哥倫比亞聯合自衛軍

聯合自衛軍(AUC)”是哥倫比亞境內的右翼準軍事組織,他們大約有8000名成員。由於哥倫比亞的戰爭是趕盡殺絕型的,故“聯合自衛軍”想方設法令自己的武器裝備比對方先進,他們基本上是按照《未來戰士》雜誌上介紹的武器來裝備。他們的軍裝很像政府軍,但政府軍一直否認與他們有聯繫,不過雙方在與游擊隊的戰鬥中經常聯手。 “聯合自衛軍”控制著哥倫比亞25%的領土,勢力範圍主要在北部,沿著委內端拉邊界附近和馬格達林那河平原中部。去年11月,“聯合自衛軍”開始向南部普圖馬州地區挺進,那裡是哥倫比亞最大的左翼游擊隊“革命武裝力量” 的毒品生產基地,“革命武裝力量”在那裡種植了6萬公頃古柯葉,其產量超過每年從哥倫比亞流入美國的古柯鹼總量的一半。 在對付左翼游擊隊組織方面,“聯合自衛軍”的效率要比哥倫比亞政府軍高得多,據統計,2000年“聯合自衛軍”共消滅了794名游擊隊員。

組織簡介

聯合自衛軍(AUC)”是哥倫比亞境內的右翼準軍事組織,他們大約有8000名成員。由於哥倫比亞的戰爭是趕盡殺絕型的,故“聯合自衛軍”想方設法令自己的武器裝備比對方先進,他們基本上是按照《未來戰士》雜誌上介紹的武器來裝備。他們的軍裝很像政府軍,但政府軍一直否認與他們有聯繫,不過雙方在與游擊隊的戰鬥中經常聯手。

勢力範圍

“聯合自衛軍”控制著哥倫比亞25%的領土,勢力範圍主要在北部,沿著委內端拉邊界附近和馬格達林那河平原中部。1999年11月,“聯合自衛軍”開始向南部普圖馬州地區挺進,那裡是哥倫比亞最大的左翼游擊隊“革命武裝力量” 的毒品生產基地,“革命武裝力量”在那裡種植了6萬公頃古柯葉,其產量超過每年從哥倫比亞流入美國的古柯鹼總量的一半。  在對付左翼游擊隊組織方面,“聯合自衛軍”的效率要比哥倫比亞政府軍高得多,據統計,2000年“聯合自衛軍”共消滅了794名游擊隊員。

存在目的

與游擊隊為敵 和政府軍作對

如今的哥倫比亞就像中國歷史上的三國時代,政府軍、游擊隊和準軍事組織呈三足鼎立之勢,各方勢力基本相當。游擊隊與準軍事組織在地方上形成割據局面,一時間誰也吃不掉誰。在這三股力量當中,極右翼的準軍事組織以心狠手辣、作惡多端著稱,用電鋸肢解活人、用釘子將人釘在樹上對他們來說是家常便飯。

準軍事組織最初是分散的私人武裝,主要是毒品加工廠老闆、大農場主和綠寶石礦場場主僱傭的保全人員。從1996年開始,現任準軍事組織“哥倫比亞聯合自衛軍”總司令的卡洛斯·卡斯塔尼奧將分散的保全人員糾集起來,建立了一支有組織的軍事隊伍。由於它代表著右翼有錢人的利益,因而有“富人軍隊”之稱。它與游擊隊是不共戴天的敵人,發誓要消滅境內所有的游擊隊組織。

準軍事組織的這一立場曾一度得到政府軍的縱容和庇護。一些政府高官甚至本人就參加過這一組織。如不久前哥政府要求引渡回國的前發展部長和駐歐盟大使馬魯蘭達,就被哥法務部門指控曾組建一支準軍事組織,於1996年2月在一個莊園裡殺死了20多個平民,並造成200多戶農民被迫搬家。其實不光是本國政府高官,就是外國一些大公司也與準軍事組織有著千絲萬縷的聯繫。不久前美國的部分工會和人權組織就打算起訴可口可樂公司,指控它援助過哥右翼的準軍事組織。

由於曾得到政府方面的默許,準軍事武裝發展很快,1992年時還不到1000人,如今已增加到近萬人,其中最主要的力量是“哥倫比亞聯合自衛軍”。由於有販賣毒品的收入,再加上僱主的資助,因而“聯合自衛軍”財力十分雄厚,裝備非常精良,他們基本上是按照《未來戰士》雜誌上介紹的武器來裝備自己。雖然他們也像游擊隊那樣出沒於森林和曠野之間,但卻可以通過網際網路和行動電話保持相互間的聯繫。“聯合自衛軍”大約控制著哥倫比亞面積的25%,勢力範圍主要在北部,沿著委內端拉邊界和馬格達萊納河平原中部。從去年11月開始,“聯合自衛軍”開始向南部普圖馬約州地區挺進,那裡是哥最大的游擊隊“哥倫比亞革命武裝力量”的毒品生產基地,該支游擊隊在那裡種植了6萬公頃的古柯。2005年“哥倫比亞革命武裝力量”有近1.7萬人,另一支游擊隊“民族解放軍”有5000人,兩支游擊隊控制的範圍達全國面積一半以上。

