人民法院信息網路系統建設技術規範

人民法院信息網路系統建設技術規範

《人民法院信息網路系統建設技術規範》是2003年人民法院出版社出版的圖書,作者是最高人民法院司法行政裝備管理局。

內容介紹

本書包括:第一部分,基本功能要求:法院信息系統建設的基本功能要求,包括對網路硬體環境、套用軟體系統等方面的功能要求。第二部分,基本信息規範:法院信息系統中的業務信息的表示規範。第三部分,信息系統安全技。

圖書目錄

序言

一、法院系統信息網路系統建設

隨著信息技術的飛速發展和廣泛套用,隨著我國加入WTO,黨中央國務院已經把信息化作為非常重要的戰略提出來,並指示由政府信息化人手,推動國家信息化建設,促進國民經濟的發展。

隨著依法治國方略的深入實施,人民法院的信息化建設正面臨新的機遇與挑戰。為“公正與效率”的主題服務是人民法院進行信息網路系統建設和套用的根本職能;建立高效、協調、規範的工作機制和管理體制,進一步提高工作質量和效率,是人民法院信息化建設的重要任務。各級人民法院要充分認識加快人民法院信息系統建設的重要性和緊迫性,採取切實措施,充分利用網路技術、計算機技術、現代通信技術等現代科學技術,加快人民法院信息網路系統建設的步伐。

(—)現狀

“九五”期間,按照最高人民法院《全國法院計算機信息網路建設規劃》(法11996]54號)和《全國法院計算機信息網路建設管理暫行規定(試行)》 (法11996]55號)檔案的要求,經過各級人民法院的積極努力,全國法院系統計算機信息網路建設取得了長足的發展:

1.全國法院計算機信息網路建設統一了關鍵網路設備、資料庫和代碼表,為廣域網互聯和網路管理提供了便利、實用的基本條件。

2.絕大多數高級法院在“九五”期間完成了本單位的計算機區域網路建設,實現了以“審判流程管理”為代表的法院審判工作和其他工作的信息化管理,大大提高了工作效率和質量。

3.多個省(自治區、直轄市)高級人民法院、中級人民法院積極開發、運用法院計算機網路套用軟體,為人民法院計算機信息網路建設各種技術標準的建立,奠定了良好的基礎,

4.目前全國法院建成約500個計算機區域網路,這些計算機網路的建立和普遍使用,使法院幹警普遍掌握了現代辦案辦公技能,信息化意識得到增強,辦案、辦公自動化,管理信息化水平的不斷提高,促進了領導方式、工作方式的轉變,並開始形成一支既懂信息技術又熟悉法院工作的專業隊伍。但從整體上看,全國法院計算機信息網路建設還不適應我國經濟社會發展和法院工作信息化的要求,存在的主要問題是:第一,部分法院領導對人民法院計算機信息網路建設的重要性和緊迫性認識不夠,沒有給予應有的重視;第二,全國法院系統尚未形成完整的網路建設技術標準;第三,套用軟體低水平重複開發的現象依然存在,造成了人力和資金的浪費;第四,管理規範不一致,安全保密制度不健全;第五,建設發展不平衡,東、中部地區和西部地區存在很大差別。

(二)總體目標

根據人民法院工作的特點及法院系統信息網路系統建設現狀,“十五”期間全國法院計算機信息網路系統建設的總體目標是:各級人民法院建設計算機區域網路,進行審判流程管理、審判輔助管理、司法檔案管理、司法統計管理、辦公和司法行政管理等,逐步實現人民法院審判工作和各項工作的計算機化管理;全國法院系統建設計算機廣域網,實現審判信息和其他管理信息交換、資源共享。有條件的法院可以在計算機網路建設的基礎上,探索實現遠程調檔取證、異地訴訟辦案等功能。

(三)建設原則

人民法院計算機信息網路系統建設的原則是統一領導、統一規劃、統一標準,有組織、有計畫地實施,避免低水平重複建設。

1.統一領導

人民法院計算機信息網路系統建設在最高人民法院的統一領導下進行,上級人民法院要加強對下級人民法院網路建設工作的領導和指導。各級人民法院領導要充分認識人民法院計算機信息網路系統建設的重要性和緊迫性,加強對計算機信息網路系統建設的領導,組織精幹的管理隊伍和技術隊伍,落實信息網路系統建設、運行、維護資金,制定具體措施,按照最高人民法院的要求,制定並落實建設計畫。要抓緊系統建設並重視系統套用。

