會議審核通過檔案
●《中央全面依法治國委員會2018年工作總結報告》
●《中央全面依法治國委員會2019年工作要點》
●《2019年中央黨內法規制定計畫》
●《全國人大常委會2019年立法工作計畫》
●《國務院2019年立法工作計畫》
●《關於開展法治政府建設示範創建活動的意見》
●《關於全面推進海南法治建設、支持海南全面深化改革開放的意見》
●《重大行政決策程式暫行條例(草案)》
會議中提出的要求
改革開放40年的經驗告訴我們,做好改革發展穩定各項工作離不開法治,改革開放越深入越要強調法治。
要完善法治建設規劃,提高立法工作質量和效率,保障和服務改革發展,營造和諧穩定社會環境,加強涉外法治建設,為推進改革發展穩定工作營造良好法治環境。
會議要點
1、全面依法治國重點工作積極推進
●各地區各部門和委員會各協調小組、成員單位履行責任,積極作為,推動委員會決策部署落地落實。
●委員會確定的年度工作任務基本完成,憲法學習宣傳教育落點實、效果好,一批涉及高質量發展、保障和改善民生的重要法律法規陸續出台,法治政府建設紮實推進,司法體制改革蹄疾步穩,法治社會建設全面深化,全面依法治國邁出新的步伐。
2、法治建設規劃,事關全面依法治國工作全局
●要貫徹中國特色社會主義法治理論,貫徹新發展理念,同我國發展的戰略目標相適應,同全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨相協同,扎紮實實把全面依法治國推向前進,確保制度設計行得通、真管用,發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用。
3、發展要高質量,立法也要高質量
●要積極推進重點領域立法,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,提高立法質量和效率,不斷完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,推動形成比較完善的黨內法規制度體系。
4、要以立法高質量發展保障和促進經濟持續健康發展
●要適應新時代構建開放型經濟新體制的需要,制定統一的外資基礎性法律。
●對改革開放先行先試地區相關立法授權工作要及早作出安排。
●智慧財產權保護、生物安全、土地制度改革、生態文明建設等方面的立法項目要統籌考慮,立改廢釋並舉。
5、推進全面依法治國
●要堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,法治政府建設是重點任務,對法治國家、法治社會建設具有示範帶動作用。
●要加強法治政府建設,加強對示範創建活動的指導,杜絕形式主義,務求實效。
6、規範重大行政決策程式
●要把黨的領導貫穿於重大行政決策全過程和各方面,履行決策法定程式,增強公眾參與實效,提高專家論證質量,堅持合法性審查,防控決策風險。
●要堅持以人民為中心,堅持從實際出發,堅持盡力而為、量力而行,以規範的程式、科學的決策維護重大公共利益、維護人民合法權益,促進社會公平正義,不斷增強人民民眾獲得感、幸福感、安全感。
7、法治是最好的營商環境
●要把平等保護貫徹到立法、執法、司法、守法等各個環節,依法平等保護各類市場主體產權和合法權益。
●要用法治來規範政府和市場的邊界,尊重市場經濟規律,通過市場化手段,在法治框架內調整各類市場主體的利益關係。
●要把工作重點放在完善制度環境上,健全法規制度、標準體系,加強社會信用體系建設,加強普法工作。
●對食品、藥品等領域的重大安全問題,要拿出治本措施,對違法者用重典,用法治維護好人民民眾生命安全和身體健康。
●要加快推進我國法域外適用的法律體系建設,加強涉外法治專業人才培養,積極發展涉外法律服務,強化企業合規意識,保障和服務高水平對外開放。
8、對各地區各部門的要求
● 各地區各部門要結合實際,壓實工作責任,貫徹落實黨中央關於全面依法治國的決策部署。
● 中央依法治國委協調小組要發揮好作用,推動本領域法治建設任務落地落實。
● 中央依法治國辦要認真履行職責,加強工作任務的協調、督促、檢查、推動。
● 督促檢查要掌握正確方式方法,突出工作實效。