城步縣林業局

領導班子

楊青禮:黨委書記、局長、森林公安局第一政委
殷彩萍:黨委副書記、副局長
黃前程:黨委委員、副局長
楊青奇:黨委委員、副局長、武裝部長
劉嗣良:黨委委員、紀委書記
尹華堂:黨委委員、森林工業總公司總經理
楊相倫:黨委委員、總工程師
肖尊誼:局黨委委員、森林公安局政委

主要工作

1、營林生產。其中:完成珠防林工程項目造林3750畝,封山育林3571畝;完成退耕還林後續產業項目造林5290畝;完成退耕還林荒山荒地造林3000畝,封山育林4000畝;完成油茶新造1400畝,油茶低改5568畝;完成常規綠化造林8422.5畝。完成補植補造18900畝;完成春季育畝70畝;完成“三邊”綠化造林7750.5畝;四旁綠化植樹28.6萬株,公路造林綠化45.8公里。3月14日的全民義務植樹活動,參加單位129個,完成公路綠化38公里,綠色通道綠化投入資金42萬元,創全民義務植樹最大規模。全縣全民義務植樹58萬株。辦造林點19處,面積3000畝,其中,縣級領導辦點示範900畝,林業局辦點300畝,起到了很好的示範推動作用。
我縣2003年退耕地還生態林造林小班,4月下旬,經過國家階段驗收,面積保存率、質量合格率、成林率、管護率、發證率均為100%。
2、資源林政管理。林政方面做好了以下工作:一是加大封禁力度。加大了對省道S219沿線、資、巫、潯、渠四水流域兩岸、白雲庫區、兩江公路沿線、三十六峰及一些生態脆弱地帶的封禁力度,確定西岩、茅坪、儒林3鎮為全縣封禁的重點區域,將森林防火作為工作重中之重,確保全縣生態安全,進一步打造良好林相。二是嚴格限額採伐。各鄉(鎮)、場嚴格執行限額採伐計畫和林政法規。確保伐區作業設計率、憑證採伐率、伐後驗收率、資源建檔率、伐區檢疫率均為100%。省人民政府十二五林木採伐限額計畫下達,縣2011年集體林木採伐指標為28.3977萬m3,國有林採伐指標為7.78萬m3。根據該縣人民政府“全縣集體林年度採伐不得突破15.625萬m3(出材量10萬m3),國有林按上級下達指標減半實施採伐”的規定,全縣2011年將節約採伐指標16.6627萬m3(集體林12.7727萬m3,國有林3.89萬m3)。三是限制原木出口。對出口原木的,一律加收60%的稅費。確保縣域加工企業的原材料供給,鼓勵企業從事精深加工和做強做大。四是加強流通領域的管理。堅持木材憑證採伐、憑證運輸、憑證經營(加工)制度。進一步加大“源頭、途中、出口”幾個環節的管理,木材巡查大隊認真履行職責,使固定檢查和動態檢查有效結合,竹木市場井然有序。
3、強化森林病蟲害防治和野生動植物保護。局森保股技術人員通過外業林業有害生物調查,發現馬尾松毛蟲將可能大面積爆發。為有效保護縣域森林資源,縣林業局及時新購防治煙霧機8台、生物農藥白僵菌3.5噸、化學農藥苦菸鹼10件、溴氰菊脂100公斤,將煙霧機、白僵菌等林業有害生物防治藥械藥品分頭送往儒林、茅坪、西岩、丹口、長安營等馬尾松毛蟲常發區域及縣林科所、南洞林場等森林經營單位,並現場組織林農及林業職工學習有害生物防治技術方法,掌握如何配製、噴灑藥液劑,將藥物正確快速地施放到山林中,立體防控“無煙火災”切實做好林業有害生物防治工作。在鳥類保護方面,在黑山嶺、丹口共和村立了永久性禁止破壞鳥類的宣傳牌,同時,出台了縣候鳥遷徙綠色通道保護工作方案,為切實加強十萬古田縣級森林濕地保護小區的生態資源,縣人民政府發布了《城步苗族自治縣人民政府關於切實加強十萬古田森林濕地保護的通告》,從各個渠道加大了宣傳和保護力度。
4、林區危舊房改造工作。成立了林區專門的危舊房改造項目辦公室;對項目地—苗圃場的苗木進行了處理。多次召開了全縣危舊房改造領導小組會議,現項目正在辦理規劃。
5、深化集體林權體制度改革。我縣集體林權制度改革工作自2009年3月啟動,全縣285個村有林改任務,總面積238萬畝,我局圍繞確權發證收尾工作,加快了全縣林權發證工作步伐,積極引導民眾因地制宜,以林地入股,推進森林、林木、林地使用權合理流轉,充分調動森林經營者和所有者的積極性。3月17日,成立縣森林保險工作領導小組,啟動了全縣森林資源保險工作。現完成發證面積238萬畝,占總面積100%。
6、森林防火工作。據統計,全縣共發生森林山火74起,其中儒林鎮22起,西岩鎮33起,茅坪鎮12起,丹口鎮4起,五團鎮3起,汀坪鄉2起,白毛坪鄉1起,威溪鄉1起,蘭蓉鄉1起。未發生大的森林火災和人員傷亡事故。蘭蓉鄉報木坪村8組縱火案,縱火犯已刑拘。
7、森林公安、林業檢察、林業法院工作。森林公安局成立了“春季攻勢”行動領導小組,切實抓好“三項重點工作,積極開展“春季攻勢”,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,共受理刑事案件20起,偵破19起,摧毀犯罪團伙2個,抓獲犯罪嫌疑人22人,其中刑拘5人,逮捕3人,移送檢察審查起訴9件,13人;受理林政和治安案件192起,辦結183起,處罰185人次;收繳罰沒款51.5萬元,為國家、集體、個人共挽回直接經濟損失100餘萬元。
林業檢察院共辦理公安機關移送批捕案件7起12人,辦理公安提請起訴案件11起12人,為國家挽回經濟損失25萬餘元。
林業法院共受理刑事案件10起,民事案件12起,行政案件11起,共審結28起,挽回經濟損失1000多萬元。
8、林業規費的收繳工作。全局累計完成育林基金348.5萬元,完成全年任務的43.6%。另收取檢疫費6.3萬元;代收國稅68萬元,地稅161.9萬元,價調金200.1萬元。
9、大力實施項目興林。我局積極向上申報項目,從各個渠道落實項目和資金。2011年1—7月共向省廳、市局及上級政府申報項目20個,項目規劃總投資
8億餘元。
10、厲行節約,創建廉潔型機關,成效明顯。近幾年來,為塑造好林業形象,在全縣林業系統中倡導建設“學習型、服務型、創新型、廉潔型”機關和單位。制訂完善了規章制度,想方設法節約非生產性開支。一是嚴格實行“一票否決”制。每年初與下屬的場、站(所)簽訂年度黨風廉政建設工作責任狀,年內凡有違紀違規行為發生的,單位及黨政一把手政績上實行一票否決。二是嚴格實行派餐制。局機關接待開餐一律由局紀委書記派餐,同時,嚴格控制煙、酒數量和接待標準及陪餐人員。三是嚴格實行“以身作則”制。認真落實黨風廉政建設責任制度,規定機關及局屬各單位的在職工作人員不許參與竹木經營、加工,不許利用職務工作之便謀取私利。四是嚴格實行財務公開制。規定各單位每年至少財務公開2次。五是嚴格實行食堂就餐制。規定局領導及工作人員下鄉一律吃食堂。六是嚴格實行輕車簡從制。局及下屬單位原則上3人以上下鄉或出差才派公車。通過嚴格管理,在厲行節約方面取得明顯成效。
11、全面抓好其它各項工作。建整扶貧、計畫生育、廉政建設、綜合治理、安全生產、工青婦團等各項工作在局黨委的高度重視下,通過採取有力措施,均取得了較好的成績。