2.統一規劃

人民法院計算機信息網路系統建設和套用是一項涉及面廣、技術和資金密集的系統工程,為確保系統發揮整體效益,應當在最高人民法院的統一規劃指導下,由各級人民法院遵照統一的規範和標準協同建設,共同發展。各高級人民法院要儘快制定本轄區人民法院計算機信息網路建設規劃並認真組織實施。要特別重視系統建設的實用和實效,以便建設資金和信息資源發揮更大的效益,

3.統一標準

最高人民法院下發信息網路系統建設的相關技術規範,作為各級法院信息網路系統建設的指導性準則。各級人民法院在計算機信息網路系統建設中要嚴格執行各種技術標準,不得各行其是。

4.重視安全

安全系統是信息網路系統的重要組成部分,按照國家有關部門的要求,安全系統的建設應與網路系統的建設同步進行。對於尚未建設完成的信息網路系統,應當參照最高人民法院《全國法院計算機網路安全保密系統建設指導方案》的要求同步進行安全系統建設;已經建設完成的信息網路系統,應當補充進行安全系統建設。要制定和完善人民法院計算機信息網路系統建設中的安全保密措施和制度,落實安全保密丁—作責任制。

5.集中開發與普遍建設相結合 ·

各高級人民法院可以根據當地的實際情況,按照網路套用軟體技術標準,在轄區內統一開發軟體。根據統一套用軟體和系統任務的要求配置硬體系統,加快建設進度。

二、關於法院信息網路系統建設技術規範

(一)重要性與意義

為了加快人民法院計算機信息網路系統建設的進程,為了在統一原則的前提下更加高效地推動法院系統的信息網路系統建設,制訂一套統一的、用於指導各級法院信息網路系統建設的技術規範是非常重要、必要的。技術規範有助於各級法院統一認識,更好地貫徹國家信息化的精神。信息網路系統建設在技術手段、規模等方面存在差異,統一的技術規範可以讓各級法院在如何進行信息網路系統建設、如何建設能滿足法院需求的信息系統方面統一認識。技術規範可以為法院信息網路系統建設提供有效的指導,提高信息網路系統建設效率和成功率,同時避免走彎路。技術規範對實現全國法院系統全局性的信息交換和共享具有重要的意義,為下一步全國法院廣域網建設打下良好基礎。

(二)制訂原則

根據《國家“十五’’計畫期間人民法院物質建設計畫》的要求,參照《全國政府系統政務信息化建設2001—2005年規劃綱要》,最高人民法院制定了《人民法院計算機信息網路系統建設規劃》和《人民法院計算機信息網路系統建設管理規定》。根據上述的《建設規劃》和《管理規定》的相關要求,制訂《人民法院信息網路系統建設技術規範》(以下簡稱《技術規範》)。

技術規範制訂遵循了以下的原則:

1.技術規範的制訂以相關法律法規為基本前提,以國家信息化的相關精神為依據,以我國政府和人民法院系統的信息網路系統建設相關規劃為依據。

2.技術規範的制訂充分考慮了各級法院的實際情況,技術規範的內容以法院信息網路系統建設的實際需求為基礎。

3.技術規範充分考慮了當前信息技術的發展,考慮了運用技術手段所應具備的先進性、成熟性和安全性。

4.技術規範應確保信息的完整性,確保信息內容可以覆蓋法院信息系統中對核心業務信息處理的要求。

5.技術規範中的數據代碼的分類和表示以國際、國家和法院行業的相關標準為依據。

6.技術規範中的信息數據表示,既考慮信息表示的規範性,也考慮了信息處理的效率。

7.技術規範的制訂也充分借鑑了已經進行了信息網路系統建設的法院所取得的成功經驗。

(三)內容

《技術規範》包括:

第一部分基本功能要求

法院信息系統建設的基本功能要求套用軟體系統等方面的功能要求。

第二部分 基本信息規範

包括對網路硬體環法院信息系統中的業務信息的表示規範。

第三部分 信息系統安全技術要求

法院信息系統建設及運行管理的安全要求。附屬檔案一 數據代碼規範採用統一的數據代碼,確保上下級法院的數據匯總與交《人民法院案件信息管理與司法統計系統》數據人民法院司法統計數據結構一方面作為基本信息規範實現上參考實例,另一方面提供數據接口,實現法院信息系統到司法統計數據上報之間的轉換與傳輸。人民法院司法統計軟體的代碼遵循《數據代碼規範》。附屬檔案三 全國法院專網地址與域名規劃全國法院專網的互聯建設規範,包括域名、IP位址規劃等。採取統一的域名與IP位址規劃,確保全國法院專網的互聯互通。

