簡介
湖南省委九屆十中全會提出，全面推進“四化兩型”建設
以建設“兩型社會”作為加快經濟發展方式轉變的目標和著力點，以新型工業化、農業現代化、新型城鎮化、信息化為基本途徑，以結構調整、自主創新、節能環保、民生改善和制度建設為著力點，加快經濟轉變由不合理不協調向協調發展轉變，經濟成長由外延擴張向內涵提升轉變，資源利用由粗放向節約集約轉變，城鄉發展由二元結構向一體化發展。
四化是指新型工業化、農業現代化、新型城鎮化、信息化
兩型是指資源節約型、環境友好型
民生是大計，百姓無小事。12月20日至22日，省委書記、省人大常委會主任周強在衡陽就加強和改進新形勢下民眾工作進行專題調研。周強強調，要牢記人民民眾是我們黨的力量之源、勝利之本、執政之基，不斷創新民眾工作方式方法，努力提高做好新形勢下民眾工作的能力和水平，緊緊依靠人民民眾，形成推進“四化兩型”建設的強大合力。
接“地氣”才有“底氣”
今年11月初，周強主持省委常委中心組集中學習，專題研討正確處理人民內部矛盾、做好新形勢下民眾工作。為進一步了解新形勢下民眾工作出現的新特點、新變化，探索如何創新民眾工作方式方法形成長效機制，周強這次又深入到衡陽市區、祁東縣、衡南縣等地的城市社區、鄉村集鎮，調研之行從基層醫療衛生機構到廉租房小區，從便民超市到聯合信訪接待中心……一路上，省委書記與基層幹部民眾的心緊緊貼在一起。
了解民眾呼聲：接“地氣”才有“底氣”
走進石鼓區松木鄉辦公樓，一張鄉幹部出勤表吸引了周強的注意力，每位幹部的照片旁插著一張卡片，標註著——下村、上班、開會、請假……超過半數的鄉幹部處於 “下村”狀態。鄉黨委負責人告訴周強，走村入戶隨時掌握情況已成為他們的工作常態。如今在衡陽，基層幹部們又重拾膠鞋、草帽、手電、腳踏車“四件寶”，串門走訪，上門的次數多了，鄉親們打趣送給他們一個“外號”——“狗不叫幹部”。
在衡南縣雲集鎮，鎮幹部用一張“民眾聯繫卡”，向省委書記交上了一份密切黨群幹群關係，做好民眾工作的高分答卷。這張發放給全鎮民眾的聯繫卡上，一面是鎮幹部的電話號碼，一面寫著服務承諾。鎮幹部接到民眾電話後，在第一時間到達現場提供服務、解決困難。民眾有駐點幹部聯繫卡、鎮幹部有民情日記、鎮黨委政府有民情台賬，鎮上每月點評駐點幹部、民眾每半年評議駐村幹部，這種“三有兩評”的民眾工作新機制已在衡陽市全面實施，受到了廣大民眾的歡迎。
雲集鎮鎮政府辦公室里，整齊地放著厚厚一疊民情日記和民情台賬，詳細記錄著民眾訴求、回覆意見、辦理情況和責任幹部……周強一本本認真翻閱這些日記和台賬，對幹部紮根基層、密切聯繫民眾的做法給予高度肯定。“基層幹部只有接‘地氣’，乾起工作來才能有‘底氣’。”周強說，為民眾辦實事、解難題，首先要了解民眾呼聲，這種方式既密切了與民眾的聯繫，又及時為民眾解決了難題，要進一步總結完善，不斷創新。
