九華山風景區[安徽省池州市下轄地區]

九華山風景區,為安徽省池州市下轄地區。於2001年設定九華山風景區管理委員會(為池州市人民政府的派出機構(副廳級))、中共九華山風景區工作委員會(為中共池州市委的派出機構)。管轄區域為九華山風景區以及九華鎮、九華鄉。

建制沿革

根據省編委《關於九華山風景區管理委員會機構編制等問題的批覆》(皖編[2001]9號)及市委《關於設立九華山風景區管理委員會的通知》(池秘[2001]36號)檔案精神,九華山風景區管理委員會為池州市人民政府的派出機構(副廳級),中共九華山風景區工作委員會為中共池州市委的派出機構。九華山風景區管理委員會、中共九華山風景區工作委員會對管轄區內的黨務、政務、經濟和社會事務以及九華鎮、九華鄉實行統一領導,統一管理。按照精簡、統一、效能的原則,確定其職能配置、內設機構和人員編制方案。

位置交通

九華山位於長江中下游地區,距長江直線距離不足20公里,與皖南的另一座名山--黃山隔湖(太平湖風景區)相望,周邊有上海、南京、杭州、武漢、南昌、長沙、合肥、蕪湖、安慶、池州、銅陵等許多大、中城市,具有明顯的區位優勢。遊客乘飛機可抵合肥、安慶、黃山、南京等機場。乘輪船可抵池州港,乘火車可抵銅陵站、黃山站然後換乘汽車直達九華山風景區九華街,交通甚為便捷。

管轄區域

九華山風景區、九華鎮、九華鄉。

管理委會駐九華山風景區九華新區。

政治體制

黨組織

作為中共池州市委的派出機構,設立中共九華山風景區工作委員會。

內設機構

風景區黨工委設職能處室1個:

風景區黨工委辦公室、管委會辦公室和署(加掛政治處牌子)(副處級)。

工作職責

1、負責轄區內黨的組織建設及黨員教育、黨風廉政建設工作。

2、依照幹部管理許可權,負責轄區的幹部管理工作。

3、領導風景區管委會的工會、共青團、婦聯等群團工作。

4、貫徹落實市委對九華山風景區管委會黨的工作指示和決定等。

5、統籌、協調、決策風景區的重大事項。

另外,按有關規定設立中共九華山風景區紀律檢查委員會(信訪、督查歸口紀工委管理)

領導人員

2013年在任黨工委書記為:王貴傑。

景區管委

作為池州市人民政府的派出機構(副廳級),設立九華山風景區管理委員會。

主要職責

1、保護風景區內的風景名勝資源、自然生態環境。

2、組織實施風景區規劃,合理開發利用土地和風景名勝資源。

3、審查、監督風景區內的各種建設項目,建設、管理和保護基礎設施及其他公共設施,改善遊覽服務條件。

4、負責風景區財稅管理和國有資產經營管理工作。

5、負責管理風景區內宗教事務。

6、負責管理風景區內社會事務和農村工作。

7、負責風景區內旅遊管理。

8、負責風景區內的公安工作及社會治安綜合治理工作。

9、授權負責風景區內房地產市場管理工作。

10、負責風景區內封山育林、植被綠化、護林防火、防治林木病蟲害和防止水土流失等工作。

11、負責做好愛護九華山、保護九華山的宣傳教育工作。

12、負責管理與風景區保護、建設有關的其他事項。

13、貫徹落實市委、市政府對風景區管委會工作的指示和決定。

領導人員

2013年在任人員有:

職務 姓名
主任
王貴傑
副主任
王景旺、孫康達、夏正平(掛職)、
調研員
潘玉珍、孫玉林、陳南恆
副調研員
焦得水

職能處(局)

1、經濟社會發展處(局)(副處級)

2、財政處(局)(副處級)

3、建設環保處(局)(加掛農村工作處牌子)(副處級)

