簡介
【頒布單位】 國家教育委員會（已更名）
它貫穿於學校教育教學工作的全過程和學生日常生活的各個方面，滲透在智育、體育、美育和勞動教育之中，與其他各育互相促進、相輔相成，對促進學生的全面發展，保證人才培養的正確方向，起著主導作用。
培養目標
培養學生初步具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的思想感情和良好品德；遵守社會公德的意識和文明行為習慣；良好的意志、品格和活潑開朗的性格；自己管理自己、幫助別人、為集體服務和辨別是非的能力，為使他們成為德、智、體全面發展的社會主義事業的建設者和接班人，打下初步的良好的思想品德基礎。
內容要求
國小德育主要是向學生進行以“愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義”為基本內容的社會公德教育和有關的社會常識教育（包括必要的生活常識、淺顯的政治常識以及同小學生有關的法律常識），著重培養和訓練學生良好的道德品質和文明行為習慣，教育學生心中有他人，心中有集體，心中有人民，心中有祖國。
一、熱愛祖國的教育
教育學生知道自己是中國人，尊敬國旗、國徽，認識祖國版圖，會唱國歌；初步了解家鄉的物產、名勝古蹟、著名人物，祖國的壯麗山河、悠久歷史、燦爛文化和社會主義建設的偉大成就以及改革開放帶來的巨大變化，培養熱愛家鄉、熱愛祖國、熱愛社會主義的感情和民族自尊心、自豪感；知道歷史上中華民族曾遭受帝國主義的欺侮和進行的英勇反抗，我國與世界已開發國家的經濟水平還有很大差距，社會主義現代化建設還會遇到很多困難，逐步樹立長大為建設家鄉、振興中華做貢獻的理想；知道我國是一個多民族的國家，各族人民要互相尊重、平等相待，完成祖國統一大業是各族人民的共同心愿；逐步懂得“祖國利益高於一切”，愛護國家財產，立志保衛祖國，熱愛和平，反對侵略戰爭。
二、熱愛中國共產黨的教育
教育學生知道中國共產黨領導人民進行革命鬥爭，建立了新中國，現在正領導人民進行社會主義現代化建設，使學生懂得幸福生活是中國共產黨領導人民取得的；學習老一輩無產階級革命家和優秀共產黨員英勇奮鬥、艱苦創業、大公無私、堅持真理、全心全意為人民等高尚品質，培養熱愛中國共產黨的感情；知道中國共產黨是中國少年先鋒隊的創建者和領導者，少先隊員要接受黨的教育，做黨的好孩子。
三、熱愛人民的教育
教育學生知道我國勞動人民在舊社會受剝削、受壓迫，新社會人民是國家的主人，各族人民共同建設我們的國家；知道我國人民創造了中華文明，了解我國人民勤勞勇敢、自強不息、不畏強暴、熱愛和平等傳統美德，培養熱愛人民的感情；要尊重各行各業的勞動者，向先進人物學習，初步培養為人民服務的思想；要孝敬父母、尊敬師長、尊老愛幼、友愛同學、同情和幫助殘疾人、助人為樂、與各族少年兒童、外國小朋友友好相處。
四、熱愛集體的教育
教育學生知道自己是集體中的一員，要熱愛集體、關心集體，培養集體意識和為集體服務的能力；服從集體決定、遵守紀律、努力完成集體交給的任務，珍惜集體榮譽，為集體爭光；在集體中團結、謙讓、互助、合作，關心他人，積極參加集體活動，學習做集體的小主人。
五、熱愛勞動、艱苦奮鬥的教育
教育學生懂得勞動光榮，懶惰可恥，祖國建設離不開各行各業的勞動，幸福生活靠勞動創造；要熱愛勞動，參加力所能及的自我服務勞動、家務勞動、公益勞動和簡單的生產勞動，掌握一些簡單的勞動技能，培養勞動習慣，愛護公物，勤儉節約，珍惜勞動成果；學習老一輩艱苦創業的優良傳統，初步培養吃苦耐勞、艱苦奮鬥的精神。
