一、職責調整
(一)劃入的職責。
1.原北京市順義區工業局(北京市順義區鄉鎮企業局)的職責,北京市順義區信息化工作辦公室信息產業和有關信息行業管理職責,整合劃入區經濟信息化委。
2.北京市順義區發展和改革委員會的工業行業管理有關職責。具體包括:研究本區工業、中小企業、非國有經濟發展情況,提出發展戰略,組織編制中長期發展規劃、年度計畫;組織推進工業企業技術改造升級,指導引進工業重大技術和重大成套裝備的消化創新工作;研究和推進工業化、信息化建設;指導工業、中小企業開展對外經濟合作,協調建立和完善中小企業服務體系;負責組織減輕企業負擔工作。
3.區無線電管理委員會辦公室承擔的組織開展本區無線電管理的工作職責劃入區經濟信息化委。
(二)增加的職責。
1.負責本區軟體行業管理,統籌協調本區信息化基礎設施的規劃和管理。
2.負責落實工業用地招拍掛出讓制度,協助相關單位編制本區內年度工業用地供應計畫;根據工業、軟體和信息服務業的產業政策、產業發展規劃和年度工業用地供應計畫負責編制年度工業項目投資計畫,提出招拍掛出讓地塊的行業要求、投資標準等準入條件。
3.指導工業行業地方標準的擬訂;按照規定許可權,核准、備案和上報本區規劃內和年度計畫規模內工業和信息化領域固定資產投資項目;工業生產許可工作中的產業政策確認;高技術產業中涉及生物醫藥、新材料等的規劃、政策和標準的擬訂及組織實施;組織編制重大技術裝備規劃,協調相關政策;工業的節能、資源綜合利用、清潔生產促進和落後產能退出工作;參與本區中小企業創業投資引導基金使用的決策、監督和管理。
(三)轉變的職責。
1.加快推進信息化和工業化融合、高新技術與傳統工業改造結合,促進現代製造業等高端產業發展,加快推進本區信息化建設。
2.加強對中央、市屬駐區企業服務職責。
3.加強對本區內重點經濟功能區及鎮村產業生產集中地(農民就業產業基地)建設的指導,促進重點經濟功能區及鎮村產業生產集中地(農民就業產業基地)合理進行園區(基地)規劃、加快基礎設施建設及招商引資步伐。
4.加強指導本區工業、軟體業、信息服務業安全生產工作的職責,組織擬訂有關行業安全生產方面的規範和標準,加強民用爆破器材生產、流通企業安全工作的監督管理。
5.加強本區工業、軟體和信息服務業外來員工管理、城鎮勞動力就業、企業高端人才引進等行業人力資源管理及服務工作。
二、主要職責
(一)貫徹執行國家及北京市關於工業、軟體和信息服務業、信息化的法律、法規、規章和政策。
(二)研究擬訂並組織實施本區工業、軟體和信息服務業、信息化發展規劃和產業政策,推進產業布局調整和產業結構最佳化升級。
(三)監測分析本區工業、軟體和信息服務業、信息化的運行態勢,統計並發布相關信息;協調解決產業運行和發展中的重大問題,並提出政策建議。
(四)按照規定許可權,核准、備案和上報本區規劃內和年度計畫內工業和信息化固定資產投資項目;會同有關部門研究提出工業、軟體和信息服務業、信息化方面利用外資和境外投資的重點領域和促進政策。
(五)指導本區工業、軟體和信息服務業、信息化技術創新和技術進步,推進企業技術改造;組織實施國家和本市工業、軟體和信息服務業、信息化科技重大專項,推進相關科研成果產業化;指導相關行業質量管理工作。
(六)擬訂本區高技術製造業、軟體和信息服務業、信息化和新興產業中重點領域的發展規劃、實施方案、配套政策及行業標準,並組織實施;指導工業、軟體和信息服務業、信息化領域文化創意產業的發展。
(七)承擔振興本區裝備製造業組織協調的責任,組織擬訂重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策;依託國家和本市重點工程建設推進重大技術裝備國產化,指導引進重大技術裝備的消化創新。
(八)擬訂並組織實施本區工業、軟體和信息服務業、信息化領域的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策;參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃;組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。
(九)指導和促進本區中小企業發展;會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非國有經濟發展的相關政策和措施,協調解決有關重大問題;建立和完善中小企業服務體系。
(十)指導和協調本區工業開發區的建設與發展,促進工業產業基地建設;負責鎮村產業生產集中地(農民就業產業基地)建設;指導鎮村產業發展。
(十一)統籌推進本區信息化工作;組織制定相關政策並協調信息化建設中的重大問題;統籌協調電子商務、公共服務信息化和經濟領域信息化的發展;推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享;統籌協調社會信用體系建設。
