國債負擔是指政府向企業、居民家庭舉借國債以及為了籌集償還國債本息所需資金向企業、居民家庭徵稅,從而給這些企業、居民家庭的生產經營和生活消費等方面造成的各種不利影響。
國債負擔的實質
1、國債的負擔首先表現為政府的財政負擔
2、國債負擔還涉及各代納稅人之間的負擔轉移問題
國債負擔的類別
1.國債的債權人負擔和債務人負擔
2.國債的直接負擔和間接負擔
3.國債的當代負擔和後代負擔
4.國內國債負擔和國外國債負擔
5.國債的貨幣負擔和實際負擔
國債負擔的表現形式
(1)國債發行後的稅收負擔。為了支付國債利息,往往通過增稅來實現。儘管可以把這筆稅款的支付看做是因享用政府以債務資金提供公共物品或服務的成本,但對不同的納稅人來說,其稅收負擔可能是不平衡的,有些納稅人會增加額外負擔。
(2)不同代人之間的國債負擔。由於國債資金使用在前,償還在後,因而有可能前代人淨收益而後代人淨負擔。當然這要取決於國債資金的使用方向。如果國債是用於即期的公共消費,那么後代人的負擔會明顯增加。
(3)發行國債而導致的“擠出”性負擔。發行國債必然會減少民間的投資和消費,這部分資金被“擠出”民間會造成部分民間經濟的效率損失。
(4)外債負擔。舉借外債是國外資源的淨流入,但償還外債時卻是國內資源的淨流出,從而產生國民負擔問題
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