起因
冰島購地2011年8月，中國地產富豪中坤集團董事長黃怒波計畫在冰島買300平方公里，這個面積約占冰島國土面積0.3%。中坤集團是成立於1995年的一家大型民營房地產公司，主營業務是商業度假地產，在國內的多個地方和美洲、歐洲等地都有度假和旅遊設施。黃怒波表示，目前國內的房產市場開發陷入膠著狀態，這也讓他將目光轉向海外，選擇冰島也是做一個試點，如果冰島的模式成功，還會奔赴歐洲其他國家再去進行旅遊度假地產投資。
當事人簡介
中國富豪黃怒波黃怒波：1956年生於蘭州1973年中學畢業後，在寧夏自治區農村插隊1976年至1981年，在北京大學中文系學習1981年至1990年，先後在中宣部幹部局、外宣局工作，任處長、部黨委委員1990年至今，在建設部中國市長協會工作，曾任協會所屬中國城市出版社常務副社長、中國市長協會副秘書長，現任會長助理1995年4月，創建北京中坤投資集團，任董事長1996年至1998年，在中歐國際工商學院學習，獲EMBA學位2008年5月4日，在北京大學110周年校慶之際，與雷潔瓊、任繼愈、吳階平、胡亞美、王忠誠、于敏、周光召、鍾南山、樊錦詩、鄧朴方共同被授予“北京大學傑出校友”稱號詩歌作品著有《不要再愛我》、《拒絕憂鬱》、《落英集》、《都市流浪集》、《小兔子》、《第九夜》等詩集。作品先後被翻譯成英文、日文、法文、蒙文出版。
總部位於北京的中坤集團成立於1995年,目前旗下共有兩大核心業務板塊——地產業和度假產業。截止2010年底,集團總資產逾200億元人民幣。而公司董事長黃怒波在《福布斯》2010年中國富豪榜上排名第161位。黃怒波的個人資產淨資產約為8.9億美元，
事件背景
冰島風光 冰島位於歐洲北部，但不屬於歐元區，2007年，人口只有32萬的冰島人均GDP卻達到世界第四，被聯合國評為“最適宜居住的國家”。 2009年冰島的人類發展指數排名世界第一，冰島擁有非常獨特的自然地貌，常年是一個冰雪世界，島上地熱資源非常發達，有很多溫泉。在歐洲乃至全世界來說，冰島對地熱資源的開發和旅遊的成熟度都是非常高的。2008年，冰島政府陷入債務危機，隨後冰島經濟陷入衰退。
“其興也浡焉，其亡也忽焉”。用這句話來描述冰島的經濟再合適不過了。
曾幾何時，冰島在倫敦最繁華的金融街占據了一半江山，然而一夜之間，銀行倒閉、貨幣貶值，冰島頓時負債累累，如果把國家的債務分攤到每個公民頭上，每個冰島人身負約37萬美元債務。
冰島統計局今年3月8號發布年度國民帳戶數據顯示：2010年，冰島經濟繼續衰退，全年國內生產總值在上年萎縮6.9%的基礎上繼續收縮3.5%。初步估算，冰島國內生產總值按2000年可比價格計算為8516.18億克朗，約為？？美元，國民淨收入為10134.99億克朗，約為？？美元。2010年冰島年中人口為318041人，以此計算，人均國內生產總值約為39627美元。
冰島政府總理甚至建議國民自行捕魚來節省糧食開支，而銀行職員們也真的做好了準備，脫掉西服換上祖父的捕魚裝出海謀生。黃怒波表示，目前國內的房產市場開發陷入膠著狀態，這也讓他將目光轉向海外，選擇冰島也是做一個試點，如果冰島的模式成功，還會奔赴歐洲其他國家再去進行旅遊度假地產投資。此次投資的項目將分階段進行規劃建設，預計四到五年完成，如果今年順利購得土地，明年就可以規劃開工建設。而黃怒波也表示並不急於回收成本更看好這塊土地的長期旅遊投資價值。中坤此次投資旅遊度假開發項目，戰略理想就是在10年內打造一個世界級的度假品牌，冰島這個投資和北歐的投資對中坤來說一定是長期的，該公司每一個投資都超過5年到10年。
