兩型社會試驗區

“兩型社會實驗區”是全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區的簡稱。 資源節約型社會是指整個社會經濟建立在節約資源的基礎上,建設節約型社會的核心是節約資源。

“兩型社會實驗區”是全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區的簡稱。
經國務院批准的“兩型社會”改革試驗區有武漢城市圈和長株潭城市群。
全國資源節約型包含了探索集約用地方式、建設循環經濟示範區、深化資源價格改革;環境友好型社會則囊括了建立主體功能區,制定評價指標、生態補償和環境約束政策和完善排污權有償轉讓交易制度等。
其優點具有:
一是重視規劃。
二是強調集約。
三是追求和諧。
四是加大節能減排力度。
資源節約型社會是指整個社會經濟建立在節約資源的基礎上,建設節約型社會的核心是節約資源。環境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態,其核心內涵是人類的生產和消費活動與自然生態系統協調可持續發展。
溫家寶總理在政府工作報告中提出,“要在全社會大力倡導節約、環保、文明的生產方式和消費模式,讓節約資源、保護環境成為每個企業、村莊、單位和每個社會成員的自覺行動,努力建設資源節約型和環境友好型社會。”也就是說,經濟的發展不能以犧牲環境為代價,必須建立在最佳化結構、提高效益、降低消耗和保護環境的基礎之上。那么這樣的“綜改區”,也就是以節能降耗、保護環境為核心要素的改革試驗區。在這方面,武漢城市圈的生態建設與環境保護一體化規劃已經很好地體現了這個核心。
環境友好型社會是由環境友好型技術、環境友好型產品、環境友好型企業、環境友好型產業、環境友好型學校、環境友好型社區等組成。主要包括:有利於環境的生產和消費方式;無污染或低污染的技術、工藝和產品;對環境和人體健康無不利影響的各種開發建設活動;符合生態條件的生產力布局;少污染與低損耗的產業結構;持續發展的綠色產業;人人關愛環境的社會風尚和文化氛圍。
與已開發國家相比,中國資源利用的效率依然十分低下。據統計,中國的GDP占全球4%,而煤、鐵、鋁等的消耗占世界的30%以上。而近年來,在我國經濟高速發展的同時,帶給地方環境的壓力相當大。加快建設資源節約型、環境友好型社會是在十六屆五中全會提出的,是從我國國情出發提出的一項重大決策。
“兩型社會”的定義於房地產行業而言,同樣意味著幾個發展方向的衍生:住宅節能標準將被加強,節能建築將成為樓市發展主流;七成用地集中於民生的土地政策,或將得以有效推進,即包括經濟適用房、廉租房、限價房(限面積房)、普通商品房等開發速度和比重將逐步加快、加大;高檔別墅用地將受到一定限制,高檔別墅供應將逐步放緩;土地浪費等問題將被擺上政策戰略性位置;住宅配套設施建設標準將從嚴,建築成本或將隨之上漲。
隨著經濟的發展,資源的約束越來越突出,在這種情況下,為了保證經濟“又好又快”的發展,我們國家經濟結構要面臨轉型,即從過去那種“高投入、高能耗、高污染、低產出”的模式向“低投入、低能耗、低污染、高產出”轉變。中部地區作為國家重要的能源產出地區,資源消耗和環境污染問題在全國來說顯得更加突出,在這種情況下,國家在中部的改革試驗區提出“兩型社會”建設目標,是一種具有全局意義的戰略考慮。兩個中部試驗區的獲批,將成為“兩型社會”的重要示範基地和產業結構調整的一個重要的突破口。

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