一、總體思路: 以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照新農村建設"二十字"方針總要求,進一步深化"三級聯創"和"旗幟工程"活動,以促進農民增收為重點,對全省村級黨組織實行分類定位、科學評估、晉檔升級、總體提高,不斷激發村級黨組織加快發展農村經濟的內在動力,真正把農村基層黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯繫民眾、維護農村穩定的堅強領導核心,為農村改革發展提供堅強的組織保障。
二、目標任務: 按照突出農民增收、兼顧新農村建設各個方面的原則,從生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主五個方面,具體設定主導產業、農民人均純收入、黨員隊伍建設等15項考核評價指標,對村級黨組織實行百分制考核,依次評為一、二、三、四類村級黨組織。
通過不斷強化工作措施,加大工作指導和幫扶力度,努力使全省一類以外的絕大多數村級黨組織能夠升級晉檔,達到創建一類、擴大二類、提升三類、減少四類的目的,使農民人均純收入有大幅度提升。力爭到2012年,全省農民年人均純收入超過5000元,一、二類村黨組織占全省村級黨組織總數的50%以上,四類村黨組織減少到總數的10%以下。
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