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作 者：袁輝 著 叢 書 名：中南財經政法大學青年學
內容簡介
“看病難、看病貴”已成為當今中國百姓最為關注的民生問題之一。能否妥善解決這一問題直接關係到中國二十多年改革開放成果的鞏固和社會主義和諧社會目標的實現。“看病難、看病貴”的客觀事實證明我國的醫療衛生體制改革未能達到中央政府預定的目標。“看病難”和“看病貴”是我國醫療衛生體制改革不成功的具體表現。“看病難”表明在衛生資源總體不足、衛生髮展落後於經濟發展的背景下我國的醫療衛生資源配置不合理；“看病貴”則說明藥品價格超出了老百姓可以承受的範圍。“看病難、看病貴”是多種原因長期積累造成的。總體看，既有醫療資源結構失衡、財政投入嚴重不足的原因，又有藥品流通秩序混亂、公立醫院逐利明顯、醫療市場監管不力等原因。但我國醫療服務市場的有效需求主體缺位是“看病難、看病貴”的一個重要而根本的制度原因。只有大力發展健康保險才能真正解決有效需求主體缺位的問題，從制度上解決“看病難、看病貴”這一難題。強大的商業保險力量的介入將通過有效控制醫療費用，提升醫療服務機構的效率，擴大健康保險介入醫療衛生體制改革的廣度和深度，進而提高醫療衛生體制改革的總體績效。商業保險力量的培植與壯大離不開健康保險制度的創新。因此，健康保險制度創新既是提升我國醫療衛生體制改革總體績效的外在需要，也是健康保險制度發展的內在要求。我們應站在超越保險的歷史高度，在醫療衛生體制改革的進程中找準健康保險的定位、不斷進行健康保險制度創新，以更開放的心態，更積極的態度與政府及相關部門合作，切實轉變經營理念，提升專業水平，惟其如此，才能真正發揮和提升健康保險在醫療保障體系中的作用與地位，才能實現健康保險又好又快的發展。
