北京華衛公司

北京華衛公司由田建國、黃彥紅、於莉共同投資開辦，法定代表人為田建國，註冊資本50萬元，成立於2003年年底。

基本信息

• 中文名稱：北京華衛公司

工商登記資料顯示，該公司成立於2003年年底，由田建國、黃彥紅、於莉共同投資開辦，法定代表人為田建國，註冊資本50萬元。其中，田建國出資40萬元，其餘兩人各出資5萬元。
然而，在山西省疾控中心栗文元和山西省衛生廳副廳長李書凱嘴裡，這一私人公司轉眼成了“衛生部部屬，而且是專門從事疫苗配送的大公司”。
山西省疾控中心生物製品配送中心成立後，田建國成為配送中心主任。在田建國的名片上，一面印著“山西省疾控中心生物製品配送中心主任”的頭銜，另一面印著“衛生部全國衛生產業企業管理協會副秘書長”等職務。
記者查閱全國衛生產業企業管理協會網站發現，該協會有一副秘書長名為田建國。
2005年12月12日，山西省疾控中心召開例會通報成立生物製品配送中心並最終由北京華衛經營二類疫苗時，中心主任栗文元還列舉了備選企業需要具備的條件：一是符合條例的規定；二是合法的企業；三是資質可靠，熟悉市場；四是能與CDC積極合作，實現互贏互利。
山西省疾控中心2007年9月27日會議紀要記載：栗文元說：“由於省疾控中心是全額撥款事業單位，不可能取得二類疫苗經營資質，按《條例》規定無權經營疫苗，託管的只是配送中心，而不是二類疫苗，不涉及權力轉移問題。”
《疫苗流通和預防接種管理條例》目的就是打破過去省級疾控機構壟斷二類疫苗市場的格局，讓企業充分競爭。衛生部《關於認真貫徹實施＜條例＞的通知》要求，“各級衛生行政部門和疾病預防控制機構要加強對第二類疫苗的使用管理”。
國家食品藥品監督管理局《關於疾病預防控制機構供應二類疫苗監管問題的批覆》(2005年12月21日)規定，“疾病預防控制機構供應、分發疫苗無需領取《藥品經營許可證》。”
也就是說，山西省疾控中心有權供應、分發二類疫苗，無需尋找“有資質的合法公司”。
接管配送中心後，北京華衛最晚在2006年6月推出“山西疾控專用”的標籤，要求所有二類疫苗必須貼上，否則一經查出，嚴肅處理。
“山西疾控專用”標籤由“疾病預防控制機構”(CDPC)全國統一標誌和看似“HW”的兩個字母變體組成。
衛生部辦公廳《關於啟用疾病預防控制機構統一標誌的通知》規定：該統一標誌使用範圍僅限於“各級各類疾控機構的建築標識及其相關物品、設備；疾控機構的指示性路標”。同時，“疾控機構標誌的圖案使用時，不得在標誌中增刪任何內容。”
違反衛生部規定的“山西疾控專用”的標籤成了北京華衛壟斷山西疫苗市場的標誌。更為嚴重的是，這一壟斷形式竟然以山西省衛生廳檔案的形式得到“行政權力”的保護。
2007年年初，山西省衛生廳、教育廳聯合下發《關於加強流行性乙型腦炎防控工作的通知》提出，“為保證免疫接種的安全有效，全省要統一使用省疾控中心逐級配送的標有"山西專用"字樣的疫苗”。
二類疫苗的利潤空間到底有多大？山西省疾控中心2003年3月至2005年10月31日生物製品供應站收支清單表明，疾控中心疫苗收入為：2003年全年為1610.19434萬元，2004年全年為1499.171284萬元，2005年前10個月為2596.740089萬元。3年的疫苗利潤分別是：2003年為139.90433萬元，2004年為181.329654萬元，2005年前10個月為172.267192萬元。3年平均利潤率為8%~9%。
實際上，2006年及以後，山西疫苗銷售量及利潤都有大幅增加：一是2006年運城出現了乙腦疫情；二是二類疫苗零售價格上升幅度較快，批零差價增大；三是隨著健康知識普及和人民生活水平的提高，自費接種的人相應增加。