(十二)統籌協調本區信息化基礎設施的規劃和管理;促進電信網路、廣播電視網路和計算機網路融合;參與統籌規劃公用通信網、網際網路、廣播電視網和部門專用通信網;負責與國家通信主幹網、軍工部門及其他部門專用通信網方面的協調工作。
(十三)承擔本區網路管理責任;協助做好本區信息安全管理工作;負責協調維護信息安全和信息安全保障體系建設;指導監督重點行業的重要信息系統與基礎信息系統的安全保障工作;協調處理網路重大事件、協助處理信息安全重大事件。
(十四)負責本區無線電管理工作;負責對本區無線電頻率資源和無線電台(網)進行統一管理;協調處理電磁干擾事宜,維護空中電波秩序。
(十五)組織協調本地區武器裝備科研生產的重大事項,保障軍工核心能力建設,推進軍民結合;協調推進本區航空航天產業發展。
(十六)開展本區工業、軟體和信息服務業、信息化領域對外合作與交流。
(十七)負責本區工業、軟體和信息服務業、信息化領域人力資源的合理配置,會同有關部門擬訂人才隊伍建設規劃和有關政策措施,組織相關人才培訓。
(十八)承辦區政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,區經濟信息化委設9個內設機構。
(一)辦公室(政策法規科)。
負責機關黨務、政務工作;負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息公開、新聞宣傳、安全保衛、保密、紀檢監察、信訪、建議、提案、財務和後勤保障等工作;承擔重要事項的組織和督查工作。負責機關及所屬單位的人事、機構編制、隊伍建設和外事工作;負責相關領域人力資源的合理配置,會同有關部門擬訂人才隊伍建設規劃和有關政策措施,組織相關人才培訓。承擔本區工業、軟體和信息服務業、信息化方面重大問題的調查研究,並提出相關政策建議;研究擬訂相關產業的促進政策;承擔綜合性重要文稿的起草;負責機關推進依法行政工作;負責行政執法工作的監督、指導和協調;承擔行政複議、應訴的有關工作;承擔機關行政規範性檔案的合法性審核和備案工作。
(二)規劃布局科。
組織擬訂本區工業、軟體和信息服務業、信息化發展規劃和產業政策和布局規劃,並組織實施;提出工業和信息化固定資產投資規模和方向的建議;按照規定許可權,核准、備案和上報規劃內和年度計畫規模內工業和信息化固定資產投資項目。指導和協調經濟功能區的建設與發展,參與擬訂促進經濟功能區發展的相關政策;指導經濟功能區發展規劃和產業定位,推進園區基礎設施配套和服務體系建設;推進經濟功能區的資源節約和生態建設;組織實施污染擾民工業企業搬遷工作,指導工業資源的開發利用。協助編制本區年度工業用地供應計畫;根據工業、軟體和信息服務業的產業政策、產業發展規劃和年度工業用地供應計畫,負責編制年度工業項目投資計畫,提出招拍掛出讓地塊的行業要求、投資標準等準入條件。
(三)經濟運行科。
監測分析本區工業、軟體和信息服務業、信息化運行態勢,統計並發布相關信息,進行預測預警和信息引導;協調解決運行發展中的有關問題並提出政策建議;參與研究擬訂物流業促進政策和措施;研究擬訂和推進落實服務在本區內的中央及北京市企業發展的有關政策;協調有關部門做好服務在本區內的中央及北京市企業、推進重大項目建設等工作;開展相關產業國內經濟協作和對外交流合作。協助做好本區工業、軟體和信息服務業外來員工管理、城鎮勞動力就業、企業高端人才引進等行業人力資源管理及服務工作。負責本區工業、軟體和信息服務業等相關企業的品牌建設、企業上市培育等工作。協助做好工業旅遊相關工作。指導和促進本區中小企業發展;會同有關部門擬訂促進中小企業發展和非國有經濟發展的相關政策和措施,指導城鎮集體企業改革,協調解決有關重大問題;推動建立完善中小企業服務體系;推進中小企業信息化建設;參與本區中小企業創業投資引導基金使用的決策、監督和管理;指導中小企業開展國內外合作與交流;負責組織減輕企業負擔工作。
(四)科技環保科。
擬訂並組織實施本區工業、軟體和信息服務業、信息化領域能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進、企業技術創新、產業技術進步政策;參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃和污染控制政策;具體實施“高污染、高耗能、高耗水”企業的淘汰,推動產業升級;組織擬訂工業節能節水標準。組織區內企業申報北京市及國家級企業技術中心認定工作。組織協調相關重大示範工程、工業科技重大專項和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用的實施;推進環保領域相關製造業的發展。組織實施行業技術標準和規範;指導行業質量管理工作;參與推進相關領域文化創意產業及工業設計發展工作。
(五)裝備產業科。
