歷史沿革
[沿革]1945年設靖西鄉,1959年建大栗樹公社,1984年改區,1988年改鄉。1997年,面積241平方千米,人口3.2萬,轄大栗樹臘科、大倮者、大馬固、膩科、大膩科、那衣龍、河外、烏木、和平、板橋、倮灑12個行政村。2005年末,面積241.2平方千米,人口32247人,其中少數民族人口8609人,轄12個行政村,177個自然村,228個村民小組。
行政區劃
大栗樹:大栗樹、麻栗寨、上寨、新寨、老寨、卡房、尖山坡
河外:酒廠、河外、下寨、三家人、馬鞍山、戴家灣客田、嘎白、嘎白大寨、硝洞、上新店、中新店
烏木:公路邊、烏木大寨、新華寨、中寨、趙家寨、山後、小坡、核桃沖、磨角沖、魚塘村
和平:中寨、岩峰腳、下岩腳、水頭、尹家彎、石洞、倮暮、小坡、梭板、魚塘、大石洞、地房、黃林箐、老房子、上寨、煙平子、箐腳、上麥子沖、下麥子沖、東瓜林、田尾、薄竹箐、平坦
板橋:板橋、新鐵廠、牛么果、坡頭上、上寨、中寨、下寨、大埡口、河灣子、河頭、東瓜林、椿樹腳、白岩腳、火山、草果林、馬西坡、馬彎子、紅底科
倮灑:倮灑、田灣、茶葉箐、香廠、榮仁箐、鐵廠、舊寨、龍潭、中寨、下寨、莫家寨、乾田寨、石岩寨、彎子頭、老箐地、沖子頭、梁子上、白岩腳
大馬固:大馬固、老長地、二道箐、地房、埡口、壩子埡口、壩子、上新發寨、下新發寨、老房子、鐵拱坪、麻栗山、小凹塘、上黃草鞏、下黃草壩、長箐、烙馬蹄、毛木樹、上水頭、下水頭、深溝、磨槽灣
大倮者:大倮者、小倮者上寨、小倮者中寨、小倮者下寨、硝廠、芭蕉沖、大倮者下寨、小寨、岩峰腳、水頭寨、壩子、廠上、沖子、松子坡、小秧田沖、大秧田沖
臘科:臘科、彎子、阿都上壩、蔡家凹塘、阿都下壩、城子、火山、石洞
大膩科:大膩科、水洞、小坡上、背陰寨、大田灣、石圍子、鹽井、河邊、火山、三門洞、梁子上、下寨、老營盤、新營盤、水頭、拱橋坡、河尾
膩科街:膩科街、岩蜂洞、新馬店、老寨、膩錯、酒房、山後、趙家寨、歇牛場、對門寨、馬鞍山、秧田沖
那衣龍:新寨、區井、老寨、龍樹腳、樂作大寨、樂作下寨
人文地理
大栗樹鄉位於馬關縣城西北部,東與馬白鎮、坡腳鄉接壤,南與仁和、木廠兩鎮相連,西與八寨鎮、浪橋鄉交接,北與文山縣毗鄰。鄉人民政府駐地距縣城30公里,馬八公路橫穿全境,交通便利。全鄉國土面積241.2平方千米,平均海拔1565米,年平均氣溫170C,年降雨量1200毫米。
鄉黨委始終堅持“兩手抓,兩手硬”和“以人為本,重在建設”的方針,認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》在全鄉積極開展“政治品德、社會公德、職業道德、家庭美德”的學習教育,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範。認真開展“十星級文明戶”、“文明村”的創建評選活動,不斷鞏固和提高全鄉精神文明建設水平。在全面開展爭創“十星級文明戶”活動的基礎上,以小康村建設為契機,在倮灑龍潭、中寨、上寨和板橋新鐵廠四個村小組開展文明村創建活動,全鄉文明村已達4個。組建了倮灑中寨、上寨、那衣龍等8支村寨文藝隊, 同時,我鄉還彝族的“火把節”,傣家的“潑水節”,壯族的“祭龍節”等各民族的風俗習慣。
經濟
2007年全鄉完成農業總產值6576萬元;糧食總產量11080噸;農村經濟總收入6105萬元;農民人均純收入1537元;人均有糧322千克。
