項目簡介
2016年至2017年11月,吉時雨精準扶貧項目已初步形成“五年一目標、三年一規劃、一年一計畫、半年一修正”的推進方法 ,以及“集團牽頭、基地主辦、夥伴協同、全員參與”的扶貧工作機制 ,預計在3-5年內累計投入扶貧資金4-6億元 ,圍繞產業扶貧、教育扶貧、就業扶貧、農業扶貧、消費扶貧五個方面 ,精準幫扶全國9省17地區超過20000個貧困家庭脫貧 。吉時雨精準扶貧現已覆蓋河北張家口,山西晉中,江西上饒,福建寧德,陝西寶雞、西安、漢中,湖南湘潭、永州,貴州貴陽、黔東南,四川成都、南充、雅安,浙江杭州淳安、台州、景寧畲族自治縣等多個地區。
項目進展
截至2017年底,該項目累計投入資金8688.5萬元,資助建檔立卡戶近8000戶,幫助建檔立卡戶3296人實現就業,在全國17縣32村啟動了20個農業扶貧項目。
主要舉措
項目啟動前,“吉時雨”精準扶貧項目組通過走訪當地扶貧辦、教育局,針對貧困地區的實際需求,確定具體的實施內容。
2017年初,組織吉利控股集團旗下三亞學院、北京吉利學院共39名師生深入調研走訪,對2016年啟動的項目進行效果評估,對2017年啟動或意向項目進行可行性調研分析。2017年7-8月,集團組織190名志願者分赴7省9地區,對423戶建檔立卡戶實地走訪,對扶貧進展進行回訪。
1、輸血更造血,以產業扶貧為基
產業發展是促進貧困地區發展、增加貧困農戶收入的有效途徑,是扶貧開發的戰略重點和主要任務。
一是建設汽車生產基地。投資超過200億元,在精準扶貧地區投資建廠,穩固推進基地建設,通過“專業人做專業事”,加速當地汽車生產鏈的整合,增加當地政府稅收收入,拉動所在區域經濟發展。2017年,吉利寶雞基地、晉中基地都已進入量產,產量節節攀升;張家口基地、南充基地順利竣工進入量產,貴陽基地、成都新基地建設穩步推進。與此同時,大量引入汽車零部件企業、物流企業等配套企業,都將直接帶動當地經濟的發展。
二是探索“三合一”扶貧機制。根據貧困村實際情況,開展不同的產業項目,如手工佛珠加工等。同時,探索“政府搭台+企業出資+社會組織執行”的模式,讓貧困村村委會、社會組織和企業協同推進扶貧項目。比如,在張家口懷安縣葉家辛窯村(國家級深度貧困村),吉利控股集團出資80餘萬元助力村內114戶179人建檔立卡戶,通過貧困人員入股合作社,預計2-3年可實現徹底脫貧。
2、扶志謀發展,以就業扶貧為先
就業扶貧是激發困難民眾內生動力的有效措施。2017年,吉利共幫助建檔立卡戶2745人實現就業,其中集團及合作夥伴招收建檔立卡戶1893人。
一是直接提供就業崗位。據吉利控股集團調研發現,汽車工業內創造1個工作崗位,其上下游產業製造就會隨之創造10-15個就業機會。據此,吉利控股集團要求下屬企業每年都拿出一定的招工比例專門針對建檔立卡戶,並為其免費提供崗前的技能培訓。特別是招聘一些輔助工種及後勤保障人員時,優先招錄建檔立卡戶勞動力。同時,積極號召供應商和配套廠一起參與,為建檔立卡戶提供幫助。從實施“吉時雨”精準扶貧項目以來,844位來自張家口、晉中、貴陽等地建檔立卡戶里的有志青年,通過短期的崗前技能培訓,獲得了吉利提供的工作崗位。
二是間接培訓就業技能。通過“吉時雨”項目下的殘疾人居家靈活就業技能培訓等子項目,幫助殘疾人、貧困戶樹立生活自信和自立意識,實現居家就業。比如,來自四川雅安市龍門鄉的張艷自小患病,成家之後成為留守婦女,2016年加入殘疾人居家靈活就業技能培訓項目後,身有殘疾的張艷通過加工木佛珠,靠勞動取得了每月2000元左右的收入。