冰島房地產市場在2008年秋金融危機後進入“低溫冷凍”狀態，目前似已進入解凍期。2010年下半年，冰房地產市場比金融危機衝擊後的月份已活躍許多。冰島首都地區經公證的房產交易契約同比增長41%，這些契約占2009年全部契約的36%，在2010年已降至24%。租賃契約也大幅增長，是五年前的兩倍，因此較強的房產租賃市場似乎已來臨。2010年冰房產交易金額同比增長16%。冰房產經紀人說，他們感覺到了對房產需求的增長，並對2011年冰島房產市場表示出相當積極的展望。
自去年8月以來，民營企業家黃怒波因“冰島購地”的豪舉成為世界關注的焦點，但整個過程卻一波三折。2011年8月24日，中坤集團欲以890萬美元購買300平方公里冰島土地，用於旅遊地產開發。去年10月，中坤集團投資冰島獲得北京市大興區商委批覆。就在事情有了眉目之際，去年11月23日，這筆占據冰島國土面積0.3%的土地交易，卻被冰島內政部長以“法律不允許”為由拒絕。今年5月，轉機終於出現，冰島政府同意該項目由買轉租。9月，項目細節確定，中坤集團將以600多萬美元的價格租下300平方公里土地，租期99年。
各方反應
面對來自中國富豪的近一億美元投資，西方的第一反應不是興奮而是質疑。8月30日，英國《金融時報》在頭版報導說，黃怒波要在冰島拿下一塊300平方公里的土地，這讓人擔憂“北京可能會獲得在北大西洋的戰略立足點”。歐洲新聞電視台發出擔憂稱，這方便中國在北極地區爭取地緣政治利益。
西班牙《先鋒報》則稱，在黃怒波“購地”問題上，冰島政府內部發生了意見分歧，工業部認為這僅僅是對當地旅遊業的一筆外國投資，而外交部卻認為要進行深入研究，畢竟不能忽視冰島作為北約成員國的地緣戰略作用。
英國《愛爾蘭時報》甚至放言，黃怒波的購地想法引發了人們的不安：該項目不過是一場最終可能會威脅到冰島主權的地緣政治博弈的第一步。
黃怒波的回答很乾脆，他說，“我真的不是要去組建海軍艦隊，沒有政治目的，也不是中國政府的‘先遣隊’，只是一個中國私營老闆想打造世界一流的度假品牌。”
據黃怒波介紹，他跟當地市長簽署了合作備忘錄，雙方約定中坤集團保證環保，而市長也要保證支持。之後，還要跟當地農民簽約。“我跟當地農民有過交流，還送了北京的二鍋頭給他，他對交易很樂觀。”黃怒波說。
不過，黃怒波表示，外媒弄錯了一個概念：中坤不是買冰島土地，而是跟當地政府合作。
他說，按照冰島法律規定，土地不能賣給歐盟以外的人。所以必須跟當地人合作註冊公司，用當地公司名義去購地。因此即便是有陰謀論，當地人也不會同意。
而此前，英國媒體報導說，黃怒波曾表示，由於他在冰島的購地計畫引發各方猜測，中國政府可能會迫使他停止購地計畫。
對此，黃怒波表示，跟冰島農民簽約以後，他已經將交易申請上報我國政府和冰島政府，在我國，審批過程一般要6個月。“現在事兒鬧得這么大，我估計得報到商務部。”黃怒波說，“沒有這個新聞事件，我認為中國政府審批通過沒問題，現在我不敢打保票了。”
《法制晚報》記者連線負責此事的冰島內政部，其新聞官約翰·托馬森表示，政府目前已經收到了中坤的申請，冰島將會考慮此次交易，可能將在數個星期內出結果。托馬森稱，冰島對於“賣地”並沒有具體的政策規定。此次交易中所涉及的地產屬幾個持有者共同所有。但無論怎樣，交易都得經過內政部的批准。而是否批准，內政部將會考慮旅遊發展、經濟促進作用、環境影響等因素。對於外國人購買冰島土地引發的質疑，托馬森表示，內政部在考察時也將考量這一因素。目前，據內政部所掌握的信息，該交易只提及將計畫建立擁有高爾夫設施的高級酒店或是度假村。
