1944年4月18~21日,五桂山區軍民各界建政代表大會在石瑩橋村召開,軍民各界代表200多人參加。按“三三制”原則,選舉產生五桂山區戰時聯鄉辦事處。大會通過《五桂山區軍民各界代表大會宣言》和《五桂山區戰時聯鄉辦事處施政要則(草案)》,提出從政治、經濟、文化、人民生活、生產、社會秩序等方面保障民眾的正當權益。
1944年10月,縣級民主政權——縣行政督導處成立大會在石瑩橋村其祿公祠召開。參加會議有來自各區鄉的100多名代表。代表大會按“三三制”的原則,選舉產生縣行政督導處。
縣行政督導處成立後,認真貫徹執行黨中央十項政策,積極支持地方部隊抗敵,開展地方政治、文化教育、民眾生活福利等各方面建設。
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