城鄉居民身份平等化研究

《城鄉居民身份平等化研究》是浙江省哲學社會科學規劃課題研究成果,是一部研究二元社會結構下的農民如何實行與城市居民平等的身份和權利的專著。

基本信息

書名:城鄉居民身份平等化研究
出版社: 中國社會科學出版社;
作者:俞德鵬
出版時間: 第1版 (2009年8月1日)
叢書名: 寧波大學法學文叢
平裝: 324頁
正文語種: 漢語
開本: 16
ISBN: 9787500477853
條形碼: 9787500477853

內容簡介

《城鄉居民身份平等化研究》是浙江省哲學社會科學規劃課題研究成果,是一部研究二元社會結構下的農民如何實行與城市居民平等的身份和權利的專著。20世紀50年代,我國建立起以城鄉二元戶籍制度為核心,包括二元勞動就業制度、二元社會保障制度、二元教育制度在內的二元社會結構。在二元社會結構下,城市居民、農民都具有身份意義,“農民工”、“農民企業家”等概念中的“農民”一詞並不代表職業和工種,而是指基於戶口的區別而獲得的一種身份。
城鄉居民的地位、權利、待遇、義務是不平等的,尤其是入城務工經商的農民與城市居民的權益十分懸殊。農民的政治權利微弱,在各種國家機構中都聽不到他們的聲音;農民在城市中基本上沒有正式就業、在政府任職、子女就學的權利,在農村必須承擔特有農民負擔;農民基本上沒有養老保險、醫療保險、失業保險、最低生活保障等社會保障的權利。著作對城鄉居民之間的各種權利不平等分別進行了考察和梳理。城鄉居民身份不平等導致了農民的痛苦,阻礙了經濟發展和社會進步,嚴重影響和諧社會的建設。城鄉居民身份不平等是不合理的,也是非正義的,必須徹底變革。城鄉居民身份平等化是社會發展的必然規律,是市場經濟的要求,是社會進步的標誌。城鄉居民人人身份同一、權利一致、機會均等是我國城鄉居民身份平等化的目標。城鄉居民身份平等化的關鍵是深化戶籍制度改革,破除二元社會結構。建立反身份歧視的法律機制是確保城鄉居民身份平等的手段。著作對我國戶籍制度改革的路徑和反身份歧視立法進行了深入的研究。

目錄

第一章 世襲等級身份制度概況
第一節 世襲等級身份制度的特徵與本質
第二節 世界上的世襲等級身份制度
第三節 中國歷史上的世襲等級身份制度
一 家族(家庭)等級身份制度
二 國家等級身份制度
三 戶籍等級身份制度
第二章 戶籍制度與城鄉等級身份制度
第一節 城鄉戶籍等級身份制度的由來
第二節 戶籍制度演化為等級身份制度
一 社會成員被分為農民和城鎮居民兩大類
二 戶籍身份的權益
三 戶口的價值
第三節 城鄉戶籍等級身份制度的演進
第三章 城鄉居民經濟權利不平等
第一節 城鄉居民勞動權利不平等
一 城鄉居民就業權利不平等的歷史演進
二 入城農民工的待遇
第二節 城鄉居民經濟義務不平等
第三節 經濟權利不平等的結果
第四章 城鄉居民社會權利不平等
第一節 城鄉居民社會保障權利差別概述
第二節 糧油、住房等供應待遇不平等
一 低價糧油、副食品供應待遇不平等
二 住房福利不平等
第三節 養老保險待遇不平等
一 城鎮職工養老保險制度
二 農村養老保險制度
第四節 醫療保險待遇不平等
一 計畫經濟時期的醫療保險待遇差別
二 市場經濟時期的醫療保險待遇差別
第五章 城鄉居民其他權利不平等
第一節 城鄉居民受教育機會不平等
一 受教育權:法律上的平等與實際上的不平等
二 國家教育投入城鄉不平等
三 城鄉居民受教育機會的不平等
四農民工子女的受教育權利
第二節 城鄉公民政治權利不平等
第三節 城鄉居民人身權利不平等
第六章 城鄉身份平等化是歷史發展的必然
第一節 人類社會的歷史是身份平等化的歷史
第二節 城鄉身份平等化是市場經濟的要求
一 身份平等化進程的經濟根源
二 社會主義市場經濟要求身份平等
第三節 城鄉身份平等化是城市化的需要
一 城市化及其集聚效益
二 中國城市化:進程與道路
三 中國城市化道路的代價
第四節 城鄉身份平等化是社會進步的標誌
一 城鄉戶籍等級身份制度給下層群體帶來苦難
二 城鄉戶籍等級身份制度與現代社會的法律精神相背離
三 城鄉戶籍等級身份制度是非正義的制度
第七章 戶籍制度改革與身份平等化
第一節 戶籍制度改革歷程
一 集鎮自理口糧戶口是戶籍制度開始鬆動的第一個信號
二 城鎮非農業戶口商品化與城鄉身份平等化背道而馳
三 國務院戶籍制度改革總體方案的局限性
第二節 21世紀戶籍制度改革的路徑
一 實行居住證制度,賦予非本地戶籍居民部分市民權利
二 取消戶口分類,統一城鄉戶口登記
三 降低城市門檻,放鬆戶口準入限制
第三節 21世紀戶籍制度改革路徑評析
一 居住證制度是一種有限進步的改革
二 取消戶口分類不等於身份平等和遷徙自由
三 戶口遷移租房準入制是戶籍制度改革的正確方向
第八章 城鄉居民身份平等化的法律保障
第一節 歧視的概念與種類
一 歧視的概念
二 歧視的種類
第二節 外國的反歧視立法
外國憲法中的公民平等權利規定
二 美國的反歧視法
第三節 國際社會的反歧視立法
一 系統性國際人權檔案中的權利平等規定
二 專項的反歧視公約
第四節 關於我國反歧視立法的構想
一 我國公民平等權利的法律保護欠缺力度
二 我國反歧視法律體系的建構
三 反歧視法的主要內容
主要參考文獻

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