研究擬訂本區裝備產業、汽車及交通運輸設備製造業、航空航天及配套產業中長期發展規劃和重點產業調整、發展方案及政策措施;監測、分析產業經濟運行態勢,負責行業相關信息統計;組織推進專業化招商引資工作,引導和組織相關企業開拓國內外市場,開展國際化經營和國內外交流合作;組織協調和推進產業基地及重大項目的實施;推進重大技術裝備國產化,指導引進重大技術裝備的消化創新。組織產業的地區配套和產業鏈構建,推進與產業相關生產性服務業的發展。負責本地區國防科技工業、武器裝備科研生產運行的綜合協調及管理;負責武器裝備研製、生產和軍工特殊產品的監督管理;指導軍品科研生產單位的國防科技基礎工作;負責民用爆炸物品、軍工固定資產投資及本地區地方單位軍工科研項目和國防科技成果管理。負責指導軍民兩用技術開發與產業化工作。
(六)都市產業科。
研究擬訂本區都市產業、食品產業中長期發展規劃和重點產業調整、發展方案及政策措施;監測、分析產業經濟運行態勢;組織推進專業化招商引資工作,引導和組織相關企業開拓國內外市場,開展國際化經營和國內外交流合作;組織協調和推進行業重大項目的實施;指導食品產業布局及結構調整,統籌協調食品加工基地建設;指導協調食品產業的技術開發、裝備更新、標準化建設等工作。指導和協調本區鎮村產業生產集中地(農民就業產業基地)的建設與發展,促進產業基地建設。
(七)軟體和信息產業科。
指導本區電子信息、軟體和信息服務業發展;研究擬訂產業中長期發展規劃和重點產業調整、發展方案及政策措施;監測、分析產業經濟運行態勢;審核公共服務領域信息化升級改造及運行維護項目;組織重大信息化項目的技術論證、評估驗收等工作;組織推進專業化招商引資工作,引導和組織相關企業開拓國內外市場、開展國際化經營和國內外交流合作;組織協調和推進產業基地和重大項目的實施,推進重大技術裝備國產化,指導引進重大技術裝備的消化創新;負責組織產業的地區配套和產業鏈構建,推進相關生產性服務業的發展;推進軟體服務外包。統籌協調本區信息資源開發利用、社會信息化和信息化公共服務、經濟領域信息化推進和智慧卡推廣套用工作。推動跨部門、跨行業、跨領域的互聯互通和共享、城鄉一體化中的信息化建設。組織擬訂相關發展規劃、年度計畫和相關政策,協調推進有關試點示範工作;負責信息資源基礎設施建設;統籌協調社會信用體系建設工作。組織擬訂工業化和信息化融合的政策並組織相關試點示範工作。參與統籌規劃公用通信網、網際網路、廣播電視網和部門專用通信網;負責與國家通信主幹網、軍工部門及其他部門專用通信網的協調工作;促進電信、廣播電視和計算機網路融合。負責本區除政務信息以外的網路建設管理工作。負責本區網路安全建設與管理工作,協助做好信息安全建設與管理工作。協調處理網路與信息安全的重大事件;指導協調信息安全技術開發。
(八)綜合產業科。
研究擬訂本區生物與醫藥、基礎與新材料等產業中長期發展規劃和重點產業調整、發展方案及政策措施;監測、分析產業經濟運行態勢;參與推動相關產業物流發展;組織推進專業化招商引資工作,引導和組織相關企業開拓國內外市場,開展國際化經營和國內外交流合作;組織協調和推進產業基地和重大項目的實施;擬訂中醫產業促進政策。負責農藥生產企業管理工作;承擔履行《禁止化學武器公約》的組織協調工作。
(九)鎮村企業科。
負責制定本區鎮村產業發展規劃;負責鎮村產業的監測、統計和經濟運行綜合分析,協調解決運行中的有關問題;指導鎮村企業發展,總結推廣先進經驗;指導鎮村企業的技術進步和技術改造,盤活鎮村企業閒置資產,促進產業結構調整和最佳化升級;負責“一村一品”建設;組織開展鎮村企業人才培訓。負責加快本區內非公經濟及個體、私營企業發展,積極落實相關支持政策。
四、人員編制
區經濟信息化委機關行政編制29名(含紀檢、監察專項編制)。其中:主任1名,副主任3名;科級領導職數9名。
機關工勤事業編制5名。
五、其他事項
(一)區發展改革委與區經濟信息化委在工業和信息化領域固定資產投資項目管理方面的分工:區政府投資工業和信息化固定資產項目由區發展改革委審批,非政府投資工業和信息化固定資產項目由區經濟信息化委核准或備案。由國家發展改革委和市發展改革委審批、核准的工業重大投資建設項目由區發展改革委初審,並商請區經濟信息化委會簽後報送;由國家工業和信息化部及市經濟信息化委審批、核准的工業重大投資建設項目由區經濟信息化委初審,並商請區發展改革委會簽後報送。區經濟信息化委承擔本區信息化發展的規劃、標準及監管等方面的工作,承擔對信息化建設項目的技術性審查;區發展改革委會同主管部門研究擬訂本區重大信息化建設項目政府投資規劃和年度計畫,按規定許可權審批政府投資的信息化建設項目。
(二)區政務信息化辦公室與區經濟信息化委在信息化管理方面的職責分工是:區政務信息化辦公室承擔政務信息化規劃、建設、管理的職責。區經濟信息化委負責統籌網路與信息安全管理,負責統籌協調信息化基礎設施的規劃和管理;負責社會信息化和經濟領域信息化的規劃、建設、管理;負責促進信息服務業發展。
(三)所屬事業單位的機構編制事項另行規定。
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