吳國禎事件

吳國禎事件

吳國楨(1903-1984年),字峙之,湖北建始人,民國三年入天津南開中學,與張道藩同學。1917年考進北京清華學校,與羅隆基同級。畢業後,於1921年直接赴美留學。1924年,吳獲普林斯頓大學碩士學位,1926年獲普林斯頓大學政治系哲學博士學位,並於同年返國,任國立政治大學教授。1927年,吳進外交部工作,正式踏入政壇,從此官運亨通,青雲直上。

背景

1949年,國共內戰硝煙已塵埃落定,國民黨政府敗退到台灣。美國在歐洲提出“馬歇爾計畫”,欲重振歐洲民主國家與共產主義對抗,但在亞洲,卻因“重歐輕亞”的政策,遭受到連連失敗。“韓戰”即在此背景下爆發了。
1950年6月25日“韓戰”的爆發,打破了美國總統杜魯門在亞洲的迷夢。戰爭開打後,美國隨即下令第七艦隊協防台灣海峽。美國的協防,使驚魂未定風雨飄搖的國民黨政府得以暫時安穩。其後,美國與國民黨政府關係恢復正常,美國不僅在外交上承認台灣的國府當局,軍援、經援亦源源不斷而來。
而國民黨政府當局,為博得美國的好感與支持,在人事安排上,大量起用有留美背景的人才,進入政府部門工作。其中最具代表性的有兩人,武的為孫立人將軍,時擔任陸軍總司令;文的為吳國楨,繼陳誠後,擔任“台灣省主席”。然而可悲的是,孫、吳二人與蔣介石合作,卻都沒有善終。孫立人遭“兵變”牽連後軟禁終身,直到垂垂老矣的晚年才獲平反;吳國楨與蔣氏父子交惡後,遠走美國客死異鄉,未能再回台灣。
基本上,孫、吳二人的下場,不是表面上個人權力鬥爭的關係,而是國民黨政府在台站穩腳跟後,於強人威權體制下,不容自由主義,而欲壓抑扼殺的結果。這當中,尤以20世紀50年代初的“吳國楨事件”最具代表性;此事件亦充分說明,在那專制獨裁恐共的年代,一位典型自由主義者從政的悲劇。

青年得志

官運亨通

1931年,吳國楨出任湖北省財政廳廳長,來年擔任蔣委員長侍從室秘書,雖然官位不高但權重,因為擠入最高權力核心,深為蔣氏夫婦所倚重。吳由於留美背景,頗獲宋美齡青睞,被歸為所謂的“夫人派”,屢獲拔擢,1932年底,吳以未滿而立之年,即被派任為漢口市市長,青雲得志,意氣飛揚。
抗戰軍興,漢口陷落,吳率部分市民西遷恩施,1939年底繼賀國光為重慶市長。1941年,重慶遭日機轟炸,發生“校場口大隧道窒息慘案”,傷亡慘重。蔣極為震怒,下令嚴懲相關官員,吳為負起責任,於1942年免去重慶市長職務。翌年,吳轉進外交部服務,擔任政務次長,在部長宋子文出國時,曾主持部務。
抗戰勝利後,吳進入黨務系統服務,於1945年,接任國民黨中央宣傳部長。1946年,吳繼錢大鈞為上海特別市市長,上任伊始,以控制預算、處理黑市為主要施政重點。1947年,吳在上海逮捕共產黨員,並搜查“民盟”上海支部,對共產黨採取強硬手段,頗得蔣介石信任。
1948年元月,上海同濟大學學生擬全體入京請願,交大、復旦等大學學生前往相送,吳以市長身份出面調解,但仍引起學生和警察衝突,吳遭學生毆打,學生亦多人被捕。吳因對共產黨之強烈措施,後被中國共產黨列為“頭等戰犯”之一,然也因其堅定的反共立場,更得蔣賞識。
1949年,上海已岌岌可危,蔣介石派蔣經國赴滬,力勸吳撐持危局,不要輕言辭職。是年4月,吳卒以病由獲準,辭上海市長職,5月,上海解放。7月,吳隨蔣應菲律賓總統季里諾(ElpidioQuirino)邀,參加“碧瑤會議”,會後與蔣介石抵台。

