南天門村[安徽省臨泉縣陶老鄉南天門村]

基本介紹

一、概況

陶老鄉位於臨泉縣最南端，距縣城52公里。東鄰阜南縣王堰鎮，南隔洪河與河南省信陽市淮濱縣趙集鎮和麻里鄉相望，西與河南省駐馬店新蔡縣練村鎮僅洪河分洪道一水之隔，北靠艾亭鎮。“兩省，三市，四縣”交界處，且有洪河及分洪道穿流而過，水陸交通便利。南天門村位於陶老鄉最南端，距離陶老鄉3公里，臨洪河，與河南省毗鄰。全村共有23個村民組，948戶，4198人。支部下設小寨子、南天門2個黨小組，現有正式黨員53人。可耕地面積3219畝，林地面積面積300畝。歷屆來南天門村兩委班子凝聚力強，整體作用發揮良好。我村以羊、鴨子養殖業、水稻、玉米、花生為主產業，兼具洪河水源，水產魚蝦養殖業豐富；沿河樹木草地覆蓋面積大，陽光充足，空氣清新，含氧量高，最宜人居住區；環境優美周圍無污染源，環境質量總體要求良好，是陶老鄉的先進村。2012年南天門村被確定為臨泉縣首批美好鄉村建設示範村；註冊“南天門大米”“洪河牌鴨蛋”兩個商標，產品遠銷全市。素有“臨泉江南、生態陶老、魚米之鄉、水產基地”四張名片。

二、規劃的指導思想和原則

堅持以科學發展為指導，著力解決經濟發展和環境保護間的矛盾。根據村環境、經濟、社會發展的實際，堅持可持續發展、集約型發展，環境效益、經濟效益、社會效益相統一的原則，科學制訂規劃方案實施，實現全村社會經濟快速、持續、健康的發展。

三、規劃期限

規劃基準年為2011年。近期規劃2011—2013年，遠期規劃2013—2015年

四、規劃建設目標

總體目標:通過對村莊的統一規劃，建設管理。按照建設適宜居住，人與自然和諧共處的目標要求，加強對環境的保護完善村莊的排污、排水系統，垃圾清運系統，加大對禽畜養殖的污染治理力度，做到統一圈養，統一處理糞便及廢水，切實改善農村生產生活環境，以實現經濟社會持續發展,資源永續利用及全面小康社會的目標,構建資源高效利用、生態良性循環，社會經濟持續穩定協調發展的複合生態系統，打造特色產業，人與自然和諧共進的生態村。

2011-2013建設規劃：加大村莊環境整治力度，重點是村主幹道，中心村莊的環境整治，以“三清”為基本目標，力爭在2010年底使村容村貌明顯改觀，今後逐步達到硬化、淨化、亮化、美化，具體做到：（1）、道路兩側整潔有序。保持村內主幹道兩側紅線範圍內無明顯垃圾、無亂堆放、亂搭建和占道經營。（2）、道路淨化和暢通。保持村內入村、入戶道路的清潔暢通和完好，路面無垃圾、物堆物、無積水、無嚴重破損現象。（3）、河道清澈、河岸整齊、溪溝清潔衛生。保持河道無漂浮物、無淤積無堵塞物，河道無垃圾、無雜物。（4）、房前屋後清潔整齊。清除房前屋後的雜草、污泥和垃圾，屋內物件擺放整齊，庭院和房屋旁邊無雜物隨意堆放、無垃圾，房屋內外牆清潔無破損，屋檐無脫落現象。（5）、村莊環境優美。保持村部、學校、衛生院以及企業等單位辦公場所清潔衛生。村莊內無亂搭建、亂張貼、亂堆放行為，無露天糞坑。村內道路兩旁和宅旁院落綠地率達到30%以上。（6）、公共實施完善。村內設有一個固定垃圾處理廠，一個停車場和一所衛生公廁。每個村莊至少設立兩個以上垃圾收集點，配備專職環衛保潔員。

遠期建設規劃：（1）完成路網建設，水泥道路通達各家各戶，完善基礎設施建設配套主次幹道亮化工程。（2）有線電視、寬頻網進入各家各戶；沼氣普及率達100%。（3）建設村內自來水廠，污水處理廠。（4）“依法治村，以德治村”，大力推進環境保護和綠化美化的村民思想素質教育和科技文化培訓，向“全民建村”邁進。

環境指標:環境空氣達《環境空氣品質標準》（GB3095一1996）二類區標準；水環境質量達到國家《地表水環境質量標準》（GB3838一2002)111類標準；區域環境噪聲達《城市區域環境噪聲標準》（GB3096一93)2類區標準。使之成為風格獨特、環境質量優良的生態環保村委。相關大氣環境、聲環境和水環境質量指標的規劃標準。

可吸入顆粒物日均值≤0.15mg/m³

二氧化硫日均值≤0.15mg/m³

二氧化氮日均值≤0.12mg/m

一氧化碳日均值≤4.Omg/m³,

汽車尾氣達標率≥80%

地表水質達標率100%

飲用水源達標率100%

交通幹線噪聲平均值≤7OdB

區域環境噪聲平均值≤60dB

醫療廢棄物和危險廢物處置率100%

工業固體廢物綜合利用率100%

生活垃圾無害化處理率100%

五、主要任務

南天門村依據其豐富的資源，保護完好的生態環境，在今後，村域經濟的發展應因地制宜，結合新農村建設，擴大中心村的聚集效應和發散效應，激活農村貿易，鼓勵農戶自主創業，推動漁業養殖及其它農副產品的精深加工，提高農產品附加值和市場競爭力，大力發展商貿旅遊業，開發第三產業。增強內輸外運能力，提升物流水平，帶動人流，信息流的繁榮發展，並在此基礎上，大力推進服務業，以高效、優質服務留住人才，留住科技，為今後的高品味，深層次的發展提供堅實的智力支持和人才保證，實現人民生活水平不斷提高和經濟社會和諧，可持續發展。