3、扶貧先扶智,以教育扶貧為重
通過教育斬斷貧困代際傳遞是扶貧最有效的措施。吉利充分利用集團教育產業的優勢資源,圍繞職業教育、硬體設施建設、師資培養、建檔立卡貧困生補助等方面,制定了教育扶貧的完整體系。2017年,共資助3018.2萬元,幫扶學生5087人;其中,中職類學生1911人,高職及大學生3008人,中小學生168人。
一是開設“吉利班”。與全國61所職業技術學院開展精準幫扶工作,面向貧困地區學生創建103個“吉利成才班”,招收建檔立卡戶學生1378人,免費為當地建檔立卡戶學生提供技能學習,同時承諾學生畢業後,在尊重學生的選擇意願基礎上,全部安排到吉利控股集團就業。此外,投入902萬元用於合作院校的教學用車、動力總成等教學設備採購及教學方案提升。
二是進行學費補助。對於未進入“吉利班”就讀的學生,吉利會同當地教育部門,為就讀職業院校、大專、本科學歷的建檔立卡戶學生提供學費補助,就讀中等職業院校的學生每年每人補助4000元,就讀高等職業院校及大學院校的學生每年每人補助6000 元。
三是擴大院校招生。吉利旗下5所院校面向吉利幫扶的9個省和海南省,會同各地教育部門,進一步擴大招生規模。計畫投入金額7000萬元,5個學校每年招生650名建檔立卡戶學生,學費、住宿費、往返路費全免,在校期間優先提供勤工儉學崗位,畢業後招聘進入吉利或相關零部件企業就業。通過吉利汽車人才培養“成蝶計畫”和沃爾沃汽車人才培養“訂單班”計畫,實施校企深度融合,共同制定人才培養方案,共同參與教學管理,共同加強師資隊伍建設,為把貧困家庭學生培養成掌握過硬本領的技能型、管理型人才提供教育模式。
4、因地巧制宜,以農業扶貧為本
2017年,吉利通過農業扶貧幫扶建檔立卡戶852人實現居家就業。
幫扶特產產業發展。結合各地實際,以市場為導向,以農民增收為目標,緊緊圍繞提高農民組織化程度這一核心農特產業扶貧措施。吉利基地支持就近貧困村鎮,發展特色農副產品,鼓勵貧困村鎮建蔬菜、水果合作社。2016年,在四川省南充市,吉利出資100萬元成立兩個合作社,啟動嘉陵區雙店鄉生豬養殖項目和七寶寺鎮生態養殖循環休閒產業項目,讓238位建檔立卡戶農民成為股東,同時吸收部分人員在合作社就業,實現貧困農民在家門口就業和入股分紅。
5、以購代捐贈,以消費扶貧為任
吉利定向採購貧困地區的農副產品,用於食堂日常採購及員工福利發放 ,累計責任採購金額已超過4000萬元 。
定向採購農副產品。與各基地掛鈎,推行訂單式培育農業。種植前,吉利支持貧困村和農戶必要的種子、肥料、科技、設施的資金支持;豐收後,由集團統一採購貧困戶的蔬菜、家禽、水果,實現脫貧可持續,增加自身造血功能。2016年,吉利出資84萬元扶持張家口葉家辛窯村的農香蔬菜種植基地後,每月從基地採購1.5萬元果蔬產品,直接幫助10位建檔立卡戶人員實現家門口就業脫貧,同時還為村里114位建檔立卡戶每年每戶增加1000元紅利收入。2017年,吉利累計投入1737.71萬元,向基地附近的貧困村採購水果、蔬菜、肉類等農副特產。2017年12月,吉利與承德市政府、雅安市政府和黔東南州政府合作,分別採購承德乾果乾貨、雅安 肉類食品、黔東南五穀雜糧,總計7萬餘份員工春節福利禮包。