![周建平[江西省宜春市黑社會協會會長]](/img/3/4f0/nBnauM3X0YzM3YjM2MDMyMDN0UTMyITNykTO0EDMwAjMwUzLzAzL3UzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLwE2LvoDc0RHa.jpg "周建平[江西省宜春市黑社會協會會長]")
人物事件
2009年8月2日，宜春市區早起的市民意外發現，秀江西路一棟小洋樓的前後左右站滿了荷槍實彈的特警、武警；中心城區七家嶺路段，昔日人來人往的鵬森房地產公司同樣被神情嚴肅的特警、武警所包圍。而這兩處房屋的主人則同為在宜春“赫赫有名”的鵬森房地產公司總經理周建平——一個綽號叫“雞皮”的人。
一時間，全城盡知盤踞宜春15年、令人膽寒的“雞皮”及其主要骨幹成員於頭一天（即“八一”建軍節）的晚上，被警方重拳徹底摧毀。市民為之震動、振奮，無不拍手稱快。
打黑
行動特大“黑幫”頭目束手就擒
背靠化成岩、面臨秀江河的秀江西路191號，是一幢三層洋樓，此為“雞皮”住處。8月1日晚9時許，25名全副武裝的特警、武警悄然將這棟洋樓團團圍住——據可靠訊息稱，“雞皮”已經回到家中。
沐浴過後，穿著背心、短褲正要入睡的“雞皮”從臥室里踱出來，剛在客廳站住，特警及抓捕組隊員迅疾上前，將茫然而顯驚駭的“雞皮”戴上手銬、押進警車，疾馳而去。抓捕“雞皮”前後不到5分鐘。
與此同時，宜春城區十運廣場某夜宵點，法律工作者彭烈日正和妻子愜意地吃著刨冰。一陌生人的電話打了過來，稱有標的很大的官司，慕名找彭烈日代理，並問他有沒有時間面談。彭烈日稱有時間，並告訴對方自己所在位置。隨即特警趕到，將滿臉錯愕的彭烈日帶走，他的妻子表示要跟著一塊走，但被特警勸阻。
而在宜春城區另一高檔小區內，高挑、漂亮的年輕女子劉某剛步出電梯間，就被幾名特警和女警官組成的抓捕組逮個正著。
是夜，為“八一”建軍節。沉浸在節日氣氛里的宜春市民渾然不知宜春最大的“黑幫”因頭目及主要骨幹成員一個個束手就擒而就此土崩瓦解！
決心新任公安局長放“狠話”
拍手稱快的市民沒有料到警方會對“聲名顯赫”的“雞皮”下手如此迅猛！因為，現任宜春市公安局局長萬秀奇自2008年12月從省公安廳調任宜春僅8個月，而在此前，宜春警方在他的直接指揮下，已經成功打掉了在中心城區很有影響的綽號“軍長”惡勢力和另外一涉惡團伙。
“軍長”系宜春袁州區洪塘鄉一惡勢力頭目，其活動範圍並沒有涉及到宜春城區；而“雞皮”則不同，他盤踞宜春城區長達15年，勢力可謂根深蒂固，同時他還掌控上億元資產。“雞皮”團伙的特殊性與複雜性，讓警方深感打掉“雞皮”的緊迫與嚴峻。一向儒雅、酷愛讀書的萬秀奇借偵破震動中心城區“2·8”尋釁滋事案（該案主犯系宜春城一很有名氣的房地產老闆，為泄一己私憤，視法律如兒戲，公然組織近百人持砍刀欲血洗某娛樂城）新聞發布會之機，說出了一句後來得到百姓讚譽、令不法分子膽寒的“狠話”：“在宜春這個地方，沒有超越法律的特殊公民，誰若膽敢挑釁法律，必將依法嚴懲不貸！”這句話極大地振奮了人心，更堅定了警方打掉“雞皮”的信心。
傳奇用本地警力“打黑”極罕見
