一、職能
加強對各項文化事業的巨觀管理與調控，從偏重管理直屬單位和文化系統轉向管理全社會文化事業；從偏重"辦文化"逐步過渡到"管文化"；從主要依靠行政手段管理轉向領先法律、經濟、行政手段相結合的綜合管理。加強調查研究，制定和完善文化事業發展規劃和政策；加大文物保護、搶救和文物流通管理力度，加強對全市出版業的管理，加強文化市場管理；增強協調、指導、監督、檢查、服務職能。弱化對直屬單位的直接管理職能，減少審批事務，將具體事務性工作下放給企事業單位。
二、職責
市文化局是市政府主管全市文化藝術、文物管理和新聞出版工作的職能部門，主要職責是；
（一）貫徹黨中央、國務院的路線、方針、政策和市委、市政府的決策，參與研究制定全市文化工作、文物保護工作、新聞出版工作的政策，並組織實施。
（二）研究制定全市文化事業發展戰略，編制並監督實施全市文化事業的長期發展規劃和年度計畫，協調文化事業發展的比例關係。
（三）研究、指導全市文化體制改革，參與制訂文化事業勞動人事政策。
（四）參與研究制訂文化經濟政策，調控、調整文化藝術生產經營和投資方向，統籌安排文化事業經費，規劃、指導文化設施建設。
（五）管理全市文學藝術事業，研究、指導文學藝術創作與生產，扶植示範型、實驗型文化藝術品種，組織全市性重大文化活動。
（六）管理全市社會文化事業，指導社會文化事業的發展；管理民眾文化，指導、協調、推動少數民族和少年兒童文化事業的發展。
（七）管理全市圖書館事業，負責圖書文獻資源的研究和開發利用，組織推動圖書館事業標準化、網路化、現代化建設。
（八）制定全市文化藝術教育和文化系統職工教育事業發展規劃，管理文化藝術學校的招生和畢業生的就業工作。
（九）制定全市文化藝術科技研究的發展規劃，推動文化科學技術的進步。
（十）會同有關部門制訂文化市的發展規劃和政策；管理全市文化市場，負責文化市場稽查工作；管理全市電影市場、指導電影發行工作；管理音像的批發、零售、出租和放映工作，與有關部門共同負責音像製品內容的審核工作。
（十一）管理全市對外文化交流活動和文化產業工作。
（十二）貫徹落實黨和政府有關文物工作的各項方針、政策，研究決定全市文物工作的重大問題，監督重要任務和重大項目的完成，指導全市文物保護、文物流通管理和文物交流工作。
（十三）監督實施國家新聞、出版、著作權法律、法規和方針政策；管理全市著作權，查處侵權案件，調解著作權糾紛；會同有關部門查處非法製版活動和違犯規定的行為：管理全市新聞出版工作。
（十四）管理局直屬單位領導班子、工作目標及黨的建設工作。
（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、機構設定
（一）辦公室
協助局領導處理日常工作，組織協調、檢查、督促局機關政務，負責文秘、保衛、信訪、檔案、信息和文化產業管理工作及局機關和局屬單位的計畫生育工作。負責局機關的財務管理及所屬企業事業單位的財務監督，指導直屬單位的固定資產管理和基建工作。統一管理全系統預算資金。
（二）人事科
指導文化系統管理體制改革、勞動人事制度改革、工資分配製度改革；會同有關部門研究制定文化事業機構編制標準，制定文藝人才規劃；負責局和直屬事業單位的人事、勞動工資、職工離退休、老幹部的管理和服務及職工幹部的培訓工作；負責對外文化交流的審計聯絡工作。
（三）社會文化科
制定全市社會文化工作目標及中短期工作計畫；指導、監督、檢查全市社會文化單位、部門工作計畫的貫徹執行情況；組織策劃全市性重大社會文化活動；徵集社會文化史料，弘揚民族優秀文化。
（四）藝術科
制定全市專業藝術表演團體、藝術教育、對外藝術交流等工作目標及中短期工作計畫，指導全市文學藝術創作工和和十二個專業藝術表演團體的業務工作；組織參加全國範圍內的專業藝術比賽或重大藝術活動；組織專業文藝團體舉辦全市性重大節日文藝活動。
（五）文物科
依據國家有關文物法規，制定全市文物保護和利用規劃；負責申報、審批全市文物保護維修項目，管理和審核全市文物經費使用情況；領導全市文物考古、發掘、保護和利用工作；配合法務部門，嚴厲打擊盜掘、盜竊和走私文物的犯罪活動，制止和處理破壞文物事件；組織文物外展和交流工作，負責全市博物館建設，指導各縣市文博單位辦好各種展覽及業務人員。培訓工作。
（六）新聞出版科（掛周口市新聞出版局的牌子）
負責貫徹執行新聞出版的法規、規章和方針政策，負責制定"掃黃"、"打非"工作的年度計畫和集中行動方案，並組織實施；負責全市"掃黃"、"打非"案件查處和上級交辦的跨市、跨省市案件的查處工作；負責全市範圍內出版物市場的管理，對市場進行監督監控；歸口管理印刷行業；負責出版、印刷、音像、電子書報刊等單位批發零售的審核、轉報；依法查處侵權行為，調解著作權糾紛，提供著作權法律諮詢；負責完成有關新聞出版統計年報工作。
（七）文化市場管理科
依照國家有關法規政策，審批、登記全市文化經營項目，核發"文化經營許可證"；與有關部門共同管理全市文化市場，監督、檢查各類文化經營活動，依法保護合法經營者的正當權益，查處一切違法違章及非法經營活動；依照國務院頒發的"音像製品管理條例"，管理全市音像製品批發、零售、出租和放映；歸口管理全市的電影市場。
