脫液態烴和其他雜質等處理後， 供應到用戶。
2、輸氣管道：從氣源的處理廠或附近的起點壓氣站到各大城市的配氣中心、幹線的終點計量站(又稱門站)、大型儲氣庫或用戶之間的管道。管徑大於集氣管道和配氣管道，輸送距離多在數十km到數千km， 輸送壓力多在4.0一10.OMPa之間。是整個管道輸送天然氣系統的主體部分。
3、配氣管道：是從城市調壓計量站經配氣幹線到用戶支線的管道。其特點是輸送壓力低，一般1MPa以下，管徑小於200mm，分支多，形成稠密的管網，除大量使用鋼管外，低壓用戶支線趨向使用工程塑膠管道。
非管輸天然氣供應
非管輸天然氣供應是針對管輸供氣技術而言，是將天然氣從氣源地採用非管道運輸的方式，送至用氣點。例如車運、船運等，運送到用氣地。在中國現階段以及未來相當長的時間裡，非管輸供應天然氣技術將被廣泛套用，並發揮著重要作用。非管輸天然氣包括壓縮天然氣（CNG），液化天然氣（LNG）兩種：
壓縮天然氣（CNG）
CNG為常溫高壓存儲（20MPa），是一種理想的車用替代能源，具有成本低、效益高、無污染、使用安全便捷等優點。CNG的生產輸送過程是將低壓天然氣增壓至20-25MPa，再通過高壓氣瓶組車通過公路運輸，在使用地的減壓站將高壓天然氣經1-2級減壓至1.6MPa，最後進入儲罐或進一步減壓進入城市管網。液化天然氣（LNG）
LNG的生產供應過程是將氣態天然氣經過“三脫”（脫水、脫硫、脫酸性氣體等）處理後，再經液化處理成為液態，一般採用丙烷預冷的混合製冷液化技術。由於淨化、液化工藝複雜，設備投資較大，運行費用較高。LNG液化站一般應建在氣井處，好處是氣源充足，氣價低，LNG產量大，便於回收投資。LNG採用低溫儲罐車通來運輸、供應，到達目的地後，LNG經罐車自增壓系統增壓，進入LNG儲罐，儲罐中的LNG再自增壓系統壓入氣化器中氣化，經調壓計量送入城市管網。我國天然氣供應現狀
2012年，天然氣產銷運行平穩。1－11月天然氣產量976億立方米，同比增長6.8%，進口約合381億立方米，增長36.7%。隨著國內用氣區域和規模不斷擴大，特別是部分地區大範圍實施汽車“油改氣”、鍋爐“煤改氣”工程，天然氣消費需求快速增加，同時季節性消費特徵明顯，北方供暖型城市峰谷差較大。入冬後，我國出現較大範圍雨雪低溫天氣，部分地區進入用氣高峰期，天然氣需求量迅速大幅攀升。受天然氣管輸能力限制和儲氣調峰能力嚴重滯後等因素影響，部分地區供需矛盾較為突出，太原、石家莊、濟南等地相繼出現供應緊張狀況。為保障天然氣正常供應，煤電油氣運保障工作部際協調機制有關成員單位及時採取多種措施，增加資源有效供應；各地有關部門按照天然氣利用政策，調整用氣結構，制定相應政策措施，優先確保民生需要。現就進一步做好迎峰度冬期間天然氣供應保障工作通知如下：
一、保持高度重視，全面落實要求。各有關方面要根據黨的十八大精神和中央經濟工作會議部署，從保障和改善民生、解決民眾關切利益出發，切實增強政治責任感和使命感，充分認識做好當前天然氣供應工作的重要意義，按照全國天然氣工作會議具體要求，加強組織領導，健全工作機制，明確責任分工，密切協調配合，保障天然氣穩定供應。
二、加強監測預警，把握運行動態。各有關方面要更加重視監測預警，及時掌握天然氣供應狀況，特別要重點關注“西氣東輸”、“陝京系統”等沿線地區的運行情況，加強組織協調，完善應急預案，做好應急管理，穩定天然氣供應。
三、加強資源組織，增加有效供給。各有關企業要在確保全全的前提下，繼續保持高負荷生產，千方百計挖掘潛力，壓減企業自用，盡最大可能提高商品量，科學調用儲氣資源，積極落實進口資源，努力增加天然氣資源供應。
四、加強綜合協調，確保全全運行。各有關方面要統籌資源平衡和產銷銜接，搞好科學調度，強化針對性調節，密切上下游協作，加強對薄弱環節的安全管理，確保天然氣產銷儲運設施平穩運行。
五、促進能源節約，保障重點需求。各地要加強輿論宣傳引導，促進能源節約和合理利用。在迎峰度冬期間要進一步加強需求側管理，採取壓減可中斷用戶、推廣錯峰避峰、合理控制供暖溫度等措施，有效削減高峰用量；按照新修訂的《天然氣利用政策》明確保供序列，把確保居民生活用氣放在首位。如出現供氣緊張，應按順序壓縮其它行業用氣，優先保證民眾生活、公共設施、公共運輸等重點領域用氣。
