頒布
根據《重慶市機構編制委員會關於印發<中共重慶兩江新區工作委員會 重慶兩江新區管理委員會機構編制方案>的通知》（渝編〔2010〕43號）精神，重慶兩江新區黨工委、管委會設9個部（局、室）和1個事業單位，並成立重慶兩江新區管委會機關黨委（紀委）。為了明確各部門工作分工，明晰職能職責，提高工作效能，制定本暫行方案。
正文
一、辦公室
辦公室是處理兩江新區黨工委管委會黨務和日常行政事務的綜合部門，主要職責是：
（一）圍繞中心工作，協助黨工委管委會抓好黨的路線、方針、政策和重大決策、工作部署的貫徹落實。
（二）負責公文處理和重要文稿起草工作，起草或審核以兩江新區黨工委管委會及辦公室名義印發的檔案，做好檔案材料印製、檔案刊物流轉及檔案管理工作。
（三）負責兩江新區開發建設領導小組會議和黨工委管委會全體會議、辦公會議、議事會議、專題會議等的組織協調工作；牽頭抓好會議精神的貫徹落實。
（四）負責新區重大活動、公務接待的組織協調工作。
（五）負責黨工委管委會機關財務和固定資產管理工作。
（六）負責黨工委管委會對外聯絡、溝通，承擔政務值班、政務信息、機要保密、應急管理、信訪穩定等日常事務性工作。
（七）負責督促檢查市委市政府和黨工委管委會重大決策、決定，領導批示、指示，重大工作部署的貫徹落實情況。
（八）協調機關各部門工作的正常運轉，指導兩江新區服務中心做好機關事務管理、後勤服務等工作。
（九）組織開展黨工委管委會政務公開，做好市人大代表議案、市政協委員提案的督促辦理工作。
（十）牽頭抓好兩江新區信息化建設工作。
（十一）完成好兩江新區黨工委管委會交辦的其他事項。
辦公室內設綜合科、秘書一科、秘書二科、秘書三科（督查室）、財務科等五個科室。
暫時分配編制15名，其中，領導職數3名。
二、組織部（人力資源局）
組織部（人力資源局）是兩江新區黨工委管委會負責組織、幹部、機構編制和人事人才工作的職能部門，主要職責是：
（一）貫徹執行黨中央國務院和市委市政府關於黨的建設、幹部隊伍建設、機構編制、人事人才等方針政策；根據上級要求和黨工委管委會部署，研究制定並組織落實相應政策制度和工作規劃。
（二）指導、協調和巨觀管理黨工委管委會和直管區相關單位基層黨組織建設以及領導班子思想、組織、作風、制度建設，指導、協調和檢查管委會和直管區相關單位黨員教育、管理和發展工作，做好黨費收繳、管理、使用等工作。
（三）根據幹部管理許可權，做好黨工委管委會機關和直管區相關單位領導班子、幹部隊伍和後備幹部隊伍建設工作，提出培養、選拔、調配、任免的建議意見。根據授權，協助管理新區市管領導班子和領導幹部；通過法定程式，承擔對所監管企業領導人員的考察考核工作並提出任免等建議意見，依法派出或推薦監事。
（四）負責黨工委管委會機關、事業單位及直管區相關單位機構編制的統一管理，協調職能配置並對機構設定、人員編制、領導職數等提出建議意見；協助做好事業單位法人登記和年檢工作。
（五）負責黨工委管委會機關、事業單位及直管區相關單位的人事管理工作；承辦考試考核、錄用聘用、教育培訓、職務晉升、考工定級以及因公出國出境審查等工作；負責工資津補貼核算統發。
（六）協調新區人才資源規劃、開發和管理，研究制定優秀人才涉獵、培養、引進、使用、考核和激勵等政策措施；指導相關單位做好人力資源開發和引才引智工作。
（七）指導直管區相關單位的統一戰線工作。
（八）完成兩江新區黨工委管委會交辦的其他事項。
暫時分配編制4名，其中，領導職數1名。
三、宣傳部(新聞中心)