(四)解釋與改進

《技術規範》由最高人民法院司法行政裝備管理局負責解釋。

隨著計算機與網路套用技術的發展,隨著司法改革進程的繼續,《技術規範》將根據人民法院信息化建設的新要求,進行持續性的改進。

目 錄

序言

一、法院系統信息網路系統建設

(一)現狀

(二)總體目標

(三)建設原則

二、關於法院信息網路系統建設技術規範

(一)重要性與意義

(二)制訂原則

(三)內容

(四)解釋與改進

第一部分 基本功能要求

一、法院業務需求與信息網路系統建設

二、法院信息網路系統的組成

(一)信息網路系統平台

(二)網路套用軟體系統

三、套用軟體功能要求

(一)套用軟體系統建設要求

(二)信息數據管理

(三)套用軟體基本功能要求

四、區域網路與系統平台建設要求

五、網路互聯與廣域網路規劃

六、業務流程信息化與數據交換

(一)法院內部信息流程化處理要求

(二)上下級法院之間流程性信息交換要求

七、系統性能要求

(一)計算機與網路平台要求

(二)套用軟體要求

八、系統安全要求

第二部分 基本信息規範

一、信息分類與表示

二、信息內容要求

(一)刑事案件

(二)民事案件

(三)行政案件

(四)賠償案件

(五)執行案件

三、信息表示規範

(一)自然人姓名

(二)機關、單位名稱類

(三)地點、地址類

(五)時間類

(六)裁判文書類

(七)金額、數額、價值類

四、數據代碼使用規範

第三部分 信息系統安全技術要求

附屬檔案一 數據代碼規範

代碼說明

法院代碼

最高人民法院

北京市高級人民法院

天津市高級人民法院

河北省高級人民法院

山西省高級人民法院

內蒙古自治區高級人民法院

遼寧省高級人民法院

吉林省高級人民法院

黑龍江省高級人民法院

上海市高級人民法院

江蘇省高級人民法院

浙江省高級人民法院

安徽省高級人民法院

福建省高級人民法院

江西省高級人民法院

山東省高級人民法院

河南省高級人民法院

湖北省高級人民法院

湖南省高級人民法院

廣東省高級人民法院

廣西壯族自治區高級人民法院

海南省高級人民法院

重慶市高級人民法院

四川省高級人民法院

貴州省高級人民法院

雲南省高級人民法院

西藏自治區高級人民法院

陝西省高級人民法院

甘肅省高級人民法院

青海省高級人民法院

寧夏回族自治區高級人民法院

新疆維吾爾自治區高級人民法院

中國人民解放軍軍事法院

案由代碼

審判字號代碼

普通代碼

自然狀況

是否選擇

性別

國籍

民族

文化程度

學位

政治面貌,

婚姻狀況

職業

行政級別

特殊身份

特殊生理或病理

單位性質

身份證件種類

職級

自然人身份

法官/法警等級

法院職務

複議結果

審判業務綜合

案件涉及

立案依據

審判組織成員

當事人類型

案件中止後處理結果

案卷密級

保管期限

辯護人類型

辯護人身份

承辦人變更原因

信訪接待處理方式

救濟案件類型

救濟對象

鑑定要求

鑑定方式

審查、審批意見

迴避類型

迴避原因

迴避申請人身份

財產保全類型

延長審限批准人

反訴處理情況

超審限原因

審判監督案件特徵

刑事案件

刑事:二審案件類型(抗訴)

刑事:二審案件類型(抗訴)