冰島外交部新聞官Ure-ur Gunnarsdóttir先生在接受記者採訪時也表示，黃怒波已告知冰島購買的意圖是為了開發生態旅遊，外交部對中坤在冰島的投資表示支持。他進一步指出，在此項交易中，涉及的是私人的土地，所以個人土地持有者對出賣自己的土地是完全自由的。只是，如果是來自歐盟之外的買家交易要滿足一定的規定。從目前來看，冰島外交部及工業部均對此項交易表示歡迎。冰島駐華大使館大使柯絲婷也表示，冰島政府歡迎這項投資計畫。她說，旅遊業是冰島發展的重點產業之一，黃怒波的投資計畫符合冰島政府的施政方向。
9月2日中坤集團舉辦新聞說明會，吸引了國內外50多家媒體的到場，冰島駐華大使何絲婷也出席了今天的新聞說明會，並表示冰島政府對中坤的此次投資也是大力支持。 冰島駐華大使何絲婷告訴記者，冰島政府非常重視這次的投資，冰島總理和冰島外長也多次會見了黃怒波，冰島政府在原則上歡迎黃怒波在冰島旅遊地產上的投資。
據了解，中坤集團此次購買的土地為永久性，而且占到了冰島國土面積的0.3%，何絲婷大使告訴記者，黃怒波購地這件事最近也在冰島國內也引起了冰島國民的廣泛討論。
冰島駐華大使何絲婷告訴記者，冰島並沒有失去什麼，我也想說，這也證明冰島也是一個非常有前途的旅遊業投資地，就像剛才黃怒波剛才說的如果不是他來投資，也會有別人來投資。
事件進展
據路透報導，中坤集團董事長黃怒波表示，中國政府可能會迫使他停止到冰島買地。因為他在冰島的購地計畫引發各方猜測，認為他或許是中國對外擴張政策的馬前卒。據路透報導稱，冰島內政部長喬納森表示，由於涉及出售大片土地及其自然資源給一個外國人，因此這一交易需要仔細審查。上世紀80年代和90年代早期，黃怒波曾任職於中宣部和建設部。使得部分人質疑其冰島購地動機。“那時我只是一名普通的公務人員，不想在黨政部門工作了，決定經商辦企業。硬說我現在還有政府背景，完全是胡亂猜測。”黃怒波說。2011年9月5日，有訊息稱，冰島總統歡迎“黃怒波買地”，購地材料已提交 。在9月5日英國《金融時報》的報導中，格里姆松表示，儘管這宗交易仍需得到嚴格審查，但他看不出有任何理由要擔心中國投資。格里姆松告訴《金融時報》，在他的總統任期內，他所接待的中國代表團數目要多於“美國、英國、德國、法國、義大利和西班牙之和”。
自1996年以來，格里姆松已擔任冰島總統15年。《金融時報》評價道，格里姆松有著特立獨行的名聲，往往與該國的中間偏左政府格格不入。
事實上，針對黃怒波的這項計畫，冰島一些政界人士和商界領袖已生擔憂，他們疑慮，隨著全球變暖導致鄰近該國的北冰洋適於石油勘探和通航，這個項目可能成為中國在冰島的戰略利益的一個幌子。
據相關人士透露，曾去美國投資的中坤集團，熟悉相關審批規範，上周已經按照要求把相應的材料提交至大興商務局，隨後將報到北京市商務局。而北京市商務局將根據資金額度大小及重要程度，來決定是否上報至商務部。如項目重大，則可能還需獲得商務部的批覆。中坤集團將在中國和冰島兩國政府批准後在冰島組建公司。 “冰島公司的註冊資金量不大，很容易滿足；董事會要求有三人，須是一個中國人及兩個冰島人，也已經有了人選。”
2012年5月初，據冰島媒體報導稱，北京中坤投資集團董事長黃怒波已簽署租借冰島東北部一塊土地的協定。黃怒波與當地政府達成一致，將租借面積300平方公里農場的70％，租期40年。新協定將在本周提交給冰島政府。預計整個項目需投資約200億冰島克朗（1.6億美元），可能會創造400－600個就業崗位。