宣傳部（新聞中心）是兩江新區黨工委管委會負責新聞宣傳、形象推廣、輿論引導、文化和精神文明建設等工作的職能部門，主要職責是：
（一）貫徹落實黨的宣傳方針政策，堅持正確的輿論導向。
（二）按照“統一宣傳”的要求統籌新區對外宣傳、形象推廣工作，制定新區對外宣傳工作指導方針、工作重點，並督促落實。
（三）負責協調新區新聞宣傳工作，指導新區內的宣傳部門做好整體宣傳，統一策劃宣傳活動、製作宣傳品；做好新區入口網站的建設和維護工作，收集整理涉區新聞信息，牽頭監測應對涉區輿情。
（四）負責黨工委管委會機關並指導新區相關單位思想政治教育工作，組織黨工委中心組學習。
（五）負責黨工委管委會機關和新區相關單位精神文明建設、文化建設等工作。
（六）完成好兩江新區黨工委管委會交辦的其他事項。
暫時分配編制6名，其中，領導職數3名。
四、政策法規室
政策法規室是兩江新區黨工委管委會負責發展戰略規劃、政策法規研究、機制體制創新和法律事務的職能部門，主要職責是：
（一）負責組織制定和協調實施區域發展戰略和發展規劃，組織開展區域發展戰略和發展規劃重大問題研究，策劃區域發展重大戰略性項目，協調推進經濟社會發展相關規劃的編制實施，負責修改完善規劃體系，推進規劃創新等工作。
（二）跟蹤了解國際國內經濟社會發展動態和趨勢，掌握全市政治、經濟和社會發展情況和重大動向，對全局性、戰略性問題進行前瞻性、系統性調查研究。
（三）負責開展新區經濟建設和開發開放重大問題調研，組織推進新區改革發展的體制機制創新，研究制定新區重大政策並對政策實施效果進行評估。
（四）負責組織聯繫區內外專家資源，集成各方面智力成果，強化智囊功能，發揮決策參謀、諮詢作用。
（五）負責黨工委管委會重要檔案、重大文稿的起草、修改和審核工作。
（六）負責組織起草和審核相關法規、規章和規範性檔案，負責黨工委管委會重要決策、重大行政行為的解釋，承辦黨工委管委會管轄的行政複議、行政賠償等案件，負責為新區領導提供法律諮詢，辦理重大契約法律審核等行政法律事務。
（七）完成好兩江新區黨工委管委會交辦的其他事項。
暫時分配編制5名，其中，領導職數2名。
五、財務局（金融辦）
財務局（金融辦）是兩江新區管委會負責財政財務、金融服務、投融資管理和國資資產監管等工作的職能部門，主要職責是：
（一）貫徹執行國家有關財稅法律、法規和方針、政策；擬訂和執行新區財政發展戰略、中長期規劃；分析預測新區財稅發展形勢，參與擬訂新區產業發展、財稅扶持等相關政策；擬訂並組織實施新區財政、國有資產、財務、投融資、會計管理等方面的政策和制度。
（二）負責統籌協調新區財政事務；管理直管區財政資金；統籌安排財政支出，加強新區發展基金的管理和使用，制定經費開支標準、定額，匯總編制財政收支預算；做好財政性資金調度、撥付工作，管理新區財政性賬戶和預算單位賬戶，管理財政票據；監督管理並指導新區管委會機關財務工作。
（三）統籌協調新區行政事業單位和所監管企業國有資產管理和會計工作，根據授權履行出資人監管職責；執行政府採購工作制度，承擔政府採購管理工作；負責監督檢查直管區內財稅法律、法規、政策的執行情況，會同相關部門查處違反財經法紀的行為。
（四）擬訂和執行直管區內政府債務管理制度和政策，統一管理政府債務和投融資工作，以靈活、有效的方式籌集建設資金；參與擬訂直管區開發建設有關政策，執行基本建設財務制度；參與政府投資類項目的決策，負責政府投資類項目資金監督管理，做好財政投資評審管理工作。
