1929年2月13日,宿遷縣小刀會發起暴動,旨在反抗南京國民政府所推行的社會政治改革。3月2日,小刀會在檄文中寫道:“現奉德州郜師祖爺欽命,特來江南保主,目下徐州已得,將來攻打宿遷,取道江淮,至南京奠都。”落款:團長鄭夢準,大同中華民國十八年。
同時,窯灣刀會為回響暴動發布以三民主義批判國民黨地方統治的通告如下:
為通告事,切因連年匪亂,民不聊生,幸蒙上神保護,編傳紅白旗會,民眾為自生計,虔心學習,靈效卓著,所以風行各省無地不有也。問其初心,除對土匪外,毫無其他作用。詎料革命告成,實行三民主義,人民耳目為之一新,方冀得享平等幸福,永除一切痛苦,熟知黨人執政,變本加厲,更有出乎意料之外者,即如錢糧,每兩(畝)增至四十餘千,一切雜稅等捐,層出不窮。有藉口打倒惡紳劣董,抄人房屋,拆廟毀像,斂財肥己,凡公正士紳,人人皆有自危之勢,民等受其蹂躪,罄竹難書,不得已上請祖師指示,下藉民眾聯合,祭旗誓師,亦非打到萬惡黨員及新式官僚劣董,而不得甘心焉。民等純以義氣相結合,不準搶劫民財,不準騷擾民宅,如有不法會員,違反法度者,一經查出,定按軍法從事。遵從三民主義,任何方面,絕不參加。恐傳言誤會,或奸人捏造,特此明白通告,望各界人等,一體知悉,切切特告。
1929年4月11日凌晨(一說4月12日),窯灣河西小街子人,邳縣、宿遷、睢寧三縣小刀會總頭目薛乾臣,聯合邳縣、宿遷、睢寧三縣小刀會,搗毀區黨部、市政局、公安局、學校、電報局等,收繳行政局、公安局、鹽務局槍枝百餘條,捕殺國民黨黨員多人。薛乾臣稱“大同”皇帝,建立“大同國”,自立“大同軍”,改中華民國十八年為大同元年,立《大同公約》10條。
窯灣行署局長陸伯義先以詐降為緩兵之計。面見薛乾臣提出,願投降稱臣,扶保他坐上大同皇帝,但要答應三個條件:第一,要下聖旨不許小刀會在窯灣燒、殺、搶,真龍天子要愛老百姓;第二,要名正言順辦登基大典儀式,不這樣做就是山大王,你也不光彩;第三如果答應條件,3萬人馬軍費窯灣全包。薛乾臣全部答應下來,準備籌辦登基大典。薛乾臣旋即於大同元年,在窯灣三聖廟設行宮,舉行登基大典儀式。陸伯義親自去電報局,以陸文椿省參議員名義向南京國民政府發電,要求派兵包圍窯灣小刀會。
4月15日,南京政府派宿遷縣長劉昌言督警隊和宿城駐軍馳赴鎮壓。4月16日宿城駐軍開赴窯灣,途經皂河鎮為刀會所阻。該部攻入圩內,屠殺男女居民47口,搶劫商鋪,焚燒民房數百家,刀會潰散。及抵窯灣刀會退往舊州(即古邳鎮)。不久,薛乾臣被捕處死。
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