劉德全（1858－1936）字心齊，湖北省穀城縣（今湖北省穀城縣）人，進士，光緒十五年(1899)二月任洵陽知縣。任內關心民疾，自奉節儉，做飯常以穀殼作薪。重視教育，到任後，見敷文書院經費拮据，就動員縣內士紳為書院捐置學地。又把縣城東門外官地所收租糧撥給書院，作為廩生生活費用。還拿出俸金為書院捐置學地半畝。從此書院諸生“觀摩有資，粥無慮”。
光緒二十七年(1901)，奉令實行新學，主持將縣敷文書院改為縣立高等國小堂，捐置有關中外新思潮書籍二十餘部。國小堂初設，縣內士人以“洋學”斥之，不肯送子弟來學。劉德全請來德高望重的郭炎昌老先生，到縣內各地遊說，終使士人消除思想顧慮，送子弟前來就讀。
光緒二十八年(1902)，主持纂修《洵陽縣誌》，是書14卷，史料宏富，體例頗合志法，參加修志人員共達121人，都是洵陽當時最優秀的人才。光緒二十八年(1902)七月，調任陝西省鹹寧縣（轄今西安市鐘樓以東）知縣，再任候補直隸州知州。
清故中憲大夫、晉封榮祿大夫劉公心齊先生墓志銘：
中華民國二十五年一月□日，吾師心齊劉先生考終里第，明年一月二十四日卜葬於陶溪河新阡之陽。
先期，公子元□以銘』函之文□請余，老門生也。回憶先生蒞洵陽時，余方應童子試。拔於孤寒之中，扶持之、教誨之，示以周、程、張、朱之學業，勉以衛、霍、』韓、□之事功，戒之以自是自足，期許深矣！□余駑鈍□□副先生望，今又衰老，其何以報先生哉！□稱述言行，傳信後世，余之』報先生者，惟此。師事近四十年耳，目所接□□□□□□，曷敢以不文辭？謹按：
先生諱德全，心齊其字也，湖北谷城人。祖，漢鼎，』懿行載《襄陽府志》。考，秉謙，清同治丁卯舉人，官□□□□□中憲大夫。妣氏傅氏蕭贈恭人，贈公有子三人，先生居其季。鹹豐戊』午六月二十七日生，卒年八十，配錢夫人。子，元熙，□□□□□日本東斌大學畢業；元裕，度支部□事審計院僉事。皆先卒。元章，清』黑龍江候補縣丞；元□，武昌中華大學畢業，如一□□□□公之孫文泉。孫十五人：大謨，北平朝陽大學畢業；大訓，南京高等警官』學校畢業、平漢□路巡官；大均、大詹、大誠、□□、□□、□□、大信、大謇、大同、大傑、大珊、大魁、大壯皆肄業各大學中學。女孫八人，曾孫』眾女八人。
所著《洵陽縣誌》十四卷已行世，《谷□□□》十二卷、文集若干卷藏於家。
先生壯歲以優廩生□業經心書院，南皮張』文襄開府武昌建“兩湖書院”，復考入肄業焉。□□□□體用兼□，故多宏通淹博之儒。先生試冠□曹□為文襄□□□。光緒甲』午舉於鄉，明□□進士。官陝西洵陽縣□□□□□中民願而貧川楚，莠民雜居者務為博進奸盜，願者多喪其產□訟□滋。先』生以為欲絕警端清盜源，當自禁賭□□□□□□□而疏之籍，挾健役四五人徒行二百里周曆村落，執諸博徒痛懲之。復冒雨』械匪首黃□以歸，□□法奸民龔伏□□□□□□□□□幾三百里，估船上下時有戒心。先生偵知捕役林某與會匪通，乃召』而諭之曰：“往事余不爾究，自今伊始終□耳□□□□□爾賞否亦惟爾罰。”林□然聽命，終先生之任無刦略患。
庚子歲大祲，請』發常平倉振□貧民。轉粟石泉設局，平□□□書院諸生司其事，勸富民出谷千數百石設分局於鄉，遴正紳董之，躬親巡視，實惠』及民，歲雖飢不為害。
教士用兩湖書院法出，篋中書升多士。縱觀之月，□□以文親評甲乙，培植寒畯如誨子弟，暇置□酒召諸生與』之談學術、論治理，古今中外道藝□用□不窮□竟委而示之徑。余或至書院、私塾察其勤惰，聞書聲琅然則色而喜，見一長譽之』不容口以故人憤勉，士風丕變矣。□□□□□□□□□去洵日，有老民攀興而泣曰：“爺去亦何時歸耶！”撤棘後，調署鹹寧縣。