（五）最佳化新區金融環境，參與擬訂新區金融發展規劃和政策，協調、服務新區金融業與經濟的互動；推進多層次金融體系建設，支持金融機構開展業務創新；負責擬上市公司的培育和建設，負責小額貸款公司和融資性擔保公司、基金公司等六小類非銀行類金融機構的初審和監督管理。
（六）完成好兩江新區黨工委管委會交辦的其他事項。
暫時分配編制6名，其中，領導職數2名。
六、經濟發展局（計畫統計局）
經濟發展局（計畫統計局）是兩江新區管委會負責綜合經濟管理和協調以及計畫統計工作的職能部門。主要職責是：
（一）貫徹執行國家及重慶市國民經濟和社會發展戰略、方針和政策，參與制定兩江新區國民經濟和社會發展戰略、中長期發展規劃及產業發展規劃，負責編制全區年度發展計畫並組織實施，擬定財政性建設資金安排計畫並監督實施。
（二）牽頭制定新區年內大型經貿活動計畫；參與制定行業招商引資政策，統籌新區的招商引資政策和產業發展扶持政策，組織落實直管區招商引資政策和產業發展扶持政策。
（三）負責統籌和協調新區重點技術改造項目計畫，組織編制直管區重點技術改造項目計畫，跟蹤實施重大投資項目；負責辦理直管區和各行政區、各功能經濟區超許可權技改項目的核准與備案並監督實施；負責直管區鼓勵類產業和項目的確認；研究提出產業發展專項資金安排意見並監督檢查使用情況；綜合協調並會同有關部門做好企業生產服務工作。
（四）負責高新技術發展及產業化的巨觀管理和綜合協調工作；組織實施相關科技計畫，建設相關科技平台；組織申報、管理火炬計畫；負責直管區和各行政區、各功能經濟區超許可權高新技術企業及產品認定；負責外資審批、轉報和企業進口設備免稅初審確認工作；指導高新技術產業園區、科技孵化器建設。
（五）統籌協調經濟社會發展，研究提出發展總量平衡、結構調整、發展速度等目標和政策建議；負責監測全區經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導的責任；協調解決經濟運行中的重大問題。
（六）代表市政府審核批准新區各功能經濟區發展計畫和產業布局；按規定協調本市職權範圍內的、在區內實施的各類建設項目；負責直管區和各行政區、各功能經濟區超許可權投資項目的審批、核准、備案和重大建設項目的申報和轉報工作；參與協調、組織新區內跨行政區和功能經濟區建設項目的實施；做好外資項目進口設備免稅確認初審工作。
（七）貫徹國家統計法規，執行國家有關部委及市統計局批准的新區統計制度；負責全區統計資料的蒐集、審核、分析處理及發布工作。負責全區經濟目標考評體系的制定與審核；組織開展全區民意調查。
（八）負責指導、協調和綜合監督直管區招標投標工作；協助開展重大建設項目稽察。
（九）完成好兩江新區黨工委管委會交辦的其他事項。
暫時分配編制8名，其中，領導職數4名。
七、建設管理局
建設管理局是兩江新區管委會負責建設領域監督管理工作的職能部門，主要職責是：
（一）貫徹執行城鄉建設法律、法規、規章和方針政策；組織擬訂新區城鄉建設發展規劃、年度計畫並組織實施。
（二）負責兩江新區直接投資類建設工程的監督管理，協調、組織跨行政區、功能經濟區建設項目的實施。依法監督管理建築工程施工許可、質量、安全、工程監理、工程保險、工程擔保和竣工驗收等工作；監督管理建築材料、機械與設備的準入，監督管理建設工程招標投標活動；統籌協調新區內城市基礎設施建設的實施和管理；參與直管區投資項目的審批、核准、備案和可研的審查，負責直接投資類項目初步設計的審查批覆；負責建設項目建築節能的技術認定和節能審查；做好城建檔案管理工作。