準軍事組織對付游擊隊的策略是“寧可錯殺一百,不可放過一個’,因此,大量被他們認為有通游擊隊嫌疑的平民就成了犧牲品。準軍事組織還極力反對政府與游擊隊間的和談,為該國的和平進程設定障礙。

由於準軍事組織作惡多端,聯合國官員多次批評哥政府在打擊準軍事武裝方面的努力不夠,老百姓也紛紛指責政府對制止準軍事組織的恐怖活動不力。因此,帕斯特拉納總統領導的政府在與游擊隊打交道的同時,加強了對準軍事武裝的打擊力度。目前哥政府和軍隊對準軍事組織的政策是明確的,因為該國法律禁止政府與在哥倫比亞人中間播種犯罪、流血和仇恨的自衛力量或準軍事力量進對話,因此解決方式只有一個,就是軍事打擊。在今年5月初展開的一次名為“尊嚴行動”軍事進攻中,哥海軍陸戰隊共擊斃10名準軍事組織成員,俘虜61人,此外還繳獲部分武器彈藥。

產生背景

哥倫比亞內戰

哥倫比亞內戰已經持續了將近半個世紀,飽受戰爭之苦的哥倫比亞人民期盼和平。為了和平,哥倫比亞歷屆政府用盡了招數,先後提出過很多個和平建議,和平局勢似乎近在咫尺,可是,事實卻不能如願。哥倫比亞內戰不僅沒有停止,反而愈演愈烈。

游擊戰的複雜背景

哥倫比亞內戰起源於上世紀60年代的農民抵抗運動。當年,富人為了發展咖啡種植業和牲畜養殖業,要求農民遷離他們祖祖輩輩生活的土地,引起農民的堅決反抗。受國際共產主義運動的影響,抵抗運動逐步發展成為共產主義運動。
最初,古巴曾積極為哥倫比亞的抵抗運動在武器、訓練和組織方面提供幫助,而蘇聯視哥倫比亞為美國的勢力範圍,為了避免同美國發生矛盾而持觀望態度。冷戰後期,游擊隊分裂成多股力量,各自為戰,互不合作。進入70年代後,游擊運動遭受重創,一些較小的組織倒向政府;勢力較大的游擊隊組織卻拒絕與政府合作。
70年代末80年代初,哥倫比亞的毒品問題開始初現。先是大麻貿易,後是古柯種植和走私,哥倫比亞逐步成為南美洲毒品源地,號稱“銀三角”。最初,毒品問題和游擊隊之間沒有任何關係。游擊隊的理想和政治主張是建立強硬的政權,進行政治改革,反對資本主義,根本就不信任毒品走私分子,毒品販子也視游擊隊組織為天敵。然而,隨著時間的推移,兩股力量逐漸看到了合作的必要性。游擊隊組織可以為毒品販子提供安全保障;毒品販子可以為游擊隊組織提供巨額資金和武器走私渠道。游擊隊經常在自己控制或有影響的地區,向毒品生產者收取保護費;這樣,毒品販子在適宜種植古柯的地方可以不受任何干涉地進行毒品生產。儘管二者合作得不夠完美,但二者之間的相互依存關係卻不斷加強。
此外,綁架、銀行搶劫、敲詐勒索等等,也成了游擊隊的經濟來源。據估計,擁有8000-10000名成員的“哥倫比亞革命武裝力量”的資金有54%來自毒品走私,36%來自其他各種犯罪活動。
有人說,哥倫比亞的游擊隊已經淪為毒品集團的分支,是一群沒有思想意識基礎的烏合之眾,這種說法並不準確。“哥倫比亞革命武裝力量”其實是一個目標明確的政治組織,它有一個相當完整的行動綱領,主要內容是建立更加民主、多元和愛國的政府。1964年成立的“民族解放軍”綱領中也包括上述內容,不過更側重於對自然資源特別是石油問題的關注。該組織約有4500人,已於2000年6月6日被宣布為合法政治力量,但與政府軍之間仍有衝突。
除了游擊隊外,準軍事組織在過去許多年一直是哥倫比亞內戰的參與者。準軍事組織是內戰初期一些受到游擊隊威脅的地主自行組建起來的地方保全力量。由於當時政府軍不能或者說也不願意對反叛者採取堅決的行動,所以,政府對其組建採取默認的態度,政府軍甚至在徵募、組建、訓練和裝備上對準軍事組織給予支持。從1981年12月卡里省223名毒品莊園主組建第一個準軍事組織以來,哥倫比亞出現了數以百計的右翼準軍事組織。有政府軍的支持,這些組織打著保全的旗幟乾過許多骯髒的勾當。後來,這些準軍事組織紛紛蛻變成類似黑幫的地方武裝,誰出錢就為誰服務。