刑事:抗訴、抗訴方式

刑事:審判程式

刑事:一審案件適用程式

刑事:一審案件來源

刑事:二審案件來源

刑事:再審案件來源

刑事:提起二審、再審理由

刑事:一審案件結案方式

刑事:一審案件判決結果

刑事:二審、覆核案件結案方式

刑事:案件判處被告人無罪原因

刑事:改判原因

刑事:發回重審原因

刑事:死刑執行方法

刑事:不公開審理原因

刑事:延期審理原因

刑事:強制措施種類

刑事:判處主刑種類

刑事:判處附加刑種類

刑事:一審當事人訴訟地位

刑事:二審當事人訴訟地位

刑事:再審當事人訴訟地位

刑事:再審案件結案方式

刑事:採取強制措施原因

刑事:大要案成因

刑事:法定從輕、減輕處罰情節

刑事:法定從重、加重處罰情節

刑事:檢察機關就審判

違反程式提出意見情況

刑事:報請減刑、假釋理由

刑事:報請監外執行理由

刑事:不予減刑理由

刑事:不予假釋理由

刑事:不予監外執行理由

刑事:不同意核准死刑原因

刑事:死刑核准情況

刑事:覆核案件類別

刑事:暫予監外執行

減刑、假釋生效判決刑罰

刑事:延期審理、中止原因

刑事:故意殺人原因

民事案件

民事:審判程式

民事:一審案件適用程式

民事:一審案件來源

民事:二審案件來源

民事:再審案件來源

民事:提起二審理由

民事:提起再審理由

民事:一審案件結案方式

民事:二審案件結案方式

民事:一審當事人訴訟地位

民事:二審當事人訴訟地位

民事:再審當事人訴訟地位

民事:中止原因

民事:強制措施種類

民事:採取強制措施原因

民事:改判原因

民事:發回重審原因

民事:財產保全方式

民事:延長審限原因

民事:大要案成因

民事:不公開審理原因

民事:契約、權屬糾紛種類

民事:契約、權屬糾紛種類細節

民事:一審案件中“二審裁定結果”

民事:再審案件結案方式

民事:一審婚姻案件結案方式

民事:破產案件結案方式

民事:破產案件當事人訴訟地位

民事:適用特別程式辦理的案件結案方式

民事:適用特別程式辦理的案件

當事人訴訟地位

民事:破產企業性質

民事:督促程式申請事項

民事:督促、公示催告程式處理結果

行政案件

行政:審判程式

行政:二審案件來源

行政:再審案件來源

行政:一審案件起訴理由

行政:提起二審理由

行政:提起再審理由

行政:一審案件結案方式

行政:二審、再審案件結案方式

行政:賠償方式

行政:被告敗訴原因

行政:一審當事人訴訟地位

行政:二審當事人訴訟地位

行政:再審當事人訴訟地位

行政:行政機關性質

行政:中止原因

行政:改判原因

行政:發回重審原因

行政:行政行為種類

行政:訴訟案件處理方法

行政:大要案成因

行政:不公開審理原因

行政:延期審理原因

行政:強制措施種類

行政:採取強制措施原因

行政:提起行政賠償方式

賠償案件

賠償:受理程式

賠償:請求法院賠償案件來源

賠償:請求其他機關賠償案件結案方式

賠償:結案方式

賠償:延期審理原因

賠償:中止原因

賠償:賠償方式

賠償:侵犯人身行為

賠償:侵犯財產行為

執行案件

執行:執行類別

執行:案件來源

執行:執行內容

執行:結案方式

執行:執行措施種類

執行:當事人訴訟地位

執行:執行依據

執行:中止原因

執行:大要案成因

執行:採取強制措施原因執行:執行情況

執行:執行超期原因

執行:延期執行原因

執行:扣除執行期限原因

申訴案件

申訴案件來源

申訴案件當事人訴訟地位

申訴案件結案方式

軍事法庭

軍事法庭:軍人身份

軍事法庭:軍人種類

軍事法庭:軍人職務

軍事法庭:軍人幹部種類

附屬檔案二:《人民法院案件》

信息管理與司法統計》數據結構

數據結構說明

刑事案件

B-XS

B-XSDSR

B-XSZSR

B-XSPQ

B-XSYCSX

B-XSKCSX

民事案件

B-MS

B—MSDSR

B—MSPQ

B—MSYCSX

B--MSKCSX

行政案件

B—XZ

B—XZDSR

B—XZPQ

B—XZYCSX

B—XZKCSX

賠償案件

B—PC

B—PCDSR

B—PCYCSX

B—PCKCSX

執行案件

B—ZX

B—ZXDSR

B—ZXYCSX

B—ZXKCSX

附屬檔案三:全國法院專網地址與域名規劃

一、背景與目標

二、法院專網的管理

三、地址和域名管理

四、IP位址規劃方案

五、域名規劃方案

附:IP位址空間劃分與一級域名

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