“異地抽調警力打黑”是警方一貫遵循的模式，這緣於“打黑”的特殊性和複雜性。近年來，先後發生在撫州、南昌、樟樹、景德鎮等地的多起“打黑”案，都是由省公安廳調集全省警力集中直接偵辦。據說，在研究抓捕和偵辦“雞皮”案時，萬秀奇態度堅決地向省公安廳提出此案完全由宜春警方自己來辦，市公安局一些領導和特偵組成員幾乎都認為他的構想“過於大膽而充滿極大冒險”，省“打黑辦”對此更是捏了一把汗。
要對盤踞宜春城區15年之久的“雞皮”一夥下手，確保第一時間將首犯及主要骨幹成員抓捕歸案，“絕對保密”無疑是重中之重。一旦失手，後果將不堪構想，這也是特偵組最大的擔心。但萬秀奇一句“我非常相信我們警隊的忠誠和能力，我也想藉此考量一下宜春警隊的戰鬥力！”硬是說服了特偵組成員接受他的方案，後來的事實證明了萬秀奇的自信。
在宜春這座上百萬人口的城市裡，抓捕“手眼通天”的“雞皮”，任何一個細節的疏忽都可能導致抓捕失敗，這無疑考量著萬秀奇及其特偵組的智慧和勇氣。
之前，警方決定借抓捕“軍長”迷惑“雞皮”。因此，警方動用大量警力、大造聲勢，花費20餘天，對“軍長”圍而不捕，暗中卻對“雞皮”開展秘密調查。“雞皮”對這些信息十分關注，並據此判斷：警方所有的精力都集中在抓“軍長”，注意力並沒有放在自己身上。因此，在一次飯局上，“雞皮”的手下好意提醒他“小心為妙”時，他竟放言：“抓我‘雞皮’的人還沒出生呢！”
7月底，警方偵查到“雞皮”有外逃的跡象，認為抓捕時機成熟，於是決定在“八一”建軍節這一有特殊含義的日子“收網”。當晚，由特警、武警組成的十幾個抓捕小組奔赴市區各指定位置，沒費一槍一彈，“雞皮”團伙主要骨幹成員無一漏網，資金也被全部控制。
據多位老公安說，用本地警力“打黑”打得這么乾淨徹底，這在全省、全國也極為罕見。省公安廳對成功抓捕“雞皮”評價極高，稱“打了一個漂亮仗！”
其人：從暴力攫取到巧取豪奪
流傳“高利貸，找‘雞皮’”
說到“雞皮”，宜春可謂無人不曉，但知道“雞皮”真實姓名的卻寥寥無幾。今年47歲的“雞皮”真實姓名叫周建平，曾在空軍某部服役。退役後，“雞皮”乾起了走私汽車的勾當，並掘到“第一桶金”。為此，“雞皮”曾入獄。
出獄後，“雞皮”網羅、收留社會閒散人員充當打手，轉而開賭場牟利，同時發放高利貸。一旦“雞皮”獲知有老闆要向銀行貸款，總會設法阻礙銀行貸款給老闆，從而迫使老闆求他發放高利貸。傳聞，“雞皮”炙手可熱之時，他到南昌辦事，竟有多位銀行老總緊隨其後，並搶著為他的“食宿”買單，欲博其好感，以分享他的一些客戶。因此，“高利貸，找‘雞皮’”也在宜春民間流傳。
房地產開始在宜春興起時，“雞皮”順勢成立了鵬森房地產公司，在公司名義的掩護下，“雞皮”一夥更加肆無忌憚地從事違法犯罪和非法攫取巨額經濟利益活動。此後在政府多宗土地拍賣和項目招投標過程中，“雞皮”親自帶著“打手”暴力干擾招、投標，從中漁利。
將非法所得“合法化”
熟悉“雞皮”的人都知道他喜歡拋頭露面、親自指揮，但在法律工作者彭烈日的加入後，這種局面改變了，轉而通過巧取豪奪和訴訟的手段將非法所得“合法化”。
坊間稱，彭烈日曾為“雞皮”打贏一場官司，被人戲稱為“軍師”而深得“雞皮”賞識，後被“雞皮”聘為鵬森房地產公司的法律顧問。
據宜春司法界人士稱，彭烈日原本是宜春郊區的一個農民，經親戚介紹來到宜春城，先進入一家社區法律服務所，代理一些民事糾紛，得以在宜春城區站穩腳跟。幾年後，彭烈日成立了贛西法律服務所。