（三）統籌、指導新區交通建設和監管工作，會同市級有關部門（單位）編制新區綜合交通及道路、網架、軌道等基礎設施規劃並組織實施。
（四）組織編制新區土地利用總體規劃和土地年度用地計畫；協調新區各行政區做好農用地轉用和土地徵收的審查、報批及實施工作；協調處理新區國有土地使用權劃撥、出讓、轉讓、出租、土地資產處置、土地交易和政府土地收購儲備等有關工作；協調新區國土資源管理部門做好地政地籍管理工作；協調新區有關部門做好地質災害預防和治理工作。
（五）組織擬定新區市政設施維護、環衛、城市市容環境綜合整治等市政管理髮展規劃和年度計畫並監督實施；參與編制和下達新區市政維護、公用、環衛、城市市容環境綜合整治和城市管理綜合執法工作的資金計畫並加強監督管理。
（六）組織擬定新區園林綠化、生態建設發展規劃和年度計畫並組織實施，參與園林綠化建設項目資金管理和監督工作；負責“森林兩江”的規劃編制並組織實施，負責新區“森林城市、生態園林城市、環境模範城市”的創建工作；參與新區建設項目配套綠化方案審查及監督實施；統籌新區水土保持規劃並監督實施，指導並監督重大建設項目單位做好水土保持方案的報批、實施和驗收工作。
（七）參與新區人民防空工程建設管理工作，擬定並組織實施新區城市人防工程建設規劃、計畫；參與新區民防經費的計畫編制、資金使用和管理工作
（八）完成好兩江新區黨工委管委會交辦的其他事項。
暫時分配編制7名，其中，領導職數3名。
八、工業促進局
工業促進局是兩江新區管委會負責工業領域投資促進和統籌協調工作的職能部門，主要職責是：
（一）貫徹執行對外貿易、外商投資、區域經濟合作、投資促進和工業領域的法律、法規、規章和政策方針；參與制定新區工業領域投資促進政策、優惠政策，制定獎勵辦法並組織實施；參與相應產業發展規劃、規範性檔案和重大政策措施的起草等工作。
（二）負責新區工業領域投資促進工作，做好相應投資項目的評估、推介、洽談和協調工作；協調相應投資項目的審批、審核以及產業基金扶持管理等工作。
（三）負責處理外商投資和區域經濟合作工作，負責國內外相應行業經濟合作代表來訪的聯絡、協調和接待工作；組織、指導各行政區和功能經濟區投資促進人員專業培訓；負責有關投資促進大型展會的統籌和協調工作。
（四）協同有關部門（單位），做好相應企業和項目在準入、基本建設、生產經營和後續發展過程中行政許可事項的綜合協調工作；負責重大項目的跟蹤服務，協調解決投資企業在落實優惠政策和項目投資過程中遇到的問題。
（五）完成好兩江新區黨工委管委會交辦的其他事項。
暫時分配編制5名，其中，領導職數3名。
九、服務業促進局
服務業促進局是兩江新區管委會負責外包和服務業領域投資促進和統籌協調工作的職能部門，主要職責是：
（一）貫徹執行對外貿易、外商投資、區域經濟合作、投資促進和服務業領域的法律、法規、規章和政策方針；參與制定新區外包和服務業領域投資促進政策、優惠政策，制定獎勵辦法並組織實施；參與相應產業發展規劃、規範性檔案和重大政策措施的起草等工作。
（二）負責新區外包和服務業領域投資促進工作，做好相應投資項目的評估、推介、洽談和協調工作；協調相應投資項目的審批、審核以及產業基金扶持管理等工作。
（三）負責處理外商投資和區域經濟合作工作，負責國內外相應行業經濟合作代表來訪的聯絡、協調和接待工作；組織、指導各行政區和功能經濟區投資促進人員專業培訓；負責有關投資促進大型展會的統籌和協調工作。
（四）協同有關部門（單位），做好相應企業和項目在準入、基本建設、生產經營和後續發展過程中行政許可事項的綜合協調工作；負責重大項目的跟蹤服務，協調解決投資企業在落實優惠政策和項目投資過程中遇到的問題。