社會經濟發展的基本思路:圍繞經濟建設這箇中心,努力完成扶貧開發和財稅增長農民增收兩項任務,抓住興科教、調結構、增效益三個重點,打牢糧、林、水、路四個基礎,著力培育烤菸、三七、畜牧業三大支柱,引導農民逐步走農村經濟合作化路子,加快非公經濟發展步伐。
該鄉是一個農業大鄉,鄉政府始終把“三農”工作擺在各項工作的重中之重來抓,緊緊圍繞農業增產、農民增收和農村穩定這三大目標,認真貫徹落實各項扶農惠農政策措施,搶抓機遇,打牢基礎,促進發展,鄉域經濟保持了良好的發展態勢。 2008年全鄉完成農業總產值7116萬元;糧食總產量10831噸;鄉鎮企業營業總收入5366萬元;農村經濟收入8921萬元;農民人均純收入1883元,比上年增加346元,增長23%;人均有糧319公斤,比上年減幅0.9%。
把最佳化產業結構,發展壯大支柱產業作為我鄉經濟工作的重點,繼續強化支柱產業在經濟發展中的主導作用,集中精力,花大力氣,加大投入,使烤菸、三七、畜牧業三大支柱產業真正成為實現民眾脫貧,財政增收的經濟支柱。
努力抓好烤菸生產。緊緊圍繞“市場引導,計畫種植,主攻質量,調整布局”的菸葉生產思路,突出“控制問題,提高質量,最佳化布局,最佳化結構”的工作重點,大力實施科技興煙、質量強煙戰略,全面提高全鄉烤菸生產整體水平和效益。
積極穩妥地發展三七產業。三七是該鄉的傳統產業,它的發展必須圍繞科技做文章,嚴格遵循“合理規劃,規模發展,正確引導,科學管理”的原則,樹立市場意識和商品意識,因勢利導,創造條件,大膽引進資金、技術,大力推廣優質無公害三七種植,增加科技含量,增強市場競爭力,力爭種植面積和銷售收入有新的突破。
大力發展畜牧業。畜牧產業的發展要堅持做到以生豬生產為主導,草食畜生產為突破,禽類養殖為補充,提質增效為目標,示範推廣為方法,市場行銷為依託,農民增收為目的。切實加大豬、牛改良推廣力度,提高良種化程度;抓好畜禽網路建設和動物防疫注射工作,全面實施動物強制免疫和標識制度,嚴格控制W病、禽流感等各種疫病傳播。積極扶持龍頭企業和養殖大戶,建立科技養殖示範樣板,把全鄉部分有比較優勢的村寨建成養殖示範村,突出規模化生產,產業化經營。
除了上述三大支柱產業外,還要充分重視抓好林業產業的發展,積極利用退耕還林政策,加快林種結構調整的步伐,以大力發展經濟林果為重點,種植草果、八角、板栗、核桃等苗木,充分發揮林業產業的社會效益、生態效益和經濟效益,使其逐步培育成為新的產業群體和經濟成長點。
農業
2007年,推廣雜交稻良種0.28萬畝;推廣雜交玉米良種0.74萬畝;推廣優質水稻0.67萬畝、優質玉米0.78萬畝、優質小麥0.62萬畝、優質雜豆500畝、優質花生0.12萬畝;完成水稻旱育稀植0.46萬畝,水稻多樣性混栽0.2萬畝;完成玉米規範化種植0.71萬畝,實現平均單產352千克。
畜牧業生產
年內,實施牛凍精改良配種1701頭,完成犢牛培育421頭,良種豬人工受精0.50萬頭窩。大牲畜存欄0.80萬頭匹,出欄596頭匹;生豬存欄2.92萬頭,出欄3.45萬頭;山羊存欄178隻,出欄102隻;家禽存欄10.01萬隻,出欄9.66萬隻。完成大牲畜防疫注射1.51萬頭匹,生豬防疫注射5.41萬頭,山羊防疫注射223隻,家禽防疫注射17萬隻。同時,開展畜牧獸醫科技培訓139期5425人。通過採取有效措施,全鄉畜牧產業發展逐步加快,肉類總產量達2578.5噸,完成任務數的103% ,畜牧業產值達2813萬元,比計畫增長213萬元,完成108.2%。
林業生產