還有一個因素是山西省衛生部門發文推薦二類疫苗。如省疾控中心2007年發文推薦PPV23疫苗。
根據山西省疫苗接種人口和以往接種情況，山西省疾控中心內部人士估計，22個月時間裡，北京華衛印製發放的“山西疾控專用”標籤應該在1500萬到2000萬個，所得收入可能達數千萬元。
山西省疾控中心多名員工向記者證實，疾控中心主任栗文元在很長一段時間駕駛車牌號為“京JD7033”的本田轎車，該車為北京華衛購買。據了解，在山西省紀委展開調查後，栗文元將其解釋為：北京華衛每年應交50萬元抵押金，後來用此車抵了一部分資金。
2000年4月，日本國際協力事業團向山西省疾控部門捐贈車牌號為晉A99447的三菱吉普車一輛。一年後，該車被衛生廳副廳長李書凱(時任衛生廳疾控處處長)借走。目前，該車成為北京華衛的工作用車
記者堅稱山西問題疫苗報導屬實 呼籲中央介入
高溫疫苗”出現之後，我們緊接著發現在這背後存在著一系列的問題：一家來自衛生部的公司——華衛公司出現了。我把這家公司所有的資料全部調出來認真研究，發現這個公司在山西控制了疫苗的管理、配送及經營達一年零九個月，到2007年10月15日突然消失。
我對這個公司的資料進行了排查。山西省衛生廳的副廳長李書凱在接受某家媒體訪問的時候曾說：“這家公司是大企業，是非常靠譜的大公司，他經營能讓山西人們和山西的兒童受益。因此我們做出選擇，把山西的疫苗都託管給他。” 這個是有李書凱的原話錄音資料的，我聽了錄音資料。
接著我查出這個公司的資料。在工商局註冊資料上可以看到，這個所謂衛生部屬企業叫北京華衛時代醫藥生物技術有限公司，這個公司有很多問題。
首先它並不是所謂的大公司，註冊資金只有50萬，而且這50萬還是墊資註冊的。我們查到了朝陽區工商局對這個公司抽走所有註冊資金而做出的處罰決定書，罰金是5萬元。你看檔案上這樣寫的：“當事人在開業登記時，委託代辦公司採取墊資方式代理了公司登記，領取執照後，代辦公司將墊資款50萬資金全部提走，當事人應按規定補足注資。當事人的上述行為屬於虛報註冊資本行為，因此進行處罰。”根據工商局的處罰決定，我們認為它是一家皮包公司。
這個公司的經營範圍包括“技術開發、技術轉讓、技術支持、技術服務、技術培訓、銷售生物製品、儀器儀表 、諮詢、投資諮詢、會議服務、企業形象策劃，行銷策劃、承辦展覽展示活動，企業文化交流活動等”，這令人可笑，但重要的是在整個工商資料裡面，我們發現這家經營疫苗達一年九個月的公司，經營範圍中竟然沒有“疫苗”。
2007年9月6日華衛公司召開了該公司第一屆第一次股東會議（有會議檔案），會議的主體內容是增加經營範圍，變更股東，增加經營範圍“疫苗”，這是工商局的資料。
正義網：為什麼會做這個變更呢？
王克勤：山西省衛生廳的一個官方檔案里說，在 2007年9月份，華衛公司和山西省衛生廳解除了契約，原來簽定了5年的契約，提前解除了。為什麼？就因為陳濤安一直在舉報，有關方面查華衛公司的營業執照，發現它沒有經營疫苗的資格。我推測他可能是想接著搞下去，因此他緊接著增加疫苗的經營範圍。那么這件事情就很荒唐，連經營疫苗資格都沒有的公司，居然經營著與山西3500萬人性命攸關的疫苗長達1年零九個月，這太不可思議了。
正義網：等於說陳濤安從2007年5月份就開始舉報了，那時候華衛公司已經在操縱整個山西的疫苗市場？
王克勤：華衛公司進入山西是在2005年下半年，正式掌控山西整個疫苗的管理配送權是在2006年1月1號開始。