4、交通局設在建設環保處(局),對外掛牌。

派出機構

1、設定九華山風景區宗教事務管理分局,為市宗教事務局的派出機構,正科級建制,人員供給渠道不變。

2、設定九華山風景區公安分局,為市公安局的派出機構,正科級建制,人員供給渠道不變。

事業單位

九華山風景區管委會設12個財供事業單位,核定事業編制50名(不含物價所專項編制),其中依照公務員管理事業編制3名。

一、依照公務員管理事業單位2個

1、九華山風景區林業公安派出所,副科級,隸屬農村工作處。

2、九華山風景區物價所,副科級,隸屬經濟社會發展處。

二、全額撥款事業單位10個

1、九華山風景區檔案館,正科級,隸屬管委會辦公室。

2、九華山風景區廣播電視中心,正科級,隸屬政治處。

3、九華山風景區勞動保障管理中心(含養老、失業、醫療等保險),正科級,隸屬政治處。

4、九華山風景區文物管理所,副科級,隸屬政治處。

5、九華山風景區管委會環境監測站(與九華山風景區管委會環境保護監理所合署),副科級,隸屬建設環保處(局)。

6、九華山風景區建設工程質量監督站(與九華山風景區建設工程投標辦公室合署),副科級,隸屬建設環保處(局)。

7、九華山風景區遊客服務中心(與九華山風景區旅遊質量監督管理所合署),正科級,隸屬經濟社會發展處(局)。

8、九華山風景區管委會會計核算中心(九華山風景區管委會政府採購中欣),正科級,隸屬財政處(局)。

9、九華山風景區管委會衛生防疫站,副科級,隸屬經濟社會發展處(局)。

10、九華山風景區管委會森林病蟲害防疫站,副科級,隸屬農村工作處(局)。

經濟發展

2013年,景區地區生產總值增長7.7%。接待遊客800.59萬人次,增長30.19%。假日旅遊勢頭強勁,全年小長假、黃金周累計接待101.66萬人次,較去年淨增19.08萬人次;連續多個假日接待人數穩居全省景區首位。

景區管理

2013年,景區深入宣傳貫徹《旅遊法》,出台《旅遊高峰期客流控制和應急管理方案》,建立旅遊高峰期客流“三色預警、三級發布、三層分流”機制。以迎接地藏菩薩聖像開光為契機,組織開展“百日隱患大排查”“百日秩序大整頓”雙百行動計畫,規範旅遊市場秩序。設立“打黑”橋庵聯合稽查點,重拳打擊黑車黑導行為。紮實開展旅遊市場行政執法,全年累計辦理一般程式行政處罰案件165起。強化環境衛生保潔,旅遊公廁、環衛設施完成二輪更新。認真受理旅遊投訴和消費維權申訴,成功調解消費申訴案件30件,辦結率、滿意率均達100%。大力實施“質量強區”工程,強化名牌引領和旅遊商品標準化建設,全年新增註冊商標30件,申報省著名商標1件,大願鎖技術規範、地面纜車維護保養規範獲省標委立項,4家單位特種設備安全管理標準化達標。紮實推進信用體系建設,全年新增市級守契約重信用單位20家。加快智慧景區建設,建成啟用九華新區交通誘導系統。深入貫徹國家燃香標準,香燭包裝規範升格為市級地方標準。開展平安鎖專項清理,探索建立山嶽型景區“鎖具”管理新模式。廣泛開展“中國夢”主題宣傳教育活動,規範“道德講堂”建設,組織開展“保護母親河”、“清白清亂”等主題創建活動,不斷深化“和諧寺院”、“五好家庭”、“文明村(居)民”等評選活動,景區志願服務工作獲“全省志願服務優秀組織獎”,著力強化文明創建督查檢查,推動重點難點問題和任務落實,精神文明建設在改善旅遊環境、提升旅遊品質方面的積極推動作用有效發揮。