（五）完成好兩江新區黨工委管委會交辦的其他事項。
暫時分配編制5名，其中，領導職數2名。
十、重慶兩江新區服務中心
重慶兩江新區服務中心是在黨工委管委會及辦公室的統一調配指導下負責後勤保障工作的事業單位，主要職責是：
（一）認真貫徹落實勤務保障方針、政策。
（二）做好黨工委管委會機關辦公大樓物業管理、設備維護、網路通信、安全保衛、報刊收發、衛生保潔等服務工作。
（三）做好機關車隊管理和車輛調配工作，保障機關工作用車。
（四）協助辦公室管理機關固定資產，做好機關後勤類固定資產、低值易耗品、辦公用品、勞保用品統一採購、登記、保管、發放、處置等工作。
（五）做好兩江新區黨工委管委會的公務接待、大型活動、會議會務、節日慶典的後勤保障工作。
（六）管好機關膳食，不斷提高餐飲工作水平。
（七）會同有關部門（單位）抓好機關基建項目的組織實施工作。
（八）承擔電子政務、網際網路和機關信息化建設的具體任務，負責計算機及網路建設維護和使用管理；配合宣傳部抓好兩江新區入口網站建設和維護。
（九）負責臨時聘用人員的日常教育管理工作。
（十）完成好兩江新區黨工委管委會交辦的其他事項。
服務中心內設接待服務辦公室、信息技術科、辦公保障科、膳食物業科等4個科室和車隊。
分配編制9名，其中，領導職數1名。
十一、重慶兩江新區管委會機關黨委（紀委）
重慶兩江新區管委會機關黨委（紀委）是負責兩江新區管委會機關黨的建設、思想政治和紀律檢查工作的機構。主要職責是：
（一）宣傳和貫徹執行黨的路線、方針、政策和市委、市政府重要決定，協助黨工委制定機關黨的建設制度、規劃和計畫；發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，團結、組織幹部民眾為完成黨工委、管委會的中心工作服務。
（二）組織黨員幹部深入學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的基本知識、科學、文化、法律和業務知識；了解掌握黨員幹部的思想動態並提出建議意見，配合組織人事部門做好黨員幹部考核，負責黨員民主評議。
（三）負責直屬黨組織的組建、換屆選舉、黨務幹部任免等組織工作；制定和實施黨員發展計畫，做好入黨積極分子的培養、教育和考察工作，開展優秀黨組織、優秀黨員（黨務工作者）評選表彰工作，做好黨費的收繳工作。
（四）指導直屬黨組織加強班子和黨員幹部作風建設，負責機關黨員的教育、管理和監督；嚴格黨的組織生活，多渠道增強黨性，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員權利；紮實開展“創先爭優”等活動，努力創建學習型、務實型、開拓型黨組織。
（五）建立和完善加強機關黨的建設長效機制，以科學思想指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設，不斷提高黨建工作科學化水平。
（六）領導機關紀委開展紀律檢查工作，全面履行“保護、懲處、監督、教育”職能，加強勤政廉政教育，加強監督管理，堅持懲防並舉，不斷提高反腐倡廉工作水平；依照組織程式處理違紀黨員。
（八）領導管委會機關工會、共青團和婦女工作，支持其按照各自的章程獨立負責地開展工作。
（九）完成好兩江新區黨工委管委會交辦的其他事項。
機關黨委（紀委）與辦公室合署辦公，設機關黨委（紀委）書記1名。
