概述
國務院總理溫家寶17日主持召開國務院常務會議，研究部署促進房地產市場健康發展的政策措施。 會議指出，國家採取擴大內需、促進經濟平穩較快增長的政策措施，已對房地產市場產生積極影響，不少城市商品住房成交量有所回升。當前，要堅持住房市場化基本方向，堅持對低收入住房困難民眾實行住房保障制度的原則，加大政策力度，加快保障性住房建設，進一步鼓勵和支持住房消費，保持合理的房地產開發投資規模，促進房地產市場健康發展。
政策
會議研究確定了以下政策措施。（一）加大保障性住房建設力度。爭取用3年時間，解決近750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區、墾區、煤礦等棚戶區居民的住房問題，並積極推進農村危房改造。中央繼續加大廉租住房建設和棚戶區改造投資支持力度，適當提高中西部地區補助標準。選擇部分有條件的地區試點，將本地區部分住房公積金閒置資金補充用於經濟適用住房等建設。（二）進一步鼓勵普通商品住房消費。對已貸款購買一套住房但人均面積低於當地平均水平，再申請購買第二套普通自住房的居民，比照執行首次貸款購買普通自住房的優惠政策。對住房轉讓環節營業稅暫定一年實行減免政策。其中，將現行個人購買普通住房超過5年（含5年）改為超過2年（含2年）轉讓的，免徵營業稅；將個人購買普通住房不足2年轉讓的，由按其轉讓收入全額徵收營業稅，改為按其轉讓收入減去購買住房原價的差額徵收營業稅。（三）引導房地產開發企業積極應對市場變化，促進商品住房銷售。支持合理融資需求，加大對中低價位、中小套型普通商品住房建設特別是在建項目的信貸支持，對有實力有信譽的房地產開發企業兼併重組提供融資和相關金融服務。按照法定程式取消城市房地產稅。
會議要求，各地區要在執行中央統一政策的前提下，結合當地實際，進一步採取促進房地產市場健康發展的政策措施。
限制範圍
1.中央直屬機關的公房；
2.軍產、院(醫院)產、校(學校)產的公房與本單位的辦公場所在一個大院裡的；
3.使用權的房屋（購買人限制）；
4.以標準價購買，尚未按成本價補足剩餘價款的；
5.在農村集體土地上興建的房屋，所持鄉產權房產證的二手商品房；
6.已經被列入拆遷公告範圍的；
7.所有權共有的房屋，其他共有人不同意出售的；
8.所有權有糾紛的；
9.已經抵押，並且未經抵押人書面同意的；
10.上市出售後會形成新的住房困難的；
11.依法被查封或者依法以其他形式限制權屬轉移的；
12.房屋已出租他人，出賣人未按規定通知承租人，侵害承租人優先購買權等權益的。
二手房不等同於一手房，有些二手房比如有違章搭建、存在拆除承重牆的嫌疑等等都會引發限制交易的情形，勢必對買賣雙方構成影響，導致產生糾紛。為了杜絕這種糾紛，大型的房產中介公司都會在接到房東的出售委託後去交易中心做該套房產全套的產權調查，以了解該房屋的大致情形，一些例如查封、抵押等等信息是可以在產調上體現的，但是有些信息無法在產調上體現，比如所有權糾紛、租約糾紛，這就對中介公司法務的要求特別高，要在契約上做到把這些風險都想到，都做進契約里並約定好相應的違約責任。由此可見，通過大規模的品牌中介公司成交是很有必要的，畢竟買房子不是買衣服這么簡單。
