國家高等職業教育綜合改革試驗區

簡介

概述

國家高等職業教育綜合改革試驗區

國家高等職業教育綜合改革試驗區，是教育部2010年10月批准的全國唯一高等職業教育綜合改革試驗區，位於四川省德陽市。該項目按照“政府牽頭、省市共建、企業參與、學校承辦”的原則，從深化省市共建、探索管理機制、完善投入機制、深化校企合作、擴大自主辦學、改革人才培養模式、增強社會服務能力、增強學校社會責任八個方面進行改革試驗。該項目由包括四川建築職業技術學院與四川工程職業技術學院在內的德陽市轄區內5所高職高專與各級政府共同參與建設，主要項目體現在四川建設職業教育集團和重裝產學研示範園建設工程等建設項目。

總體目標

概述

四川省德陽市探索高等職業教育綜合改革實驗區建設的總體目標是：搭建服務區域經濟和產業結構調整的公共服務平台，形成合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展的長效機制，推動高等職教體制、機制和模式的綜合改革創新，探索建立中、高職全面銜接的職教人才培養體系，進一步提高培養質量和社會服務能力，努力探索具有中國特色和德陽重裝特點的高技能人才培養模式。

分階段目標

①2010年下半年，制定綜合改革實驗區建設規劃、實施方案、確定改革試點子項目。
②2011年，正式啟動綜合改革試點工作，制定各項制度，實施“四川建設職業教育集團”和“重裝產學研示範園”建設工程等建設項目。
③2012至2015年，全面實施綜合改革，形成服務區域經濟建設和重裝產業結構調整的公共服務和育人平台。
④2016年，針對前期實施中的問題，制定、完善建設方案。
⑤2016至2018年，實施後期建設方案，完善新的政策與制度。
⑥2019年，全面總結項目建設成果與經驗，發揮示範輻射作用。

四川建設職業教育集團

四川建設職業教育集團

教育部於2010年確定德陽為“國家高等職業教育綜合改革試驗區”，其中四川建築職業技術學院的“四川建設職業教育集團”正是試驗區的重要改革措施。該項目的思路是：把行業主管、地方政府、行業企業與教育捆綁在一起，形成一個產教一體、產學一體、學研一體的綜合體系。構想打通中職-高職專科-高職本科甚至更高的體系，最終形成一萬本科、三萬專科、六萬中職的十萬職教集團。目前德陽市政府成立專門的領導小組對該項目進行指導，並積極推動支持中，並於2011年開始啟動。

德陽市措施

概述

（1）省市共建，資源整合，形成共建共享的辦學體制。組建以行業、企業和高職院校為成員單位的行業聯合會和職業教育聯合會。按照地方經濟建設、新產業發展和產業調整需要，改革高職教育專業設定、人事管理、教師評聘、招生考試等制度。通過與企業共建“校中廠、廠中校”，整合企業先進設備資源。
（2）政府主導，行業引領，形成校企合作育人的長效機制。實現高職院校專業設定與產業發展對接、人才培養方案與崗位職業要求對接、教學內容更新與企業技術進步對接。
（3）系統設計，中、高職銜接，形成高技能人才培養的創新模式。整體設計人才培養模式和方案、課程體系和質量評價體系。通過校企合作方式實施中高職分段培養、校企延伸培訓，實現人才培養全過程的中高職有效銜接。
（4）機制創新，主動服務，形成技術培訓和服務的創新體系。高職院校開放辦學，主動服務社會，成為區域文化中心和行業企業的技術服務和培訓基地。行業主管部門在技改專項中給予大力支持。
（5）統籌規劃、協調發展，形成職教可持續發展的創新格局。統籌中、高職業教育，整合多方資源，逐步理順“工業反哺農業、城鄉統籌協調、開放合作共建、多元和諧發展”的職業教育發展新路徑。

