台灣紅會

tern ation 是以，身為國際紅十字運動的一份子，本會參與國際人道救援賑濟及推展紅十字運動之成果，國際社會有目共睹。

紅十字會現況

長期以來，中華民國紅十字會投入國內、大陸以及國際賑災不遺餘力，全力實踐紅十字運動所彰顯的博愛、人道、志願服務的精神。特別是近20年來，當國際間發生重大災難時，我們動員志工迅速投入國際人道救援賑濟，以及致力推展紅十字運動的努力、熱忱，不僅讓國際社會感受到台灣民眾充沛的愛心，更受到ICRC(紅十字國際委員會)、IFRC(紅十字會與紅新月會國際聯合會)及各國紅十字會認同及肯定。中華民國紅十字會長期蓄積的能量及軟實力，在國際間，已不容小覷！然囿於國際政治現實，本會至今仍未具備國際紅十字組織之會員資格，無法參與各項國際會議與相關活動。茲歸納原因並表述如下：

成為國際紅十字會員國需具備之流程：
(一)成立國家紅十字會。
(二)政府同意遵守日內瓦公約相關規範。
(三)經ICRC認可並公告各國紅十字會。
(四)申請加入IFRC成為會員。

根據國際紅十字運動規章，全體被承認的國家紅十字會、ICRC與IFRC，原則每二年於IFRC會員大會召開的同時，召開國際紅十字與紅新月運動代表會議（Council of Delegates of the International Red Cross and Red Crescent Movement，簡稱代表會議）。該項會議主要討論有關紅十字與紅新月運動的整體事項，並針對近期國際間所關注的人道議題進行研討，必要時並可做成決定、建議或者聲明。是國家紅十字會相互觀摩、學習與交流的國際重要活動。

由於1949年政府播遷來台，1950年6月中共接收中華民國紅十字會留存於大陸之資產與人員，ICRC派員赴大陸調查，得知其仍保有紅十字會後，於當年8月承認大陸紅十字組織會籍資格，至此大陸紅十字組織取得在國際紅十字運動中的合法席位，以致政府遷台後，雖曾多次向ICRC力爭恢復會籍，但均未獲同意。

有鑒於馬政府執政以來，兩岸關係顯著改善，帶動國際社會對兩岸敏感的政治議題趨於和緩；而中華民國紅十字會也在這段期間蓄積國人的愛心，無論是台灣的莫拉克風災、大陸的汶川地震以及國際的日本地震海嘯等，都因為我們的積極參與獲致非常良好的成果，也受到兩岸與國際的重視與肯定。因此，實質上本會並未因為不是國際紅十字運動正式會員國而在人道議題上缺席。
謹將近年來本會致力於兩岸與國際之人道事務與交流合作簡述如下：

在兩岸互訪進程方面，1990年5月24日徐亨會長受邀率團訪問大陸紅十字組織，開啟兩岸紅十字組織交流大門，1992年8月17日大陸紅十字組織孫柏秋副會長亦率團來訪。其後包括兩岸紅十字組織簽訂金門協定以及合作辦理大陸探親服務等，建立了良好的合作互信基礎。近年，兩岸的紅十字會互訪更為頻繁，包括2002年底陳長文會長率團前往大陸北京、上海、武漢等地訪視、2009年3月大陸的彭佩雲會長以及2011年5月新任的華建敏會長皆正式來台訪問。依據兩會簽訂之會談紀要與合作備忘錄，不僅兩會的決策高層、管理高層、專職工作人員與志工交流往來頻繁，在我方的分支會與大陸的省級組織也經常相互參訪交流、觀摩學習。
在兩岸人道合作方面，自1988年11月6日雲南省瀾滄縣發生強烈地震，中華民國紅十字會捐款100萬美元後，兩岸紅十字組織互有支援行動，早期大多為台灣方面支援大陸紅十字組織救災賑災，統計台灣對大陸地區賑濟行動共逾28件；尤其2008年5月的汶川地震，本會不但立即發起勸募，派遣救災隊及醫療隊、空運救援物資、並將募得之新台幣16億2,309萬1,320元，全數投入災區各階段重建，在四川、甘肅、陝西共援建43所學校、43所衛生院所衛生院及1所殘疾人康復中心，另結合川震聯盟，展開各式軟體心靈重建計畫及寒梅助學。而大陸對台灣地區賑濟行動計有921地震、八八水災及凡那比風災3件。隨著極端氣候的挑戰愈來愈嚴峻，兩岸的紅十字會都已經深刻體認到，兩會除了相互學習、精進，更需要攜手合作，共同保障兩岸人民的生命財產安全。(詳參附屬檔案P.14-P.19)。

國際賑災方面，近十年來台灣亦陸續參與國際紅十字組織之各項國際賑濟行動，如：伊朗、南亞、緬甸、海地…直至去年日本311等重大災難救援(詳參附屬檔案P.28-P.30)，並積極與國際紅十字組織建立良好合作及聯繫管道，自2002年起，先後參加：南亞海嘯應變論壇、兩岸四地賑災工作交流會、海嘯協力與責信會議、日本賑災夥伴會議等十多項重要會議及二十多次的活動及交流(詳參附屬檔案P.31-P.35)。

回顧過往，中華民國紅十字會已長期實質參與國際賑災及IFRC各項人道工作，且與IFRC、ICRC及各國家紅十字會保持實質往來；在兩岸交流方面，本會與大陸紅十字組織早已建立良好互信交流基礎，雙方對於重大天然災害不僅相互合作賑災，對於推展紅十字運動亦皆全力投入，而兩岸各層級之紅十字組織之交流互動更是密切且頻繁，去年大陸紅十字組織華建敏會長訪台期間，本會即曾表達兩岸紅會應以人道工作為首要考量，及中華民國紅十字會加入國際紅十字組織之意願及必要性。
是以，身為國際紅十字運動的一份子，本會參與國際人道救援賑濟及推展紅十字運動之成果，國際社會有目共睹。正值與我友好的日本赤十字社近衛忠煇社長，目前擔任IFRC會長、兩岸紅十字組織互信與合作基礎堅實等各項主客觀條件皆有利的前提下，建請政府正視並積極協助中華民國紅十字會重返國際組織，讓紅十字會為台灣發聲，提高台灣在國際社會人道工作的能見度！