地方政府管理（第二版）

內容簡介

由陳瑞蓮、張緊跟二位教授主編的《地方政府管理》一書在借鑑國內外地方政府管理相關研究成果的基礎上，系統介紹和分析了當代中國地方政府管理的組織制度與管理實踐。

本書有三個方面的特色：第一，本書將制度—結構與行為—過程兩種研究路徑結合起來，側重研究在具體制度環境下的地方政府管理過程，使本書內容更具動態性和時代感；第二，本書是主編帶領的團隊多年來在當代中國地方政府管理的研究成果的集中展示，其中區劃管理、績效管理、區域公共管理等內容，具有一定的創新性和前沿性；第三，本書注重案例研究方法的使用，每章末尾均附上一個案例分析材料，同時正文中穿插了諸多專欄閱讀材料，可用於案例教學，也可供讀者進一步閱讀和思考。

作者簡介

陳瑞蓮 中山大學新華學院公共管理學系首席教授，兼任全國高等教育自學考試指導委員會委員、澳門區域公共管理研究學會名譽會長，以及《政治學研究》、《學術研究》編委等職。原為中山大學政治與公共事務管理學院教授、博士生導師，第三、四屆教育部高等學校公共管理類學科專業教學指導委員會委員，國家精品課程“行政管理學”負責人。主要研究方向為地方政府管理與區域公共管理，是國內區域公共管理研究的開創者。先後主持國家社會科學基金項目、教育部人文社會科學重點研究基地重大項目等國家級、省部級科研項目十多項。出版了《區域治理研究：國際比較的視角》、《區域公共管理理論與實踐研究》、《地方政府管理》、《行政管理學導論》等著作、教材近二十部，並發表了一批較有影響力的學術論文，獲得省部級以上教學、科研獎勵九項（含合作）。

張緊跟 中山大學政治與公共事務管理學院教授、博士生導師，教育部新世紀優秀人才。主要從事地方政府與地方政治等領域的教學與研究工作，具體研究領域包括地方政府管理、地方治理與中國政治、區域治理等；主講地方政府管理、行政管理等課程。出版《當代中國地方政府間橫向關係協調研究》、《當代中國政府間關係導論》、《地方政府管理》（第二主編）等專著和教材多部；在《社會學研究〉、《政治學研究》等國內重要期刊上發表了系列論文；研究成果多次獲得國家級和省部級獎勵。

編輯推薦

改革開放以來，地方政府管理在當代中國發展進程中發揮著非常重要的作用，許多重要的改革與創新都是由地方政府發起、推動和直接參與的，從而成為當代中國改革發展進程中最為亮麗的風景線。但是，地方政府管理在驅動中國經濟持續高速增長和維持社會基本穩定的同時，也面臨著諸多風險與挑戰。因此，從學理上思考當代中國的地方政府管理，有助於理解當代中國的發展奇蹟和面臨的各種問題。 本書在借鑑國內外已有研究成果的基礎上，立足於將制度—結構的分析路徑與行為—過程的分析路徑結合起來，向讀者介紹和分析當代中國地方政府管理的組織制度與管理實踐。本書共分為10章。第1章，導論。第2章，中國地方政府管理的歷史沿革。第3章，當代中國地方政府的職能與機構。第4章，當代中國地方政府的區劃管理。第5章，當代中國地方政府財政管理。第6章，當代中國地方政府危機管理。第7章，當代中國地方政府績效管理。第8章，地方政府間的區域公共管理。第9章，當代中國地方政府管理中的公民參與。第10章，港澳特別行政區政府體制。

圖書目錄

第1章導論
1 1地方政府管理概述
1 2地方政府管理的地位與作用
1 3當代中國地方政府管理研究綜述
1 4地方政府管理研究的方法與意義
本章小結
關鍵術語
複習思考題
案例分析地方政府管理研究的三種路徑
第2章中國地方政府管理的歷史沿革
21古代地方政府管理制度
22民國時期的地方政府管理
23新中國成立初期的地方政府管理制度
本章小結
關鍵術語
複習思考題
案例分析中國古代基層治理的歷史變遷
第3章當代中國地方政府的職能與機構
3 1地方政府的職能
3 2地方政府的機構設定
33地方政府的職能轉變與機構改革
本章小結
關鍵術語
複習思考題
案例分析浙江富陽曬出縣域權力家底清單之外再無權
第4章當代中國地方政府的區劃管理
41行政區劃概述
42行政區劃存在的主要問題
43行政區劃改革實踐
本章小結
關鍵術語
複習思考題
案例分析安徽，省直管縣改革遇上坎了
第5章當代中國地方政府財政管理
51地方財政管理概述
52地方預算管理
53地方財政收入管理
54地方財政支出及其風險管理
55地方財政管理存在的主要問題及政策選擇
本章小結
關鍵術語
複習思考題
案例分析審慎看待地方政府債務風險
第6章當代中國地方政府危機管理
61地方政府危機管理概述
62地方政府危機管理的現狀
63提高地方政府的危機管理能力
本章小結
關鍵術語
複習思考題
案例分析廣州“房叔”事件中的政府危機公關
第7章當代中國地方政府績效管理
71地方政府績效管理概述
72地方政府績效管理的模式與特徵
73地方政府績效管理存在的問題與完善的對策
本章小結
關鍵術語
複習思考題
案例分析杭州市公眾參與政府績效管理
第8章地方政府間的區域公共管理
81行政區行政：地方政府管理的傳統模式
82區域公共管理（治理）：地方政府間管理的新範式
83地方政府間區域公共管理（治理）的現實形態
本章小結
關鍵術語
複習思考題
案例分析泛珠三角區域合作
第9章當代中國地方政府管理中的公民參與
91 公民參與概述
92地方政府管理中的公民參與形式
93地方政府管理中公民參與的有序化
本章小結
關鍵術語
複習思考題
案例分析浙江溫嶺民主懇談會
第10章港澳特別行政區政府體制
101香港特別行政區政府體制
102澳門特別行政區政府體制
本章小結
關鍵術語
複習思考題
案例分析香港的高官問責制
參考文獻
後記