六、努力學習、熱愛科學的教育
教育學生知道學習是學生的主要任務，是公民的權利和義務；初步懂得建設祖國、保衛祖國離不開文化科學知識，從小把自己的學習與實現社會主義現代化的理想聯繫起來，啟發學生的學習興趣和求知慾望；培養勤學好問、刻苦努力、專心踏實、認真仔細的學習態度和良好的學習習慣；熱愛科學，相信科學，反對迷信，不參加各種封建迷信活動。
七、文明禮貌、遵守紀律的教育
教育學生關心、愛護、尊重他人，對人熱情有禮貌，說話文明，會用禮貌用語，不打架，不罵人；初步掌握在家庭、學校、社會上待人接物的日常生活禮節；遵守學校紀律和公共秩序；講究個人衛生，保持環境整潔；愛護公用設施、文物古蹟，愛護花草、樹木，保護有益動物。
八、民主與法制觀念的啟蒙教育
教育學生懂得在集體中要平等待人，有事和大家商量，少數服從多數，個人服從集體；在少先隊組織里學習開展批評與自我批評，行使少先隊員的權力，學習過民主生活。知道國家有法律；法律是保護人民利益的，公民要知法、守法，學習和遵守《中華人民共和國交通管理規則》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路交通管理條例》、《中華人民共和國義務教育法》和《中華人民共和國未成年人保護法》等法規中與小學生生活有關的規定。
九、良好的意志、品格教育
教育學生要誠實、正直、謙虛、寬厚、有同情心、活潑、開朗、勇敢、堅強、有毅力、不怕困難、不任性、惜時守信、認真負責、自尊自愛、積極進取。
十、辯證唯物主義觀點的啟蒙教育
引導學生學習怎樣正確看待周圍常見的事物；初步學習全面地發展地看待問題的方法。
實施途徑
學校實施德育必須充分發揮校內、校外各教育途徑的作用，互相配合，形成合力，創造良好的教育環境，共同完成德育任務。
一、各科教學
各科教學是向學生進行思想品德教育最經常的途徑。
思想品德課是向學生比較系統地進行思想品德教育的一門重要課程。任課教師要以思想品德課教學大綱為依據，運用教材聯繫學生實際，著重培養學生的道德情感，提高學生的道德認識和道德判斷能力，以指導他們的行為。
其他各科教學對培養學生良好的思想品德素質具有重要作用。任課教師要在全部教學活動中，注意培養學生良好的學習態度、學習習慣和良好的意志品格，促使學生養成文明行為習慣；要根據各科教學大綱中關於思想品德教育的要求和教材中的教育因素，按各科自身的教學特點，自覺地、有機地在課堂教學中滲透思想品德教育。
語文教學要貫徹文道統一的原則，將語言文字的訓練、句段篇章的學習與思想品德教育統一於教學過程之中，利用課文內容中豐富的思想品德教育因素，充分發揮感染、陶冶作用，使學生受到教育。
數學教學最易於滲透辯證唯物主義觀點的啟蒙教育，並要通過數學訓練，培養學生認真嚴謹、一絲不苟的學習態度和積極思維的良好習慣。
歷史常識教學最易於具體、形象、生動地對學生進行熱愛祖國、熱愛中國共產黨、熱愛社會主義的教育。要通過教學，幫助學生了解中國古代科學技術、文化藝術方面的一些重大成就和對人類的傑出貢獻；知道近代史上帝國主義列強野蠻侵略我國的主要罪行以及中國人民受欺凌的主要史實；知道中國人民抵禦外侮、捍衛中華的重大鬥爭和一些仁人志士、革命先烈的事跡；知道中國人民在中國共產黨的領導下，為建立新中國英勇奮鬥的主要史實和社會主義建設的重大成就。教育學生學習中華民族的光榮傳統和中國共產黨的革命傳統，激發他們的愛國情感，增強民族自尊心和自豪感。