1、生態林業方面：結合洪河濕地優勢，，合理劃定天然保護區，依據氣候等特點，培育各種“名、特、優”成片經濟林，採用套種等方式，高效利用濕地資源。

2、生態農業方面：繼續培育和擴大漁業養殖農業種植特色農業基地，擴大農業生產規模，引進新技術、新品種，建設高效、優質、特色農業，促進農業產業化經營。抓好農村宅基地土地整理建設，增加實際土地利用面積，有效的把廢地變為可循環利用的良地；合理調整農業產業結構，全力打創建了漁業養殖基地、優質稻基地、林果基地，嚴格控制畜禽糞便的排放，實行人畜糞便綜合利用，做到指定的村內雞舍、豬捨實行分步搬遷，先將在村中影響人居環境的雞舍、豬舍搬遷到指定的圈養點，在村邊建設無序的雞舍、豬捨實行分期搬遷。

3、第三產業方面：培養當地職業技術人才，以“人才效應”提升服務檔次，有序推進餐飲等行業發展，注重職業道德建設，提高服務水平，鼓勵農村超市建設，點面結合，形成商業服務網路，鼓勵開發服裝加工業，有效利用農村剩餘勞動力。

4、基礎建設方面：在“村村通”的基礎上，結合新農村建設，實現村莊自來水“戶戶通”，著力改善農村飲用水環境，進一步鞏固農網改造工程，提高用電可靠性，加強信息網路建設，完成寬頻網改造工程。

5、文化教育方面：完善學前教育，提高當前教育，完善閱覽室、運動場等設施，普及文化科學知識，提高村民素質。

6、人居環境建設：按照生態村人居環境建設要求，村居布局合理，生產區與生活區分離，村莊建設與當地自然景觀歷史文化協調，環保設施配套，環境整治優美，舒適性和適應性好。通村通組道路硬化工程和橋樑建設經過近幾年的快速發展，已經形成較好的村級道路格局體系。加大綠化工作，在村宅、路旁等適宜種樹的地方全部種樹，提高全村綠化覆蓋率。村級文化活動中心建設更趨完善，村民業餘文化生活豐富多彩。全村實行生活污水無害化處理並達標排放。

7、環境保護：加強對大氣環境的保護，提倡使用清潔能源，過濾煙雲塵、煙氣、清潔出爐。自然村生活污水採取化糞池加一級淨化的方式處理。渠面用鋼筋混凝土預製件覆蓋的排污渠。完善區域內污水收集系統，提高污水的收集率和處理率，對生活污水及雨水分開處理，生活污水直接管道排到污水處理池進行處理，然後排出河道。加強垃圾的分類處理，引進技術、設備、集中處理後，循環利用。減少糞便對周圍環境的污染，採用磚混結構。清理洪河周邊垃圾、養殖場及污染物（源），確保全村村民的飲水安全。成立村環衛所，集中大量人力、物力，對全村的衛生環境進行治理整頓，在村內建垃圾池，採用磚混結構，容積60立方米，統一堆放村中生活垃圾。村內垃圾實行“專人負責，定點收集，定時清運”及時清理，集中交由鎮環衛所統一處理，減少二次污染。大力宣傳環保法律法規，提高村民環保意識，引導村民養成良好的生產、生活習慣。改水、改廁，綜合治理環境衛生，營造潔淨的人居環境

六、重點建設和治理，開發項目

（1）、洪河低洼地治理工程。洪河橫穿陶老鄉南天門村，加上特殊的地理位置和複雜的氣候條件，既給南天門開發利用水資源提供了便利，也給防汛抗災帶來了巨大壓力。

（2）、洪河大橋工程。陶老鄉南天門南毗鄰河南省信陽市淮濱縣趙集鎮，兩者之間僅隔洪河，目前現有大橋已屬危橋，不便的交通阻礙兩省的經濟交流，然修建新的大橋對於兩省的發展顯得至關重要。

（3）農村安全飲水工程。陶老鄉在洪河區域內有南天門、徐大、新洪三個行政村，1400戶，13000人。由於洪河水污染嚴重，水質差，鹼性高，致使很多村民患有疾病。為了解決農村安全飲水問題，提高飲水質量，保障人民身體免遭污水侵害，臨泉縣水務局批准，在徐大修建一個水淨化池，管道送水至各家各戶。

七、保障措施

1、加強生態建設領導。建立生態建設領導小組,由村支部書記任組長,並確定專人負責。建設工程分工包乾，各負其責，把生態村建設作為可持續發展全面建設小康社會的緊迫任務來抓，一抓到底。

2、鼓勵各方投資，積極籌措資金。必須貫徹“社會共同參與，村民創建主體”的方針動員全社會力量，多方籌資，確保各項生態建設工程實施。

3、依靠科技進步，推動產業升級。要依靠科技進步，從全局、整體上考慮污染防治和生態保護，使村經濟發展實現對資源消耗最少，對環境破壞最小，產生效益最大的目標。要依靠科技進步，大力發展農業，最佳化農業產業結構和生產力布局；最佳化工業產業結構和產品結構，大力發展科技先導型和資源節約型的產業和產品。

4、進行全範圍宣傳,引導公眾參與。召開黨員、組長、村民代表會議，深入發動，利用廣播、宣傳標語、文化示範戶等多種渠道進行廣泛宣傳，制訂建立環保公德，提高村民生態意識，形成全民參與生態創建的良好氛圍。

地理位置