繼續實施佛光大道、九華大道、閔園景區等地段環境綜合整治,鳳凰松~天台、月亮灣~回香閣、東崖禪寺~百歲宮步道完成升級改造。交通基礎得到加強,九華河跨河大橋機非分隔帶綠化工程全面結束,友誼大道亮化工程同步完工,黑虎松旅遊公路防護工程順利實施,縣鄉道累計改造升級3.2公里。供電保障能力不斷提高,累計投入3000多萬元大力推進電網升級改造和信息化建設,新增10KV電纜線路24.7公里,維修導線70餘公里,改擴建台區21個,新增配變容量4950KVA,多環網、短半徑、大容量、密布點、山上山下互聯互通的電格線局初步形成。項目用地有效保障,累計完成劃撥用地102畝、土地收儲23畝、掛牌出讓21畝。加快旅遊重大項目建設,大願文化園二期立項、土地審批、環評順利完成,第一批次征地拆遷任務完成過半,累計簽訂協定20戶,拆除18戶。“九華大典”項目方案通過省住建廳評審。九華風情河一期工程全面完工,二期綠化結束。九華山管道天然氣項目管網專項規劃獲批。雨潤涵月樓度假酒店一期對外營業,二、三期酒店式公寓樓通過驗收,四期工程正在規劃設計。新羅國際大酒店主體完工,室外附屬工程及管網大部完工,正進行路面建設及綠化工程。嘉潤凱萊一期對外營業,二期主體基本完工。西環旅遊服務區一期、二期對外營業,三期建設方案獲市級批覆。新引進康體水療游泳健身中心、中國健身水療游泳健身中心等7個項目,竣工投產項目3個。

積極推進集團公司由項目建設平台向優質管理企業轉變,及時調整完善大願文化園經營思路,不斷最佳化提升“九華飛天”“夜遊”“抱佛腳”等文化旅遊產品。藉助地藏菩薩聖像開光慶典活動,加大鉅惠挖潛,全力搶灘市場,累計邀請 1080家旅行商入園踩線,與256家建立戰略合作關係,同步研發160款旅遊商品。大願文化園成功入選中國5大新銳景區,成為省級文化產業基地,正式開園後4個月共接待遊客60萬人次。支持股份公司實施品質提升工程,創新服務理念,最佳化產業鏈條,內挖潛力,外拓市場,“一店一品、一企一品”塑造競爭新優勢。天台新索道順利開通運營,大九華行政樓建成投用,客運維修廠加快建設,九之旅旅行社行銷平台成功搭建,線上商務業績穩定提升。出台鼓勵和支持民營經濟加快發展“19條”,大力扶植非公經濟發展壯大。成功引進九華大典文化旅遊有限責任公司、九華山投資開發集團等民營企業落戶景區,吸引黃山原野有限公司來山設立分社,安徽嘉潤集團等一批民營企業逐步實現產業鏈經營。全年新增限上企業2家,景區市場主體達1738戶,註冊資本突破10億元,其中內資企業99戶,私營企業172戶,個體工商戶1446戶。

農村發展

全年整合涉農項目資金2480萬元,以獎代補推進美好鄉村建設。重新規劃村莊布點,編制完成老田、中閔園等5個村莊整治建設方案。九華鄉美好鄉村建設共改造農村危房90戶,代村、擁華、燈花、趙山四個居民點基礎設施得到完善。代村村美好鄉村建設積極申報中國人居環境範例獎,改建房屋40戶,建設統建房28戶,新增休閒廣場480平方米,綠化1800平方米,新建配電房2座;二聖村宋村環境整治建立僧俗共建新模式,拆除無相寺周邊建築500平方米,鋪設進村幹道與管網4公里,房屋整治22戶,綠化1500平方米,建成休閒廣場500餘平方米,移建垃圾中轉房1座。九華鎮美好鄉村建設完成街區、白雲、閔園27戶房屋整治。加快“旅遊進村”步伐,出台加快鄉村旅遊發展的實施意見,“協會+農戶”、“旅行社+農戶”等農家樂多渠道分銷模式廣泛建立。加大農民轉型就業培訓,積極推進全民創業,累計開辦轉型技能培訓、創業培訓班14期,培訓607人,發放小額貼息貸款246萬元。加大農村新型市場主體培育力度,大力發展農村經紀人,創辦特色旅遊服務合作社,新增農民專業合作社5家,累計達到21家。

