使能技術

使能技術

基本概述國內外對於使能技術還沒有明確的定義,主要是由於使能技術具有明顯的層次特徵,其內涵受使能技術創新的目標決定。 使能技術是有差異的,主要表現在三個方面。 使能技術的國家戰略為培養和發展新興產業,搶占當今世界經濟科技競爭的制高點,在國家層面上推動使能技術創新顯得至關重要。

基本概述

國內外對於使能技術還沒有明確的定義,主要是由於使能技術具有明顯的層次特徵,其內涵受使能技術創新的目標決定。從技術創新鏈的角度,使能技術處於基礎研究和產品研發之間,屬於套用研究的範疇,其使命是通過使能技術的創新,來推動創新鏈下游的產品開發、產業化等環節的實現。使能技術能夠被廣泛地套用在各種產業上,並能協助現有科技作出重大的進步,而且在政治和經濟上產生深遠影響。
使能技術是有差異的,主要表現在三個方面。一是地域差異。各國根據自身經濟、科技、產業基礎,結合國家發展目標,認定本國所需重點發展的“使能技術”,因此各國的關鍵使能技術是不同的的。二是層次差異。比如有多項“使能技術”支撐信息技術,而在巨觀角度,信息技術本身就是“使能技術”。三是領域差異。此外,“使能技術”之間具有關聯性,會交織,或部分重疊。越是巨觀層面,這一特點越是明顯。

使能技術的國家戰略

為培養和發展新興產業,搶占當今世界經濟科技競爭的制高點,在國家層面上推動使能技術創新顯得至關重要。

歐盟

為了應對歐盟當前面臨的主要社會挑戰,以及搶占未來的新興市場以促進歐盟經濟發展,歐盟委員會2009年9月公布的一份名為《為我們的未來做準備:發展歐洲關鍵使能技術總策略》的檔案,該檔案將納米科技 、微(納)米電子與半導體、光電、生物科技 、及先進材料等五大科技認定為關鍵使能技術(KETs)。
歐盟委員會指出,KETs的技術外溢效益和其所能產生的加成效果,可以同時提升其它領域的表現,如通信技術、鋼鐵、醫療器材、汽車、及航天等領域,因此對歐盟地區未來的經濟持續發展有著重大的影響,也有助於面對社會與環境的重大挑戰,並提高歐盟在未來十年的國際競爭力。
該檔案指出,雖然歐盟擁有許多KETs的相關研發成果,但對促進研發成果產業化的措施卻有所不夠。該檔案中所規劃的發展策略,配合歐盟持續地在研發作出更多的投資,將會有助於歐盟充分套用這些KETs。
由於KETs的推廣發展要注意系統性、相關性,因此要同時考慮多個不同的政策。在該檔案中提出了十項必須考慮的方面。
(1)將研發政策專注於KETs
(2)促進歐盟境內產學研機構間以及產業供應鏈間的技術移轉
(3)促進歐盟與會員國間發展共同的策略方案和運作項目
(4)運用各會員國境內的補助政策
(5)結合KETs的套用與氣候變遷政策
(6)創造市場需求並配合公共採購
(7)與國際間高科技政策相比較,並加強國際合作
(8)通過雙邊或多邊貿易談判創造KETs有利的貿易條件
(9)促進歐洲投資銀行給予高科技產業優惠貸款
(10)通過高等教育與在職訓練提升技術水準
歐盟委員會將會建立一個獨立的高級專家組 ,繪製歐盟有關各KETs的長期策略藍圖,並將於2010年年底向歐盟部長會議報告。
歐盟與部分歐洲國家KETs比較:

蘇格蘭

蘇格蘭2009年發布了《面向光明的未來:蘇格蘭使能技術戰略》,希望在未來5~10年在國家層面大力推動若干關鍵使能技術的創新,來增強本國企業的創新能力,創造高價值的就業崗位實現經濟的快速增長,縮小其與大英國協成員及歐盟的差距。

澳大利亞

2010年2月,在原有的國家生物技術戰略和國家納米技術戰略的基礎上,澳大利亞創新、工業和研究部出台了《使能技術國家戰略》。澳大利亞《使能技術國家戰略》主要側重納米技術生物技術,並對使能技術的開發以及新技術與現有技術的結合進行戰略評估。

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