鹹寧』為省會附郭首邑，沖繁疲難甲於全省，令□□□□□□□酬酢，民事多不克躬。自治理，先生未明而起，宵深始熄，孜孜勤求不』倦，晨出午歸，士民環立以待，受其辭□而□人□□□□□先生曰：若弟善人吾所知，且衣食爾、田宅爾若何不足而妄言耶！其』感悟而去。甲、乙爭訟歷年不決，先生□□□□□□□□判辭以進呼杖杖之，自是，吏無敢舞文骳法者。調富平、渭南，皆大邑，號』稱難治。先生處之裕如也。□補□□□□□□□□□□精力絕人，條陳厲弊，下□□言理煩治，□因應多方所至，廉能有聲止』官亦深加倚任。
兩考上□得旨嘉獎□□□□□□異□直隸州用矣。總督不嗛於藩司，因事劾之，牽連坐罷。是時東三省初建，省』治左參議周樹謨言於總督徐世昌，□□□□□署□□罷去一切陋規，以蘇民困。廣廳設長案，二吏左右列坐分治文書。先生』且閱且批，終日而畢，案無留牘宿□□□□□□□曷□童子導之，入無不達之隱聽。訟日，先期示之，無後至、無留滯。觀者堂下為』滿，折獄以情，雖負者亦稱明允。民□□□□□□□□□風裁峻厲訶斥不少假顏色。至廣寧詢諸士，民始嘆曰：“安得州縣吏治盡』如廣寧者乎！”周參贊之稱君賢允□以治□□□□。
周樹謨巡撫黑龍江攜銀四十萬設官銀號，以先生為總□經營、擘畫、推廣』於哈爾濱、呼蘭、綏化及巴楚州，又委會辦廣□□□□□□政度支浩繁，協餉不至，則惟公司紙幣是取。公司本無基金，幣值日低，』官民交受其病。先生以□省盛行錢□利權坐□□□□幣信用未昭，商民以紙幣購營口銀元者，□費□昂，建議設奉天分號，』由分號購營口銀元，商民攜本省紙幣者隨地得兌現銀，□□□幣可暢行無阻，亦便商利國之一策也。眾曰：“善。”乃分號於奉天營』口□□寬城，商民攜取既便紙幣，推行始廣。又以俄人西□□□亞□□駐兵多購糧哈爾濱，乃使分號以紙幣購糧□□之俄商，』復設分號上海，以俄幣易俄商現金，歸往反回易行之期年，□□□司各□□銀數十萬紙幣，信用穩固。度支亦□□民□□亦於』補巴楚州知州。大計，保□□補知府。後以道員用。
壬子，國體變，辭城去。
先生自筮仕以來，即以轉移風氣培植俊材□□□。歸田』後與伯兄及諸子侄□□廣智高、初兩等國小校，又自建筑陽中學。以長君元熙主其事，而親監督之。先後畢業數百人升中學，□』學者甚伙。復命元熙組織民團，保衛桑梓。元熙卒以積勞先逝。
十八年冬，余□於谷城裡第，先生早起宴寢猶是當年，□□□□』楷無一字草率，殷殷訓誨久之，余困不支。先生精神奕奕猶未倦，出示所著《清共芻議保衛芻議》數萬言，大□謂：“清共不應全用』兵力，須以政治謀根本解決之法；保衛地方當令人民自置槍枝而為公用，一縣若有三五千槍枝者，民力厚矣。”皆與今當道所謂』“三分軍事、七分政治及民眾武力自衛”之策闇合。於是知先生之用□盡也。年來觀察時局，知縣政不修無以奠定國基。而嘆□』平勤勞如先生者之少也。乃臚書之而儒以銘曰：』
芒芒九有 縣為國基 安危治亂 靡不視茲 民治未昌 責重在吏 吏之賢否
民生攸系 德禮政刑 儒法殊途 或失之刻 或失之需 公兼』其長以為治鵠
不柔而仁 不猛而肅 士服其教 吏畏其神 民懷其惠 四時如春 所至民□
所去民思 關東關西 歌頌同辭 國體雖更』 治道無異 以公為師銘昭千億』
前陝西政務廳廳長代理陝西省省長門裡生洵陽李夢彪頓首拜撰』
清光緒甲辰翰林直隸巡警道前財政總長再門生汪士元頓首書』
中華民國二十六年歲在丁丑孟春月下浣穀旦
洋洋灑灑兩千餘字的墓志銘正好和志書印證，並補志書記載之不足。
