簡介
在中國,食鹽實行專營,也就是壟斷經營。食鹽的價格,從出廠、批發,到零售,全部屬於政府定價。如今在市內各大超市,玉砂鹽、低鈉碘鹽、貢晶鹽一個比一個貴,平價鹽的身影卻越來越少,不少市民感嘆,鹽價都貴過米價了。中國一度是世界上缺碘最嚴重的國家之一,曾占到世界碘缺乏病人群的40%。為推行食鹽加碘,國務院相繼頒布多項條例,明確實行食鹽的國家專營制度,食鹽由中鹽和各省鹽業公司統一加碘銷售,各製鹽企業所產食鹽必須由鹽業公司統購統銷。
食鹽利潤
據國家發改委和各省物價局規定,食鹽出廠價為每噸300到500元。記者查閱了2009年出台的《國家發展和改革委員會關於提高食鹽出廠(場)價格的通知》後發現,每噸碘鹽批發價格(含稅)沒有超過700元的。然而在廣州市內的超市貨架上,500g一包的平價食鹽普遍標價為1.5元左右,換算後即每噸3000元。也就是說,從出廠價到銷售價,食鹽的價格飆漲了6到10倍。《食鹽價格管理辦法》規定,食鹽零售價和批發價差率應控制在20%以內,小包裝成本費用利潤率控制在15%以內。
數據統計顯示,與已開發國家相比,我國的食鹽零售價格明顯偏高,美國、法國、澳大利亞、中國這四個國家的人均食鹽消費額與人均國民收入之比分別為:0.06、0.04、0.04、0.12。橫向比較,中國人吃鹽的成本,已然像燒油成本一樣位居全球前列。
結論
近年來鹽價一直在漲又是不爭的事實,也難怪市場上有關鹽業公司被指專營暴利的聲音一直存在。國家行政學院教授張春曉撰文稱,中國鹽業體制政企不分,專營權和監管權合二為一,導致許多地方專營擴大化,監管弱化。然而在2007年,國家審計署對全國鹽行業進行了8個月的審計,結論是“食鹽並不存在暴利”。