基本事實
2009年9月10日晚11點左右,由於近期天氣連日高溫,古藺縣藺陽中學學生公寓所用變壓器負荷過重跳閘,導致寢室內空調和電扇無法工作。於是,女生公寓的部分學生想走出公寓,因為已到就寢時間,被值班教師勸阻後大聲起鬨,男生公寓部分學生聽到後,便衝出學生公寓回響,在此過程中,參與的學生約有40至50人,同時,也引發數百學生圍觀,之後,部分哄鬧學生不聽學校領導和教師的勸阻,衝到學生食堂,並毀壞食堂部分設施、設備及食堂小賣部食品。
處置過程
古藺縣公安局接警後,迅速派出警力趕往現場,維護秩序,控制局面。學校值班行政領導和部分教師立即趕到現場,對學生進行勸導和制止,同時報告學校領導和縣教育局及縣級相關部門。縣政府分管領導立即趕到藺陽中學,同部分學生代表進行對話,收集學生的訴求、意見和建議。3點左右,在現場各級領導耐心細緻的勸導下,學生情緒基本穩定,在班主任的帶領下,回到各班教室,並逐漸回寢室睡覺,9月11日上午學校教學秩序正常。
截至11日上午8時,古藺縣相關領導和部門正進一步就學生提出的合理意見和建議進行落實,藺陽中學學生情緒穩定。
處理結果
瀘州市委、市政府對此事件高度重視,市委書記朱以莊迅速作出處理批示,楊文杰副書記迅速召集專項會議了解情況研究處置意見,有關部門組成的聯合調查組已經趕赴古藺縣。
藺陽中學校長劉寶成被免去職務。
處理新聞通稿
9月10晚古藺縣藺陽中學學生哄鬧事件發生後,瀘州市委、市政府高度重視,立即成立了聯合調查組趕赴古藺縣,對事件展開全面調查。目前,原因已初步查明,事態已平息。
據市調查組初步調查,近段時間,古藺縣遭遇連續高溫天氣,9月10日23時左右,藺陽中學女生公寓管理人員因高溫用電超負荷採取限電措施,女生宿舍內空調和電扇先後停止工作。部分女生找管理員要求開電扇,被拒絕後情緒激動,集體起鬨,男生公寓部分學生隨即衝出公寓回響。現場學生不斷聚集哄鬧,50名左右男生不聽學校領導、教師勸阻,沖入食堂砸壞玻璃及其他設施設備,損毀小賣部食品,引發數百名學生圍觀,並試圖衝出學校擴大事態。110指揮中心接到學校報警後,迅速派出警力,先後有19名民警趕到現場,維護秩序,控制局面。在圍觀學生增多、現場阻止無效的情況下,民警退出學校與後來的民警在校門口組成人牆,並使用統一配發隨身攜帶的催淚噴射器,形成了人牆和噴霧安全阻隔帶,防止情緒失控的學生衝出學校,在縣城造成更大的破壞和影響。沖在最前面試圖穿過阻隔的學生受到刺激後退回,哄鬧局面隨即得以控制。8名受刺激的學生被送到醫院用生理鹽水沖洗眼部後,沒有其它影響;有2名學生在打砸玻璃時手被劃傷。經過學校教師、縣教育局和縣有關領導耐心細緻的勸導,學生情緒逐步穩定,陸續在班主任的帶領下回到各班教室,各班隨即組織聽取學生意見。11日凌晨4時30分左右,學生陸續返回寢室休息,事態得以平息。在事件處置過程中,所有出勤民警均未和學生發生正面衝突和直接肢體接觸。
9月12日上午,記者在現場看到,恢復平靜的藺陽中學食堂和小賣部的玻璃碎片已經清理,裡面損壞的設施也正在恢復維修。學校的教學設施和設備完好無損。在採訪調查中,老師和學生都集中反映出對學校後勤服務方面的很多意見。不少老師明確地說,這次事件的發生,表面看是用電衝突,實際上是學生與後勤服務之間長期積壓的矛盾和怨氣。學校後勤市場化經營,形成了獨家壟斷,價格高、服務差、態度不好,而且,學生對管理方一些缺乏人性化的做法,如連學生家長帶點水果、食品等進校都不準,意見很大。高三年級七班、九班、二班,高二年級十二班、十六班等的20多個學生都說,他們對學校教學上沒有什麼大的意見,但對後勤服務和管理意見很多,不少學生口頭和書面聯名向學校反映過,但長期沒有得到回應。有的學生也對過激行為表示後悔和後怕。
近年來,古藺縣教育事業發展較快,藺陽中學學生人數從2007年的1800人驟增到3847人。調查組認為,這起事件是一起因學校規模擴大,後勤設施和管理社會化之後,業主實行壟斷經營,追求高額利潤,服務價格高、質量差,學校監管不到位,學生長期反映的問題得不到解決,積怨深久,從而由限電誘因直接引發的鬧事事件。不少老師和學生認為,幸虧當晚民警採取措施及時,否則後果不堪構想。
事件發生後,古藺縣立即組織召開緊急會議,成立事件善後處理領導組,部署事件善後處理工作。一是對藺陽中學主要領導進行免職調整,由學校對後勤服務先行託管,在託管期間,針對學生提出的問題進行全面整改,確保價格、質量、服務水平有明顯改善;二是搶修損壞的食堂、小賣部等後勤設施設備,確保教育教學工作的正常開展,並在一個月內引入競爭,解決後勤管理社會化管理運行機制存在的問題,校內小賣部商品必須略低於市場價格;三是縣供電公部門全面檢測學校電力負荷,重新制定供電方案;四是組織教師對學生進行疏導溝通,做好學生及學生家長的安全穩控和思想疏導工作;五是組織相關部門對全縣所有寄宿制學校的服務質量、監督管理、後勤保障等進行全面檢查,對存在的問題立即進行整改;六是立即著手建立學生合理訴求處理機制,建立學校與社會、學校與學生的溝通機制,暢通學生訴求渠道。
據瀘州市政府新聞辦公室介紹,市委、市政府主要領導對此事件高度重視,書記朱以莊、市長劉國強專門批示並召集會議,聽取情況,研究處置措施。市委辦公室、市政府辦公室聯合下發通知,要求對全市學校後勤服務工作進行檢查和整治,各區縣要立即對所轄學校學生食堂、學生公寓、小賣部經營情況進行徹底認真的檢查,特別是實行學校後勤社會化的學校,要重點檢查是否存在壟斷經營,原料採購是否合法合規,從業人員是否健康,價格是否合理,用水用電是否得到保證,有關部門和學校是否監管到位等,特彆強調要嚴查是否存在非法利益格局,對違紀人員要嚴肅處理。13日下午,市教育局召開了全市學校後勤服務工作專項治理大會,要求吸取藺陽中學教訓,舉一反三,加強後勤服務管理,治理學校管理不到位、不規範等問題,對存在問題必須認真及時整改,建立學校後勤工作長效機制。
市縣兩級黨委、政府及相關部門對此事件還在進一步深入調查。