堅持“預防為主,打防結合”的森林防火工作方針,建立和完善森林防火應急預案,落實責任制,強化撲救措施,嚴管火源,消除火災隱患。抓好營林管理,嚴格用材林審批制度。抓好能源建設,全年完成沼氣池建設200口。
資源環境
鄉人民政府駐地距縣城30公里,馬八公路橫穿全境,交通便利。糧食作物主要有玉米、稻穀、小麥等,其中玉米占糧食總產量的44.4%;經濟作物主要有烤菸、三七、草果等,其中烤菸收益較好,是實現財稅增長、農民增收的一大支柱產業。境內有金礦、鐵礦等多種礦產資源,其中金礦儲量大、含量高。森林覆蓋率為40%,其中用材林主要以杉樹、旱東瓜樹、西南樺為主;經濟林主要有板栗、柿子、樹番茄、梨等。境內有香飄四溢的土特產“臘科火腿”。全鄉12個村民委員會都實現了水、電、路、電話四通,各村民小組通路率達到94%。2008年,全鄉農業總產值7116萬元,農民人均純收入1883元,比上年增長23%,糧食總產量10831噸,農民人均有糧319千克,比上年減幅0.9%。全鄉非公有制企業452戶,鄉(鎮)企業營業總收入5343萬元。
基礎設施
鄉人民政府始終把基礎設施建設作為加快民眾脫貧致富的一項重要工作來抓,
加大資金物資投入力度,努力完善農村基礎設施建設,抓好重點工程。2008年,新修鄉村公路15公里,改擴建60公里,村級交通條件不斷得到改善;爭取上級投資7.8萬元,建成大倮者攔沙壩一座;爭取投入資金115.23萬元,完成了烏木、和平、大栗樹3個村委會3條全長4900米的三面光灌溉溝渠和21000米的管網工程建設,建起蓄水池25個,解決2000餘畝的煙田地灌溉;爭取資金12萬元,建起烤房群3個37座並投入使用;爭取上級補助45萬元、民眾捐資8萬元的大栗樹老街道改造工程順利完工;爭取上級投入的鄉四級客運站和集貿市場工程項目正在建設之中;爭取資金3.8萬元,解決了河外、大倮者2個村委會辦公用房多年欠款問題;爭取上級補助7.5萬元、鄉政府投入1萬元的那衣龍村委會村級組織活動場所工程建設已順利結束,並投入使用。
科技工作
根據農村經濟發展需要,堅持“實際、實用、實效”的原則,以烤菸、三七、畜牧三大支柱
產業為重點,按農事節令有針對性地組織開展科技培訓。全年開展科技培訓158期1536人次。抓好農函大工作,開辦養豬、烤菸種植等兩個專業班,招收學員160名。認真組織農村鄉土人才培訓,全年開展培訓3期800餘人次。
交通
年內,爭取投資454.04萬元實施大栗樹至板橋、大栗樹大田丫口至大倮者、大倮者大秧田沖至大馬固、河外至臘科、河外酒廠至膩科街和烏木核桃沖至那衣龍6條共58.8千米的農村公路彈石路面改造工程;通過爭取河外至和平、大膩科石圍子至水頭2條18千米的農村公路通達工程經過上級批准,於年末開工建設。爭取投資294.93萬元,完成了膩科街村委會、那衣龍樂作下寨、那衣龍大寨、烏木村委會大寨、河外村委會、和平村委會總長為11.5千米的6條烤菸水澆溝渠建設以及和平至大栗樹老寨23.0千米配套蓄水池26個)的烤菸水澆管網工程建設。投入資金4萬餘元,炸藥8噸、水泥200餘噸,民眾投工投勞,改擴建、維修大馬固村委會至上馬槽、二道箐村小組、倮灑石岩寨等公路共30千米,新修村寨道路21.5千米。全年種植烤菸4058畝,收購菸葉11112擔,完成任務數10912擔的101.83% ,菸農收入650.8萬元,比增加144.8萬元,實現稅收130.16萬元,比增加28.96萬元。
集鎮建設
以開展“整髒治亂”活動為突破口,不斷完善管理機制,創新管理舉措,集鎮容貌明顯改觀,人居環境明顯改善,管理工作邁入有序化軌道。
電力狀況