地理常識教學易於具體、形象地對學生進行國情教育。要通過教學幫助學生初步了解我國和家鄉的自然環境和建設成就，激發愛祖國、愛家鄉的感情；初步了解我國和家鄉的主要資源及其利用狀況，初步認識合理利用資源和保護環境的重要；初步了解我國和家鄉的人口數量和發展狀況；初步懂得控制人口的重要性；初步了解我國是一個統一的多民族的國家，各民族一律平等，要共同維護祖國統一。
自然常識教學要在講授自然常識的同時對學生進行熱愛科學、反對迷信的教育，培養學生尊重科學、相信科學的精神和學科學、用科學的志趣及能力。
音樂、美術教學要充分發揮藝術教育寓教於樂、生動形象、感人的優勢，向學生展示中華民族的優秀藝術傳統，培養健康的審美情趣，陶冶情操，增強學生的民族自豪感，激發熱愛祖國、熱愛中國共產黨的感情。
體育教學要在體育技能技巧訓練的同時，培養學生良好的衛生習慣、鍛鍊身體的習慣以及朝氣蓬勃、不怕困難、勇敢頑強的精神。並通過體育活動進行團隊精神教育，培養集體榮譽感、組織紀律性和合作精神。
勞動教學要把傳授勞動知識技能與培養良好的勞動習慣結合起來，通過勞動實踐活動，培養學生熱愛勞動的思想、吃苦耐勞的精神、珍惜勞動成果的感情和對工作的責任心，養成勞動習慣。
二、校級、班級教育和各種教育活動
校級教育是由學校組織的，結合學校實際，面向全校學生進行的教育工作。學校校長和有關負責人是校級教育工作的組織者和領導者，要認真貫徹本《綱要》、《小學生守則》、《小學生日常行為規範》，建立每周舉行一次升國旗儀式和每天升降國旗，時事政策教育，利用重大節日、紀念日舉行全校性傳統教育活動，定期舉行主題校會等制度；要開闢教育陳列室，懸掛中國、世界地圖和中外名人畫像，並通過加強日常管理，建設整潔優美的校容、校貌，形成良好的校風，創造良好的教育環境。
班級教育是向全班學生進行經常性的思想品德教育和組織管理工作。班主任是班級教育工作的組織者和領導者。要全面了解學生、組織培養班集體，開展各種教育活動，加強班級管理，深入細緻地做好個別學生的教育工作，建立和形成良好的班風；協調班級各方面的教育力量，保持教育的一致性。其他各科教師也要給予積極配合。
學校和班級要積極組織豐富多彩的適合小學生年齡特點的教育活動和勞動、社會實踐活動，寓思想品德教育於活動之中。要依靠校內外的力量，組織各種興趣小組，豐富學生的課餘生活，培養和發展學生健康的興趣愛好；要通過參觀、訪問、勞動、社會調查等活動，擴大學生的視野，幫助他們了解和認識社會；還應重視社會環境和社會信息對學生的影響，選擇有益於學生身心健康的書籍、報刊、影視、文娛節目等，對學生進行生動、形象的思想品德教育，抵制各種不良影響。
三、少先隊教育
少先隊教育要按照隊章的要求，加強隊的組織教育，充分發揮其組織作用。要運用其特有的教育手段，通過隊員當家作主的集體生活和豐富多彩的活動來進行。少先隊工作要與學校教育緊密配合。少先隊輔導員是少先隊工作的指導者，要充分發揮少先隊員的積極性、主動性、創造性。
四、親職教育和校外教育
實施德育，學校教育與親職教育、社會教育要相互配合，學校應起主導作用。
學校要指導親職教育，幫助家長端正教育思想，改進教育方法，提高親職教育水平。學校和教師要通過家長委員會、“家長學校”、家訪、家長會等形式了解家長對子女進行教育的情況，向家長通報學校的教育要求，宣傳和普及教育子女的知識，推廣家長教育子女的成功經驗，促使親職教育與學校教育協調一致。
