基本概念
很多朋友有這樣一個觀點，即民用對講機市場放開後，此類對講機就可以不用申請、無須繳費、即買即用了。其實這種觀點不對。因為政府開放的是僅僅是公眾對講機市場而並非消費者們所理解的民用對講機市場。這兩者看似相同，其實有很大的不同。
由於認識的原因，以及部分媒體的不確切宣傳的確給消費者造成了一些誤解，把公眾對講機簡單地理解為就是民用對講機。而事實上通知中所提到的“公眾對講機”決不能等同於“民用對講機”，兩者有著不同的概念。
公眾對講機是相對於專業對講機來講的，而民用對講機則是相對於軍用對講機而言的，公眾對講機只是民用對講機中的一種。使用人或使用單位只有在購買了符合規定的公眾對講機時，才可以不必領取執照、交納網路使用費，這絕非指所有的民用對講機。
技術指標
設定和使用公眾對講機，不需領取電台執照 ， 免收頻率占用費。
禁止在機場和飛行器上使用公眾對講機 。 禁止與公眾電話網、公眾移動通信網互聯。
一、工作頻率（單位：MHz）: 409.7500 ; 409.7625 ; 409.7750 ; 409.7875 ; 409.8000 ; 409.8125 ; 409.8250 ; 409.8375 ; 409.8500 ; 409.8625 ; 409.8750 ; 409.8875 ; 409.9000 ; 409.9125 ; 409.9250 ; 409.9375 ; 409.9500 ; 409.9625 ; 409.9750 ; 409.9875 （共20個頻點）。
二、調製方式：F3E
三、有效發射功率（EIRP ）：< 0.5W
四、發射頻率容限：<+5ppm
五、發射機雜散輻射：<50uW
六、接收機雜散輻射：<20nW
七、信道間隔：12.50kHz
