內容介紹
《利益集團與美國高等教育治理:聯邦決策中的利益表達與整合》的主要內容包括如下部分:引言部分主要包括問題界定、文獻綜述、研究設計、選題意義、創新之處與概念界定等內容。第一章從整體上呈現了美國利益集團政治的特徵與體現、形成與發展的環境以及公共政策的本質與政策形成過程。美國的利益集團已經滲透於社會生活的各個方面,並在政治體系中具有獨特地位。美國特殊的社會、政治與文化環境為利益集團政治的形成、發展提供了其他國家所不具備的優良“土壤”,美國的利益集團政治是這種特殊環境的產物並依存於這種環境。在利益集團政治體系中,公共政策實際上是對社會利益關係與利益結構的調整,公共政策制定的各個環節都存在著相關利益集團的參與、互動和博弈。第二章把關注範圍從美國利益集團政治的巨觀圖景集中於高等教育領域。各種高等教育利益集團使美國高等教育領域實現了利益聚合和利益調節,而這正是高等教育利益集團參與聯邦高等教育決策過程的基礎。本章首先分析了高等教育利益集團的利益聚合過程、組織結構與運作機制,然後呈現了高等教育利益集團對內部成員利益的調節機制,最後分析了不同高等教育利益集團之間的利益調節機制。第三章從歷史縱向的角度,對美國高等教育利益集團參與聯邦高等教育政策制定的演變歷程加以梳理和分析。《利益集團與美國高等教育治理:聯邦決策中的利益表達與整合》將這一過程分為四個階段:19世紀後期和20世紀中前期,高等教育利益集團開始形成並初步參與聯邦決策;20世紀60年代,高等教育利益集團由分立轉向聯合,積極尋求對聯邦決策的參與;20世紀70年代中前期,高等教育利益集團在參與聯邦決策中遭受挫折並開始反省與改革;20世紀70年代後期以來,高等教育利益集團對聯邦高等教育決策過程的參與逐步成熟。第四章從橫切面的角度,對美國高等教育利益集團參與聯邦高等教育決策的過程加以分析。首先,本章呈現了聯邦高等教育政策制定過程的參與者及其許可權與立場;其次,分析了高等教育利益集團參與政策制定過程的必要性與必然性;然後,呈現了高等教育利益集團參與政策博弈過程的規則;最後,分析了高等教育利益集團表達利益訴求、參與政策博弈的手段與策略。
《利益集團與美國高等教育治理:聯邦決策中的利益表達與整合》的結語部分對美國高等教育利益集團參與聯邦教育決策的意義與局限性進行評價與反思。高等教育利益集團參與聯邦高等教育政策制定過程是美國高等教育的一個鮮明特色,有利於最佳化聯邦政府的決策過程,有利於維護高等教育自治,有利於相關利益群體表達利益訴求並尋求利益訴求的合理整合,但也並非盡善盡美。