矛盾衝突

1949年底,陳誠辭台灣省政府主席職,蔣派吳繼任台灣省主席兼保全司令。此刻可說是吳一生政治生涯的最高峰,其受蔣之倚重也是於此為最。
吳國楨就任省主席始,即提出四大施政方針:(1)、徹底反共,密切配合軍事;(2)、努力向民主途徑邁進;(3)、推行民生主義,為人民謀福利;(4)、實施地方自治,發揚法治精神,大量起用台籍人士。由這幾項施政方針看來,吳在台是頗思有所作為,以戮力台灣省政。
基本上,吳之施政方針,是項艱巨的政治工程,既要兼顧反共的軍事需求,又要忠於自己民主法治的信念;要以民生主義的經濟建設,為百姓謀福祉,當然,也不忘地方自治的重要。比較難能可貴的是,吳國楨慧眼獨具,在“2·28事件”後,為撫平台籍同胞不滿的情緒,在政治資源上,主張多重用台籍人士。所以在吳國楨的省府中,諸多台籍菁英,如蔣渭川、徐慶鍾、游彌堅、杜聰明、李連春、楊肇嘉等,均為吳所提拔重用。
平心而論,吳是有心要做好省政工作的,但在當時特殊的時代氛圍下,“軍事第一、反共至上”的環境背景,使吳嚮往於西方民主政治之政風,根本無從落實實現,而與蔣氏父子的衝突,也就在所難免了。導致吳和蔣氏父子摩擦的導火線,在1950年,台灣舉行第2次縣市長及縣市議會選舉中,初現端倪。吳國楨就任伊始,即希望“積極實行縣、市長民選,還政於民”,以奠定民主政治的基礎,如今這個理想終於有實現的機會,故他對於這次的選舉,抱持很高的期待。
為此,吳還在事前啟動一個培訓計畫,即在台北成立一所培訓學校,輪番培訓從各區選出的民眾代表,每次培訓3天,在3天內要教會這些代表,對民主政治的理念與遊戲規則,有一個基本的了解。然而,吳國楨的天真之舉,卻引起蔣氏父子疑慮,以為他要培植自己的勢力。
吳國楨晚年回憶道:“現在想來,我開始明白,也許正是這個培訓計畫,是蔣介石與我,最後決裂的主要原因,他或許認為,我是在謀求自己的組織與權力,而那確實,遠非我的本意。”無論如何,此事引起蔣之不快,應是不爭之事實。
另外,吳國楨對於蔣經國掌控的情治系統,與救國團組織的恣意橫行,是相當不滿的。他曾苦口婆心向蔣進言,國民黨黨費,宜由黨員繳納,不可用國家經費。且鼓勵蔣容許反對黨的成立,才能奠定兩黨互相競爭制衡的民主制度。可以想見,吳的民主政治與蔣的威權體制,根本是扞格不入的。故在台灣局勢稍安後,蔣無須再刻意討好美國,對自由主義分子開始疏離。於此前提下,吳與蔣之關係日益緊張,也就不難想見,吳為此亦不安於位,屢向蔣請辭,然皆未獲準。
因選舉事件,蔣經國的情治系統,膽大妄為,在缺乏證據的情況下,到處亂抓人,完全無視身為“保全總司令”吳國楨的職權,而“副司令”彭孟緝則陽奉陰違,一切以蔣經國唯命是從,也根本不把吳放在眼裡。在“基隆市議員綁架事件”後,吳與蔣經國徹底攤牌,吳對蔣的特務人員之無法無天,連民意代表也敢綁架、威脅恫嚇,已深惡痛絕。他知道,自己乾不下去了,因此,他再一次,向蔣介石遞出辭呈。

結局

蔣退回了吳國楨的辭呈,但準假一個月休養。在日月潭休養期間,一場未遂的車禍,使吳國楨誤以為蔣氏父子欲對其不利,台灣已是兇險之地。通過宋美齡,吳以養病及接受母校普林斯頓大學贈與榮譽博士學位為由,於1953年5月24日離台赴美,從此客寓美國。

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