校外教育中的思想品德教育是學校教育的重要補充和擴展。學校和教師要主動和少年宮（家）、兒童少年活動中心、文化館、科技館、博物館、圖書館、紀念館、藝術館、業餘體校等校外教育單位建立聯繫，充分利用這些專用場所和教育設施，組織學生參加各種活動，在活動中接受教育。
學校和教師還應重視與革命老前輩、戰鬥英雄、勞動模範、科學家、企業家等建立聯繫，發揮他們對學生的榜樣教育作用。還要爭取關心下一代協會等組織和機關、團體、部隊、企事業、街道、鄉鎮等單位的支持，開闢教育活動場所，共同創造良好的育人環境，提倡全社會關心下一代健康成長的新風尚。
教育原則
一、堅持正確的政治方向
要堅持以馬列主義、毛澤東思想和黨在社會主義初級階段的基本路線為指導，遵照國家對小學生思想品德素質的基本要求，對學生進行思想品德教育，反對和抵制資本主義和封建主義等腐朽思想的影響。
二、熱愛學生、了解學生
要熱愛學生，以對祖國未來和對學生負責的態度，滿腔熱情地愛護並全面關心每一個學生，要信任和尊重學生，對缺點較多和有特殊情況的學生，更要親近和幫助他們，切忌偏見和偏愛。要了解不同年級學生的年齡特點；了解他們的思想品德狀況和日常行為表現；了解社會和家庭環境變化給他們帶來的影響；了解每個學生的性格和興趣愛好等，有的放矢地進行教育。
三、加強針對性
要根據小學生的年齡特點，遵循小學生生理心理發展的基本規律，運用生動感人的題材和形象化的方式對學生進行教育，不要給他們講空洞的大道理和難以理解的政治概念，防止成人化；要針對不同年級學生的知識水平和理解能力，分清層次，由淺入深，由近及遠，從具體到抽象，循環反覆，不斷加深；要針對不同地區的實際情況，學生的思想品德實際以及個性差異，提出不同的要求，採用不同的教育方法，堅持因材施教，避免一般化。
四、堅持正面教育
要對學生進行耐心細緻的正面教育，堅持正面啟發，積極誘導，使學生掌握正確的道德認識和道德行為標準，調動學生的積極因素；對缺點較多的學生更要鼓勵他們積極向上，堅持以表揚為主；對學生的缺點和錯誤要給予批評並指出努力方向，但要注意防止簡單粗暴，嚴禁體罰和變相體罰。
五、提高道德認識和行為訓練相結合
在教育過程中，既要重視正面灌輸，提高學生的道德認識，使他們懂得一些淺顯的道理；同時也要相應提出一些合理、適度、具體、明確的行為要求，進行嚴格的管理和行為訓練，引導他們參加力所能及的勞動和社會實踐活動，使他們在道德行為實踐中逐漸加深認識，養成良好的行為習慣。
六、集體教育與個別教育相結合
學生集體既是教育的對象，又是教育的手段。良好的集體是一種巨大的教育力量。教育者要重視培養學生集體，通過開展集體活動，建立正確的集體輿論，形成良好的風氣和傳統，發揮集體的教育作用。要調動每個學生的積極性，同時還要針對學生的不同情況進行個別指導，促使其個性在集體中得到充分發展，並初步培養他們自己教育自己的能力。
七、言傳身教，為人師表
對學生進行思想品德教育是每一個教師的責任。全體教職員工都要樹立教書育人的思想，把言傳身教和教書育人結合起來。小學生模仿性強，只有以身作則，才能使教師的言傳發揮更大的教育作用，才能使學生從教師的形象中感受到所學的道德準則可信，從而激勵他們積極行動。
八、保持教育的連續性和一致性
學生思想品德的形成和發展，是長時間多方面教育影響的結果。學校內各年級的教育要注意承上啟下，互相銜接；各條教育途徑要互相聯繫，協調一致。
品德評定