全鄉有降壓站1個,電網已覆蓋全鄉12個村委會228個村民小組,通電率達100%。 通信網路
鄉轄12個村民委員會全部通電話,移動通信信號網路覆蓋全鄉10個村委會,電話、寬頻、光纜電視用戶逐年增加,農村通訊狀況得到明顯改善。
衛生
衛生事業不斷發展,在繼續鞏固全鄉村組醫療機構一體化管理成果的同時,進一步完善鄉
、村兩級醫療預防保健網,擴建了2個村委會衛生室,新建了2個村小組衛生室,疾病預防控制體系和醫療救治體系逐步完善,重大傳染性疾病的防、堵、控體系基本形成,人民民眾醫療衛生水平得到提高。 新型農村合作醫療體系逐步建立,全鄉人均參合率91.14%,上交參合資金57.06萬元。衛生醫療體系的建立,將進一步緩解人民民眾看病難、看病貴、因病返貧的狀況。
人口與計畫生育工作以控制計畫外多孩生育為重點,以嚴格控制人口數量,降低人口自然增長率為目標,緊緊圍繞“五個一”的工作思路,全面完成了各項指標任務。2008年全鄉共出生嬰兒348人,其中計畫內出生335人,計畫生育率為96.26%;死亡193人,死亡率為6.39‰;淨增人口119人,人口自增率5.13‰。完成“獎、優、免、補”辦證85戶,完成任務數的100%,沒有出現計畫外多孩生育現象。
全鄉有衛生院1所,村級衛生室12個,有鄉級醫務人員14人,村級衛生員26人。在繼續鞏固村級醫療機構一體化管理成果的同時,不斷完善鄉、村兩級醫療預防保健網和疾病防控措施,做好新型農村合作醫療宣傳工作,多方發展衛生事業。2007年,有孕產婦350人,新法接生率達88.8%,住院分娩率達59%,高危住院分娩率達100%,無孕產婦死亡和新生兒破傷風發生,孕婦保健覆蓋率達100%。新型農村合作醫療體系逐步建立,全鄉參合率達93.74%,接診參加新型農村合作醫療人員7295人次,合計費用74.94萬元,給予參合補助26.28萬元,基本解決了農民民眾就醫難、看病貴問題。 計畫生育:以控制計畫外多孩生育為重點,以嚴格控制人口數量,降低人口自然增長率為目標,全面完成了人口與計畫生育各項指標任務。全年出生嬰兒315人(其中計畫內一孩出生193人,二孩出生121人),計畫生育率達97.46%;死亡人口209人;辦理《獨生子女父母光榮證》58戶;新創建計畫生育村民自治村委會6個。
教育
農村基礎教育綜合改革全面實施,教育事業蓬勃發展。全鄉學校實行了校長、教
職工競爭上崗和聘任制,教師憂患意識明顯增強,隊伍結構得到進一步最佳化;實行了農科教三結合,切實加強了教育的針對性和適用性;“兩基”工作得到鞏固和提高,並通過了省、州的覆核驗收;實驗教學普及工作順利通過上級的評估驗收。全鄉共投入114.42萬元,用於開展“普實”工作和硬體設施建設,投入110餘萬元,新建了中心學校學生宿舍樓;全鄉教師學歷合格率達100%,國小適齡兒童入學率和國中毛入學率均達100%。
文化
全鄉有文化站一個,職工3人,有14支民間文藝隊。在“三?八”、“五?一”、“七?一”等節日期間,鄉文化站組織開展積極向上的文化娛樂活動,極大豐富了農村民眾的業餘文化生活。 教育 :全鄉有學校20所,其中鄉中心學校1所,村中心學校12所,村級完小1所,初小5所,教學點1個;有教職工257人,有在校學生2849人。以教育綜合改革為契機,始終把教育放在優先發展地位,加大投入力度,不斷整合教育資源,教育教學質量明顯提高,中國小入學率達99.9%,國小升學率100%,國中升學率81.58%。
勞務輸出
積極開展勞務輸出培訓,發展勞務經濟。鄉級組織農村勞務輸出630人,其中民眾自發組織輸出440人,解決了農村部分剩餘勞動力的轉移問題。