持久的對峙局面

幾十年的衝突表明,多種武裝力量的存在使哥倫比亞政府與非政府武裝力量形成對峙局面。政府軍目前無力在全國範圍內打敗游擊隊、準軍事組織和販毒勢力,甚至連在農村恢復和平的能力都不具備。同樣,縱然有幕後的毒品貿易這一強大經濟支持,游擊隊也沒有能力徹底打敗政府軍,奪取政權。準軍事組織有能力在許多農村地區進行恐怖活動,但不具備同政府較量的實力。販毒勢力儘管影響重大,但在國家發展這一重要問題上卻沒有多少發言權。
在政治上,“哥倫比亞革命武裝力量”並不盼望和平,特別是那種可能導致其解散的和平,因為戰爭對他們大有益處。與政府軍士兵相比,游擊隊員的收入遠遠要高得多,在其社區內獲有更高的聲譽,各方面的條件也比較好。游擊隊組織中的高層人士生活得相當舒適。由於從事販毒、綁架、勒索和銀行搶劫等非法活動,因此,游擊隊財力充足,擴充戰鬥力不成問題,最近幾年其隊伍不斷壯大的事實就說明了這一點。
哥倫比亞人民渴望和平,政府承受著巨大的壓力,所以歷屆政府都倡導對話。但是,來自各種勢力的阻力很大:富人階層反對實行“哥倫比亞革命武裝力量”所要求的經濟改革;軍隊不贊成將對外關係和國家聯盟問題列入議事日程;長期支配哥倫比亞社會的權力部門堅決反對社會民主和經濟權利方面的政治改革;哥倫比亞的財政和行政部門既不願給軍隊提供足夠支持讓它打贏戰爭,也不願改變自己在改革問題上的保守立場。這樣,游擊隊宣稱的最低要求的改革意見總是被哥倫比亞政府拒絕。
更奇怪的是,那些城市上層人士幾乎沒有受到過觸動。儘管有時也擔心成為綁架、勒索等暴力威脅的對象,但金錢幫他們買到了安全。他們出錢雇用保鏢,購買各種安全設施,保護自己和家人。那些有機會接受高等教育的富人或中產階級家庭的子弟很少按照普遍義務兵役制被徵召入伍。這樣,哥倫比亞的內戰實際上是一場“窮人打窮人”的戰爭。參加戰爭的販毒勢力、準軍事組織、游擊隊和政府軍的成員都來自下層社會!相對於農村而言,城市駐軍充足,戒備森嚴,很少發生大的攻擊事件。儘管綁架盛行(世界上一半以上的綁架案發生在哥倫比亞),但主要針對的是那些豪富以下階層的人士。那些養尊處優的上層階級很少受到影響,所以他們並不迫切要求改變現狀。
中產階級雖然渴望和平,但他們在國家政治生活中沒有太多的發言權,對決策者影響有限,對軍事行動也不感興趣。它們意識不到只有做出必要的犧牲才能換取戰爭的勝利,從而實現和平。

和平談判難進行

哥倫比亞歷屆政府都致力於從軍事上挫敗游擊隊,迫使其和平談判並遠離毒品走私。但是,由於“哥倫比亞革命武裝力量”在內戰中勝利多於失敗,資金和武器的獲得都相當容易,其力量穩定而持續地增長,政府軍不能在軍事方面取得優勢,也就沒有和談條件。由於早期發生過針對警亭的襲擊事件,警察不得不從偏遠的農村撤離,重點保護大城鎮,造成大部分農村地區沒有國家安全力量,成為游擊隊的天下。對於毒品犯罪,警方更是力不從心。
政府軍的處境更是困難。據估計,哥倫比亞部隊中的20%執行關鍵要地和要人保護職能,25%進行訓練,25%從事後方勤務,只有30%執行主動進攻敵人的任務。而且,政府軍的裝備無論過去還是現在都落後於財富殷實的游擊隊的現代化武器。政府軍沒有足夠的空運、水運工具,甚至連汽車和裝甲車輛都嚴重匱乏。而哥倫比亞山脈連綿,湖汊縱橫,平原遼闊,森林密布,這就使得運輸問題成為軍事行動的一大障礙。
政府軍雖然從國外得到了援助,但一直無法打敗游擊隊。由於哥倫比亞內戰影響到美國的安全,特別是在毒品走私問題上。所以,美國近幾年對哥倫比亞局勢的惡化表現出相當的關注。2000年2月,美國向哥倫比亞提供較為先進的直升機(30架“黑鷹”武裝直升機和33架“休伊”運輸直升機),進行情報合作,包括衛星信息共享和提供軍事通信設備,並為緝毒力量提供裝備、幫助訓練。但是,為了避免捲入內戰的糾葛中,美國對哥倫比亞政府軍的支持秘密進行,保持較低層次的介入。
如今,哥倫比亞內戰已經演變為一種奇怪戰爭:意識形態、經濟利益、政治利益、國內軍事關係、綁架勒索、毒品犯罪等各種因素交織在一起,為爭奪勢力範圍和資源控制權而進行的本地化而非民族化的戰爭。從現實情況看,哥倫比亞內戰在短期內不會終結,除非一方取得決定性的軍事勝利,或多方互相願意妥協,或國際社會強力干涉;否則,和平談判難進行,內戰仍然會持續下去。

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