督察職責
(一)對督察範圍內省級及計畫單列市人民政府的土地利用和管理情況進行監督檢查。根據督察範圍內的實際情況,研究擬訂督察工作計畫和工作制度,報國家土地總督察批准後實施;(二)監督檢查督察範圍內省級及計畫單列市人民政府耕地保護責任目標的落實情況;
(三)監督檢查督察範圍內省級及計畫單列市人民政府執行國家土地調控政策情況;
(四)監督檢查督察範圍內省級及計畫單列市人民政府執行土地管理法律法規情況;
(五)對督察範圍內省級人民政府上報國務院審批以及由省級、計畫單列市人民政府審批的農用地轉用和土地徵收事項依照規定進行檢查,發現有違法違規問題,及時報告或提出糾正意見;
(六)按照有關規定提出責令限期整改建議報國家土地總督察,負責對被責令限期整改地區的監督檢查,督促督察範圍內省級和計畫單列市人民政府組織實施整改工作,負責對被責令限期整改地區結束整改的審核,並向國家土地總督察提出是否結束對該地區整改的建議;
(七)開展土地利用和管理的調查研究,提出加強土地管理的政策建議;
(八)承辦國土資源部及國家土地總督察、副總督察交辦的其他事項。
人員編制
局長、黨組書記:劉天增
副局長、黨組成員:馬素蘭
巡視員、副專員、黨組成員:周家富
副專員、黨組成員:李恩才
巡視員:趙育民
副巡視員:章昌華
工作作風
一是圍繞工作定位,加強思想建設。立足“建設什麼樣的督察局,怎樣建設督察局”,全體同志緊緊圍繞土地督察工作定位,牢固樹立三種意識:一是使命意識。堅定不移地執行中央的路線、方針、政策,堅定不移地履行國務院賦予的職責,堅定不移地執行國家土地總督察的指示。二是依法意識。在土地督察工作中堅持原則、堅守紅線,硬化原則、硬朗作風,全面完成土地督察各項任務。三是形象意識。正確處理“監督”與“被監督”的關係,在作風建設和黨風廉政建設上,要求全體同志時刻做到警鐘長鳴。
二是圍繞增強能力,加強作風建設。始終把加強作風建設與加強土地督察核心業務建設緊密結合,切實增強執行能力、創新能力、服務能力。持續開展“要堅持原則、顧全大局,要深入基層、掌握情況,要加強學習、提高素質;比誰的政治素質更好,比誰的工作作風更硬,比誰的工作能力更強,比誰的業務水平更高”的“三要四比”活動,鼓勵全體同志比學趕超。注重在“邊組建、邊工作”的探索中錘鍊作風。在建立快速發現機制、完善審核督察方式、規範例行督察模式,以及共建保障科學發展土地管理新機制試點工作中,大力激勵探索的勇氣、營造創新的氛圍。堅持“既監督、又服務”,在服務中培養作風。通過建立健全與三省政府和國土資源廳溝通協調機制,通過建立土地督察工作聯繫點,以及聯合開展建設用地置換、採煤塌陷地情況、擴大內需項目用地、批而未用土地情況等調研,努力幫助地方破解用地難題,規範土地管理。堅持“業務工作拓展到哪裡,作風建設的任務就部署到哪裡”,在實踐中檢驗作風,努力實現業務工作與作風建設的相互促進。
三是圍繞規範運行,加強制度建設。以“規矩立局、規範管理”為目標,通過加強制度建設推進幹部作風建設。按照“急用先行”的原則,有針對性地出台了20多項規章制度和工作規範,擬定了《機關建設綱要》,以有計畫、分步驟地推進我局領導班子建設、幹部隊伍建設和督察業務建設。強化制度落實,嚴格按照規章制度和工作規範來管事管人,同時在執行中不斷完善制度。
四是圍繞關鍵環節,加強廉政建設。堅持“一崗雙責”工作制度,全局形成了“一把手”負總責,分管領導分工負責,一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任機制。抓源頭預防腐敗,對大額資金使用、涉及全局的重大事項等均由領導班子集體討論決定,對大宗商品採購、工程外包服務等均按照規定進行公開採購或詢價,通過公開招標方式確定土地例行督察外業測量和調查隊伍。強化黨內監督,嚴格執行黨內監督各項制度,每年年初開展述職述廉活動,定期召開臨時黨支部民主生活會、黨員幹部民主生活會和徵求民眾意見會。
五是圍繞提高素質,加強隊伍建設。按照“班長帶班子、班子帶隊伍”的總體思路,加強領導班子自身建設,局領導班子成員以身作則、嚴於律己,帶動和促進隊伍建設。始終堅持每周三政治業務學習制度,加強學習培訓,著力提高中層幹部看形勢、理思路、作謀劃、抓落實的能力。新錄用公務員在乾中學、學中乾,提高從事土地督察工作的綜合素質和業務水平。著力培育土地督察文化,促進全體同志堅定理想信念,增強維護國家利益和法律尊嚴的使命感和責任感,提高隊伍執行力和戰鬥力。