配套政策

（1）加強統籌。把職教納入全市經濟社會總體規劃。
（2）深化改革，為綜合改革試驗區建設提供政策保障。鼓勵行業企業、社會力量共建“德陽高職教育綜合改革試驗區”。鼓勵運用市場化手段整合職業教育資源。加大“雙師型”師資隊伍培養力度，為企業優秀人才擔任職業院校教師創造政策條件。鼓勵校企合作辦學，為開展生產性實習的企業制定稅收優惠政策。
（3）多元融資，為綜合改革試驗區建設提供資金保障。增加公共財政對職業教育的投入，引導各方資金共建職業教育高地。
(4)建章立制，為綜合改革試驗區建設提供制度保障。適時推出“校企合作條例”、“省市共建操作指引”、“職業教育學生實習實訓管理辦法”等政策，進一步明確各方權責、規範辦學行為、整合資源和保護學生利益。

保障措施

(1)加強組織領導。定期召開會議，整體推進項目建設工作。
(2)堅持規劃引領。加快編制實施《德陽市國家高等職業教育改革試驗區建設實施規劃》，明確試驗區建設的內容與重點。
(3)開展“省市共建”。積極搭建省市共建試驗區的平台，積極爭取省級部門的政策傾斜和項目補助。
(4)加大資金投入。
(5)突出龍頭院校和企業示範作用。
(6)加大學習交流。積極開展國內國際交流合作，努力將德陽“國家高等職業教育綜合改革試驗區”建成在國內外有重大影響的試驗區，成為推動產業與職業教育共同快速發展的成功典範。

試驗區建設工作領導小組

簡介

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組　長	陳新有	市長
副組長	肖龍溪	副市長
成　員	馮 軍	市政府副秘書長
​	彭　勇	市教育局局長
​	王 箭	旌陽區政府區長
​	毛君甫	廣漢市政府市長
​	李 卓	什邡市政府市長
​	任 釗	綿竹市政府市長
​	劉應剛	中江縣政府縣長
​	徐光勇	羅江縣政府縣長
​	於廷哲	市發展改革委主任
​	蒲 正	市經信委主任
​	羅宗志	市國資委主任
​	袁前鋒	市科技和知產局局長
​	楊 光	市民政局局長
​	馬龍靜	市司法局局長
​	劉龍春	市財政局局長
​	雷小平	市人社局局長
​	吳智勇	市國土資源局局長
​	雍興文	市農業局局長
​	陳若愚	市商務局局長
​	施　強	市工商局局長
​	符立均	市公安局常務副局長
​	馬　軍	市住房和城鄉規建局副局長
​	劉海中	市旅遊局副局長
​	羅繼林	市委政研室副主任
​	姚曙光	市政府研究室副主任
​	鄭孝雍	中國民航飛行學院院長
​	李 輝	四川建築職業技術學院院長
​	司徒渝	四川工程職業技術學院院長
​	龔 毅	四川司法警官職業學院院長
​	劉家騑	四川航天職業技術學院院長
​	劉昌明	四川警安職業學院院長
​	石 柯	中國第二重型機械集團公司總經理
​	張文峰	東方汽輪機有限公司總經理
​	賀建華	東方電機有限公司總經理
​	陳貴林	四川華西集團有限公司總經理
​	江秉金	四川建設發展股份有限公司總經理
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主要職責

貫徹落實國務院、教育部和省委、省政府以及市委、市政府關於高等職業教育綜合改革和高職試驗區建設的重大部署。研究德陽國家高等職業教育綜合改革試驗區工作的重大政策措施，統一領導、統籌協調、督促檢查試驗區各項規劃、建設和管理工作。
領導小組下設辦公室，組成人員和主要職責如下：

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彭 勇　市教育局局長	胡 北　市教育局副局長	張旺貴　市教育局職教中心副主任 張修洪　市教育局職成高教科副科長 楊修竹　市教育局辦公室主任 廖 姍　市教育局人事科科長 陳 紅　市教育局計財科科長 熊 偉　市教育局信息中心主任 吳健智 四川建築職業技術學院就業指導中心主任 向 禎 四川工程職業技術學院信息中心主任 裘有度 四川司法警官職業學院講師、法學碩士 劉 翠 四川警安職業學院科技處副處長

主要職責

①負責領導小組的綜合協調工作和日常工作；
②負責項目規劃實施的推進工作；
③負責議定事項的督查督辦工作；
④負責試驗區建設領導小組會議的準備、組織和記錄工作；
⑤負責領導小組文電的起草、辦理工作；
⑥負責提出試驗區規劃建設和管理工作的各項政策和措施建議；
⑦負責試驗區建設信息宣傳工作；承辦領導小組交辦的其他事項。