林業工作

<p>1、切實搞好幼林撫育管理。嚴格按撫育質量與時間要求,做到任務到村,責任到人、到山頭小班,確保年度幼林撫育任務按質按量完成。
2、加速推進林權改革。圍繞如何激活林權及林產品交易、流轉、融資平台多做工作,加強林業行政綜合執法隊伍建設,拓寬林業融資渠道,改進林業管理方式,積極為林農提供政策扶持、林業管理、資源評估、林業技術、林權自由流動和投融資等社會化服務,通過大力培育林業合作經濟組織,促進林業發展、農民增收,實現全縣林業又好又快發展。
3、切實加強林政管理。加大封禁力度。抓好森林防火工作:一是要認真排查火災隱患。二是要認真搞好巡查。做到“見煙就查,見火就罰”,確保野外火源管理各項措施得到落實。三是要及時組織警力偵破火災案件,達到“查處一起,震攝一片”的效果。強化森林病蟲害防治和野生動植物保護,確保森林病蟲害發生率控制在3%以內,成災率控制在發生面積的3.5%以內,監測覆蓋率、防治率達到85%以上。同時,各鄉鎮、場、森保部門和森林公安要積極配合,加大破壞野生動植物的懲治力度。合理擴大野生動植物保護和自然保護區範圍,嚴禁非法獵捕、非法經營和亂采濫挖行為的發生,進一步規範野生動植物保護管理工作,有效保護生物多樣性,確保森林資源安全。認真抓好限額採伐工作,嚴格實施“陽光”工程,做到伐前認真設計,伐中認真監督,伐後認真驗收。對各鄉(鎮)、場的採伐情況依法進行嚴格監督,確保森林採伐限額。進一步加強對加工企業的管理。對全縣的竹木加工、經營企業要進行經常性的教育和管理,引導企業注重科技創新,提高產品合格率和原材料利用率。對經營加工非法來源木材的企業,要依法嚴厲查處。加強流通領域的管理。規範林地管理,在全縣範圍內開展征占用林地清理整頓,依法查處違法占用林地的案件,有效打擊亂占濫用林地的行為,切實保護好森林資源。狠抓森林案件查處力度,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。嚴肅查處破壞森林資源和野生動植物、濫占林地、破壞林業生產、經營的違法犯罪行為,始終保持對犯罪分子的高壓態勢。
4、加大任務的徵收力度。圍繞收費目標,進一步狠抓源頭管理、票證管理、責任制的落實,加大收費工作力度,確保任務的完成。力爭在2011年完成800萬元林業規費收繳任務。
5、全面有序開展縣林地保護利用規劃編制工作。
編制縣級林地保護利用規劃是一項系統性很強的工作,涉及面廣、專業性強、任務量大、時間要求緊。縣林業局要配合編制工作組及時完成外業調查工作,充分吸收有關部門、各鄉鎮與村組意見的基礎上,充分注意和考慮與主體功能區、土地利用、產業發展、城鄉建設、基礎設施等相關規劃相銜接,在充分徵求意見後,在年底前形成最終規劃成果。
6、狠抓隊伍建設,統籌兼顧搞好其他目標管理工作。強化隊伍建設、效能建設,切實抓好計畫生育工作、安全消防工作,為林業又好又快發展創造和諧穩定的環境。
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