品德評定是德育過程的一個重要環節，它包括操行評定和思想品德課考核兩個方面。
操行評定每學期評一次，應根據本《綱要》及《小學生守則》、《小學生日常行為規範》的要求，經過學生個人、集體和教師（包括班主任和各科教師）評定（含校外表現），最後由班主任寫出評語，記入學生成績冊，通知本人和家長，並作為評選“三好”學生、升級、升學的依據之一。
思想品德課考核、應依據教學大綱和教材，著重考查學生的道德認識，考核成績列入成績冊。
管理工作
一、校長對德育工作負有領導責任。校長不但要精通教學業務，而且要熟悉德育規律。要把學校德育狀況作為考核校長工作的重要方面。學校在校長領導下，還要有人具體管理德育工作。校長要充分發揮德育骨幹力量的作用，領導協調校內各條教育途徑的工作，指導全體教職工言傳身教，教書育人；指導親職教育，爭取社會有關力量的支持。
二、國小學區黨支部要發揮政治核心作用，要加強組織建設和思想建設，健全黨組織生活制度，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨、團員在學校德育工作中的模範帶頭作用。要切實加強對全體教職工的思想政治工作，充分調動他們的積極性，發揮共青團和工會的組織作用。
三、全體教職員工都是德育工作者，要在各自的崗位上做好德育工作。學校要把教書育人、管理育人、服務育人分別列入教職員工崗位職責範圍內，並作為評估教師工作、評聘教師職務、表彰獎勵和晉級的重要依據之一。
四、國小黨支部書記、主管德育工作的校長、教導主任、少先隊輔導員、思想品德課教師和班主任是學校德育工作的骨幹力量，要建立培訓制度，不斷提高他們的思想業務水平。
五、學校應根據本校實際情況建立德育管理制度。每學期都要做到有目標、有計畫、有指導、有檢查、有總結，及時交流和推廣先進經驗，解決工作中的困難和問題。
綱要實施
本《綱要》是國小德育工作的指導性檔案。它是學校實施德育的依據，是家庭和社會配合學校對學生進行思想品德教育的依據，也是各級教育行政部門對國小德育督導和評估的依據。必須認真貫徹執行。
一、從實際出發。鑒於我國幅員廣闊，各地情況差異較大，各級教育行政部門和學校，可根據實際情況，制定實施細則；也可對《綱要》的教育內容和要求進行分解，使之成為適合於不同年級段，各有側重的系列，並可補充一些鄉土教育內容。學生品德評定的辦法，各地可繼續實驗。
二、加強指導。各級教育行政部門要對各類國小實施《綱要》進行分類指導，確定專人負責，並把工作重點放在端正教育思想，培訓骨幹，提高班主任工作水平，總結交流經驗等方面。
三、列入評估內容。教育行政部門要把實施《綱要》的情況列入評估學校、考查教師的重要內容，作為評選先進的重要條件之一。成績突出的思想品德課教師和教研員可評為高級教師，德育工作卓有成效的校長、教導主任和教師可獲人民教師獎章。
四、爭取有關部門配合。各級教育行政部門在貫徹執行《綱要》時，要注意協調好與共青團、婦聯、文化、廣播電影電視、司法等有關部門之間的關係和各項教育活動，共同做好工作。對於社會上損害小學生身心健康的不法行為，要與有關部門積極配合，依照法律嚴肅懲處。
五、開展德育科學實驗和理論研究。要結合實施《綱要》積極開展德育科學實驗，加強理論研究。要將科（教）研單位、學校、教育行政三方面的力量組織起來，調查研究新情況、新問題，探索新時期國小德育工作的特點和規律；要遵循繼承、發展、改革、創新的原則，積極開展各種形式的學術討論和理論研究活動，並對國小德育整體改革加以指導。