案發前，彭烈日為宜春市法律服務中心的負責人，在他辦公室的牆壁上，懸掛著“人民滿意法律工作者”、“十佳法律工作者”之類的獎牌。彭烈日落網前三個月，法務部門已吊銷了他的從業執照。彭烈日助紂為虐，他萬萬沒想到昔日為別人打官司的“律師”，今日卻淪為階下囚的可悲下場。
昔日受害者還心有餘悸
儘管“雞皮”落網，市民無不拍手稱快，但記者在宜春城區採訪時發現，要想了解“雞皮”的犯罪事實，並不是件容易的事。即便是當初的受害者、知情者，在面對記者採訪時，表現出的多是猶豫與迴避。
據了解，2007年，“雞皮”團伙氣焰囂張之時，公然率領手下數十餘人封堵緊鄰市委的某局機關大門，致使該局無法正常辦公，大院內幾十戶居民生活受到嚴重影響。然而，當記者找到該局領導，欲對當年遭受“雞皮”圍攻一事進行採訪時，該局領導卻找藉口拒絕回答任何問題。另有一則傳聞在市民中傳播甚廣：2008年，宜春市政府對溫湯鎮一宗土地進行拍賣。競拍當天，“雞皮”親率打手入場，並揚言，誰舉牌就砍誰。打手們暗中用刀頂著欲競拍者的腰部，以示威脅。記者聯繫到數位當天參與競拍者，均心有餘悸，不敢接受採訪。受害者、知情市民的這種膽怯，由此不難想像落網前的“雞皮”團伙是如何的囂張！
文/圖 記者李光明 倪萍
對話：人民平安重於天
——宜春市副市長、市公安局局長萬秀奇接受本報記者專訪
9月14日下午3時整，宜春市公安局召開新聞發布會，向媒體通報了以周建平為首的涉黑犯罪案件偵辦情況。據警方稱，經縝密偵查，該犯罪團伙涉嫌故意傷害、敲詐勒索、尋釁滋事、非法拘禁、搶劫、放高利貸、強迫交易、非法轉讓和倒賣土地使用權等十餘項罪名，涉案幾十餘起，非法攫取過億元資產，嚴重破壞當地經濟和社會生活秩序。經檢察機關批准，周建平等12名骨幹已被依法逮捕。案件還在進一步深入調查之中。
日前，宜春市副市長、市公安局局長萬秀奇就此次宜春特大涉黑案接受了本報記者的專訪。
新法制報：為何選擇在“八一”建軍節那天晚上實施抓捕？有什麼特別的意義嗎？
萬秀奇：今年以來，省公安廳根據舉報和調查，掌握了周建平（外號“雞皮”）的部分涉黑犯罪事實，6月份將有關線索轉到宜春市公安局，並要求我們適時抓捕。此間，“雞皮”嗅到味道、聞到風聲，已有轉移資產準備外逃的跡象。在經過一個多月的縝密調查後，我們基本掌握了以“雞皮”為首的涉黑犯罪團伙骨幹成員情況、主要犯罪事實、資產情況及活動規律，應該說，抓捕時機基本成熟。之所以選擇“八一”建軍節這天行動，是因為從了解的情況看，“雞皮”一夥非常關注市公安局及我本人的重大活動情況，“八一”這天，我要參加市委、市政府組織的走訪慰問部隊活動，作為宜春武警、消防支隊的領導，我還要參加部隊的聯歡活動，當天又是周六，這樣給“雞皮”一個錯覺：不可能對他下手。還有一個重要含義，軍隊、武警、警察是國家專政的工具，履行鞏固國家政權、維護法律尊嚴、守護人民安寧的神聖職責，“雞皮”一夥在宜春作惡多端，自以為是，氣焰囂張，我們在這天通過行動要讓“雞皮”一夥知道也震懾其他黑惡勢力，在共產黨的領導下，在強大的國家機器面前，誰膽敢挑釁法律，與民為敵，只會是螳臂擋車，自取滅亡。另據了解，“雞皮”犯罪團伙骨幹當天都在宜春市區，有一筆巨額資金可能隨時轉移，他本人將要離開宜春，如果不及時抓捕，將坐失良機、遺患無窮。綜合各方面因素，我們決定選擇“八一”晚上收網，實施抓捕行動，打掉這一為害一方的黑惡勢力。