社會事業

投入3617萬元實施24項民生工程,辦好7件惠民實事,穩步推進居民收入倍增規劃。城鄉低保戶、重點優撫對象的醫療救助比例提高到60%,一般居民醫療救助比例提高到30%,計生家庭優待對象補貼提高6倍,城市低保、農村低保標準分別提至430元/月、2440元/年,分散五保供養標準提至1865元/年,貧困重度殘疾人生活特別救助標準提至726元/年,被征地農民基本生活保障金村級承擔部分下降33.3%。40套公租房主體竣工,發放廉租住房補貼18.3萬元。紮實推進社會管理創新工程,深入開展信訪隱患和矛盾糾紛化解工作,嚴格落實防邪教“四位一體”措施,紮實開展“零上訪”村居、鄉鎮創建活動,成功組建基層維穩應急處置隊伍,創造性地建立綜治站、司法所、檢察站、巡迴法庭等基層維穩聯動機制。紮實開展“法律八進”活動,順利通過省、市“六五”普法中期檢查督導。山嶽型旅遊氣象服務體系建設全面啟動,旅遊氣候監測系統、綜合預報預警系統、氣象業務及服務平台等順利完工,小區簡訊實現移動、電信、聯通“三網”全覆蓋。地質災害防治紮實開展,《風景區地質災害防治規劃(2012-2020)》頒布實施,朝陽庵地段地質災害防治加快推進,S219線三道橋水毀修復工程順利完工。嚴格安全生產目標責任管理,深入開展安全隱患排查治理,紮實推進“打非治違”專項行動,安全生產實現“零事故”。依法管理宗教事務,圓滿完成佛協第七屆理事會換屆工作,著力深化“教風年”建設,成功舉辦99米地藏菩薩聖像開光慶典活動,宗教界繼續保持穩定團結和諧的良好局面。

生態保護

地質遺蹟保護成果豐碩,鳳凰松至下閔園遺蹟保護工程順利完工,國家地質公園正式揭碑開園,成功入選首屆“中國最美地質公園”,世界地質公園申報工作全面啟動。強化規劃建設管理,全年新增地段規劃10個、設計方案21個,7個專項規劃獲省住建廳批准,查處違法建設240起,拆除面積6173平方米。生態建設成效顯著,順利完成“創森”建設任務,千萬畝森林增長工程有序實施,新增綠化面積2846畝,森林增長947畝。強化森林資源保護,成立古樹名木專家組,完成首個三年期古樹保護復壯工程;松材線蟲病防治監測預警中心、檢疫檢查站建設完工,完成松林景觀藥防400公頃;加大森林防火投入,增添180萬元森林消防器材,更新防火道120公里,高山防火水網工程完成天潭水庫測繪勘探。嚴格飲用水源監管,雲山水源地17戶民房全部完成搬遷。嚴格落實主要污染物減排措施,全年完成COD削減82噸、氨氮削減7.2噸。加速治理“青山白化”,盤龍形安葬點建設完工,向陽安葬點二期完成近半。加大傳統村落保護力度,積極組織申報國家、省級特色鎮,九華鎮、九華鄉代村村分別入選安徽省特色景觀旅遊名鎮、名村。推進文物保護單位“四有”建設,確定208處第三次全國文物普查不可移動文物點名錄,第一次全國可移動文物普查工作完成首段任務。

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