安全生產
認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產工作方針和安全生產責任制,加強安全生產監管力度,切實抓好安全生產工作。通過層層落實安全生產責任制,認真開展安全教育宣傳和安全生產大檢查,努力抓好各項安全專項整治,狠抓事故隱患的排查與督促整改,有效遏制了重、特大交通事故和安全事故的發生,為人民民眾創造了一個安定和諧的生產生活環境。
新農村建設
2007年,爭取投資306.8萬元,完成了大倮者大秧田沖、大栗樹新寨、倮灑田灣三個村179戶的新農村建設,民眾居住環境和基礎設施條件大大改善。
民政救濟
以解決民生疾苦為己任,創新民政工作思路和方法,把有限的資金用在刀刃上
,民政工作取得了好成績。全年辦理結婚登記232對,離婚登記7對。撥付救災救濟款3.49萬元,其中:修建住房15間,受益15戶37人,補助修房經費0.53萬元;因災引起疾病救濟90人次0.79萬元;扶持災民生產自救210戶1102人1.67萬元;補助修溝0.3萬元;春節慰問27人0.54萬元;發放撫恤金9.96萬元;城鎮居民最低生活保障金23.04萬元、五保戶救助金3.02萬元、農村低保救助金68.51萬元;發放被子35床,救濟衣服143袋。
國土資源
以“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切實保護耕地”基本國策為核心,緊緊圍繞大栗樹鄉經濟發展、社會穩定和保護耕地總量動態平衡為目標積極開展工作。2007年,上報縣級審批農村農民建房用地5戶600平方米,其中耕地面積100平方米,非耕地500平方米;發生山林土地權屬糾紛13起,成功調處13起;開展土地執法巡查24次,地質災害巡查50次,礦山執法巡查24次。
精神文明
深入開展 “愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”基本道德規範的學習教育。政府職能進一步轉變,機關作風建設進一步加強,人民民眾知法、守法、用法的意識不斷增強,社會主義精神文明建設進一步取得成效。全面開展“十星級文明戶”評選的基礎上,以新農村建設為契機,在大栗樹新寨、倮灑田灣、大倮者大秧田沖三個村小組中開展了文明村創建活動,全鄉文明村已達8個。
幹部職工
鄉機關、站所有幹部職工63人,其中少數民族20人,占31.75%,大專以上文化程度25人,占36.68%。
指導思想
鄉黨委、鄉人民政府在縣委、縣人民政府的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會及十七大精神,帶領全鄉各族人民真抓實幹、團結拼搏、大膽探索、銳意創新、克服種種困難,以經濟建設為中心,加大產業結構調整力度,大力實施科技興鄉戰略,不斷完善基礎設施建設,抓住興科教、調結構、增效益三個重點,努力發展壯大地方經濟。在全鄉各族人民的共同努力下,經濟健康發展,社會政治穩定,民族團結和睦,人民安居樂業,各項社會事業保持了良好的發展態勢。
綜治工作
緊緊圍繞“打防結合,預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處,狠抓治安防範工作。治安案件和刑事案件案發率都比往年減少。2007年,全鄉發生刑事案件8起,偵破5起(其中一起為2006年發生);發生治安案件3起,查處3起。排查出各類民間糾紛9起,調處8起,鄉級調解組織受理5起,成功調處4起。