新法制報：為何稱“雞皮”案為近年來宜春最大的涉黑案？它的特殊性表現在哪些方面？
萬秀奇：從目前調查的情況看，“雞皮”案可以算得上近年來宜春最大的一起涉黑案。一是組織特徵明顯。長期以來，該團伙逐漸形成了以周建平為首，魏小林、彭烈日、彭春華等為骨幹，李紹均、朱壽雲、盧根波等為馬仔的幾十名犯罪團伙成員的金字塔式組織結構，他們以公司名義為掩護，有組織的通過暴力、威脅等手段作案，攫取過億元巨額經濟利益。二是罪惡累累，手段殘暴。該犯罪團伙涉嫌故意傷害、搶劫、敲詐勒索、尋釁滋事、非法拘禁、聚眾鬥毆、強迫交易、放高利貸等十幾項罪名，涉案幾十餘起。三是社會危害大。“雞皮”一夥在中心城區為非作歹、稱霸一方、欺壓殘害民眾，有民眾稱：“宜春惹到周建平，不死也要脫層皮！”“雞皮”一夥還嚴重破壞當地的經濟秩序，暴力插手招投標、工程建設和放巨額高利貸，只要雞皮插手的項目工程其他外商懼怕而不敢來投資。四是稱霸時間長。從走私起家，到開設賭場、暴力放高利貸，到後來瘋狂作案，前後達十幾年時間。這些違法犯罪性質及情節在宜春實屬罕見。
新法制報：當時定下的抓捕目標是怎樣的？您對抓捕的結果和案件進展滿意嗎？
萬秀奇：我認為，打擊團伙犯罪特別是黑惡勢力團伙犯罪，一是首犯及主要骨幹成員必須第一時間抓捕到位，如果不抓到位，會給案件偵辦帶來很大被動，也會給受害民眾帶來很大壓力。二是對其經濟基礎要控制住並徹底摧毀，防止他們死灰復燃，留下後患。三是對手下馬仔等要力爭抓捕歸案，防止其逍遙法外、繼續危害百姓。當時我們確定的抓捕目標是首犯及主要骨幹成員不漏網，主要資產不失控。應該說，當晚的抓捕行動非常成功、非常順利，從8月1日晚9點到2日凌晨5點，參戰的近百名公安民警、武警在指揮部的直接指揮下，沒費一槍一彈就將“雞皮”及主要骨幹成員全部擒獲，上億元資產全部控制住。省委常委、省委政法委書記、省公安廳廳長舒曉琴，宜春市委書記謝亦森，市長龔建華專門向市公安局發來賀電。第二天，“雞皮”被抓的訊息傳遍宜春大街小巷，人民民眾無不拍手稱快，不少民眾說，心情像過年一樣高興。目前，整個案件取得突破性進展，推進順利。作為公安局長，我對這次抓捕行動和目前案件進展是非常滿意的。
新法制報：此次警方打了一個漂亮仗，您認為得益於哪些方面？
萬秀奇：這次成功摧毀以周建平為首的涉黑犯罪案團伙，得益於市委、市政府的高度重視、堅強領導。市委、市政府主要領導態度十分堅決，多次作出重要指示，要求公安機關重拳出擊、除惡務盡，彰顯了黨委、政府嚴懲黑惡勢力的決心。得益於省公安廳的正確指導和大力支持。省公安廳和省打黑辦將此案列為督辦案件，為成功抓捕周建平一夥提供了有力支持，廳領導還專門來宜春指導專案工作。得益於人民民眾的大力支持和協助。“雞皮”一案浮出水面，首先來源於民眾的舉報，“雞皮”一夥被抓後，很多受害民眾及知情人紛紛到特偵組作證或提供線索，為案件偵破起到關鍵作用。得益於參戰民警卓有成效的工作。從開展調查到實施抓捕，從審訊到取證、抓捕疑犯，無不彰顯參戰民警的謀略、智慧、勇氣和浩然正氣，無不凝聚著辦案民警的辛勞和奉獻。辦案民警是從全市公安機關抽調上來的，個個都是精兵強將、辦案高手，很多民警是一個專案接著一個專案辦，幾個月沒有和家人團聚，經常是通宵達旦連軸轉，非常辛苦，老人、愛人、孩子生病都無法照顧，天氣炎熱，有的幾天洗不上澡、換不成衣服，千里追逃使不少民警腿腫了、腳爛了，還要承受巨大的精神壓力，他們的精神讓我十分感動，非常可敬可佩。
