國家主權與地方自治

國家主權與地方自治

二、中央與地方分權的標準 三、中央與地方的稅制結構 四、中央與地方的開支結構

基本信息

作者:張

國家主權與地方自治國家主權與地方自治
千帆
出版社: 中國民主法制出版社有限公司
出版時間:2012年2月1日
平裝
ISBN: 9787802199651
條形碼: 9787802199651
品牌: 中國民主法制出版社發行部
ASIN: B00775T59S

內容簡介

本書從比較憲法學的高度,重新審視不斷纏繞中國政府實踐的中央與地方關係問題。釐清央地關係的關鍵是“法治化”。針對中國面臨的一系列政府實踐問題,系統回顧、比較並展望世界主要國家的中央和地方權力關係,以及這些權力關係模式。對解決現實政治與社會問題的作用。通過全面探討歐美等國的憲政經驗,概括和總結了央地關係的一般憲法原則與原理,進而為解決中國的央地關係問題提供了可操作的立法建議

目錄

《大國憲治》叢書序
前言
第一章 主權與分權——中央與地方關係的基本理論
一、主權概念辨析
二、集權與分權——當代主權概念的多重意涵
三、聯邦制、單一制與地方自治
四、地方自治的價值
五、總結——主權、分權與範式轉換
第二章 中央與地方的立法分權
一、如何權衡國家統一和地方民主自治?“美國銀行案”的啟示
二、中央與地方分權的標準
三、聯邦國家的中央與地方立法分權
四、從二元到合作——聯邦分權的發展趨勢
五、中國的中央與地方分權——以市場調控為中心
六、中央與地方的監管分工
七、總結——中央與地方立法關係的法治化
第三章 中央與地方的財政分權
一、引言——兩斤“白條”的難言之隱
二、財政聯邦主義的基本原理
三、中央與地方的稅制結構
四、中央與地方的開支結構
五、中央對地方的轉移支付
六、中國的財政分權——經驗、問題與出路
七、結論——中央與地方財政關係的法治化
第四章 中央和地方的治理分權
一、引言——如何破解“資源越多越不幸”的困局
二、地方機構的設定與規模
三、地方自治的多重含義
第五章 走向法治統一的國度——地方保護主義及其治理機制
一、引言——無所不在的地方保護主義
二、地方自治還是地方保護?貿易保護主義的界定標準
三、“執行難”與地方執法保護主義
四、通過司法實現統一
五、總結——如何治理地方保護主義?
代結語 走向中央與地方關係的法治化
一、通過法律實現法治
二、制定中央與地方關係基本法:思路與建議
三、建立中央與地方的法律審查制度
附錄 縮略詞譯名中英文對照表

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