新法制報：是否可以將您那句“狠話”解讀成您的執警理念？有網民將您視為英雄，你如何看待網民的這種評價？
萬秀奇：您所指的那番“狠話”，是我在偵破震動中心城區“2·8”尋釁滋事案新聞發布會上說的，該案主犯袁某當時在宜春城是一個很有名氣的房地產老闆，自以為財大氣粗，氣焰囂張，視法律如兒戲，公然組織近百人持砍刀欲血洗某娛樂城，所幸被公安機關及時發現、果斷制止，否則後果不堪構想。當時，我針對此案也是警告其他不法分子：在宜春這個地方，沒有超越法律的特殊公民，誰膽敢挑釁法律，必將受到法律嚴懲！後來聽說“雞皮”聽到這句話後，老實多了。我認為，這不單是執警理念，而是作為公安機關和公安民警，頭頂國徽，護衛法律尊嚴和民眾平安，驅邪扶正，這是我們義不容辭的職業責任。有網民評價我為英雄，我很感謝網友對我的褒獎，受之有愧，其實，這是我的本職，我非英雄，真正的英雄是那些敢於揭發“雞皮”一夥的人民民眾，是那些出生入死、忠誠奉獻的公安民警和武警。
新法制報：不少市民認為，“雞皮”能在宜春中心城區稱霸近20年，背後肯定有“保護傘”，您同意這種看法嗎？如果有“保護傘”，您的態度是什麼？
萬秀奇：我的看法是，任何黑惡勢力從萌芽、初始、形成發展到坐大成勢，必定有其滋生蔓延的土壤和條件。廣大市民、網友關注的“雞皮”一案背後是否有“保護傘”、“關係網”的問題，我想，隨著案件的深入以及紀檢、監察和檢察機關的介入調查，最終會真相大白、水落石出。市委、市政府對此態度堅決，明確提出，對包庇、縱容黑惡勢力犯罪的，要移送司法機關，從嚴懲處，決不姑息。現在有些受害民眾擔心，黑惡勢力及其“保護傘”打不掉，怕將來遭到報復而不敢舉報。我認為，只有堅決打擊黑惡勢力，堅決剷除“保護傘”，公眾才是最安全的，社會才能和諧穩定，因此，我們歡迎和鼓勵廣大民眾特別是受害民眾通過電話、信件和網路舉報涉黑線索，我們會做好舉報人的保密及人身安全保護工作。
新法制報：有不少市民和網民將宜春中心城區“軍長”、“雞皮”等黑惡勢力被摧毀，類比重慶市的打黑風暴，您認為這兩件事有相似的地方嗎？
萬秀奇：要講相似的地方，那就是，目前全國、全省都在開展打黑除惡專項鬥爭，無論是重慶的打黑風暴還是我們宜春的打黑除惡雷霆行動，都是為了貫徹黨中央、國務院關於深入推進打黑除惡專項鬥爭的部署，為了維護社會和諧穩定和人民的幸福安寧。所不同的是，宜春黑惡勢力犯罪只是極少數，不像重慶那么猖獗。再之，王立軍局長本身就是位赫赫有名的“打黑”英雄，他從遼寧“空降”到重慶，就是專為打黑而來，打得確實精彩，打出了聲威，人民民眾揚眉吐氣，我非常敬佩他的智慧和勇氣。現在有的網友稱我是省公安廳“空降”到宜春專門打黑除惡的，其實不然，我到宜春任公安局局長，是正常履職，打黑除惡只是我日常工作的一部分。總體上看，宜春社會治安大局穩定，公眾安全感今年上半年位列全省第二，特別是自“軍長”、“雞皮”等黑惡勢力被打掉後，宜春的社會治安形勢更好，很多客商紛至沓來，一個個項目簽訂落地，一個更加開放、更加和諧、更適宜宜居的美麗城市正張開雙臂歡迎四方朋友來投資興業、旅遊觀光。
文/圖 記者李光明
