評選背景
改革開放以來,我國城鎮化進程加快。截至2011年末,中國城鎮化率已達51.27%,這標誌著我國已經結束以“鄉村型”社會為主體的時代,開始進入以“城市型”社會為主體的新時代。以城市發展為代表、城市區域空間發展為主體的新格局日益顯現。一些區域具有區位、資源和產業優勢,已經達到了較高的城市化水平,形成了城市發展相對集中的城市群。但我國大多數中小城市及不發達地區的多數城市仍處在探索、發展的道路中,城鎮化質量普遍不高,屬於“發展型”城市。2012年12月16日,習近平同志在中央經濟工作會議上要求:積極穩妥的推進城鎮化,著力提高城鎮化質量。可見,在城鎮化進程中的“發展型”城市依然是中國社會發展的焦點,並散發著其獨特的魅力。
在此背景下,國內首個以發展型城市為主體的“中國發展型魅力城市評選”活動應運而生。
評選主旨
“中國發展型魅力城市評選”以“智慧發掘,魅力發展”為主題,以發展型城市為主體,旨在“發掘潛質、提升基質、成就品質”,並推進中國城鎮化健康可持續發展。該評選已於2012年11月25日在上海面向全國啟動。主辦機構
“中國發展型魅力城市評選”由“中國發展型魅力城市評審會”倡導,聯合“中國城市發展研究會”、“全國中小城市發展委員會”、“華佗論箭組委會”、“鄭和艦隊資本國際集團”等機構共同發起。“中國發展型魅力城市評選”與其他魅力城市評選基於高校、媒體、學者等擔任評審所不同的是,此次評選將由一批卓越的企業家擔任評審,憑藉其親身參與城市規劃建設,博採全球城市建設理念等獨特優勢作為權威發聲者,彰顯評選的智慧性、獨特性、權威性。評審會將以獨特視角針對發展型城市進行評選,為政、商、學界學習、投資、研究提供權威參考。
評選內容
“中國發展型魅力城市評選會”將以城市功能、城市公益基礎設施等經濟、社會、環境的發展水平和發展能力,城市創新的個性化、城市創造的差異化引領城市的綜合魅力等方面,從政務環境、生態環境、成長環境、信譽環境、經濟環境方面對中國發展型城市進行評比,各評選出十大最具魅力城市。〈政務環境最佳十大發展型魅力城市〉 以政務審批事項規範程度,政務審批流程最佳化程度,政務監督機制有效程度,一把手“嚴謹的張揚,內斂的霸氣”的鮮明個性,高層班子“善良的勇敢,智慧的勤奮”的行事風格,企業家、社會精英對政務的滿意度等為考察點,評選出政務環境最佳十大發展型魅力城市。
〈生態環境最美十大發展型魅力城市〉 以水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數量與質量,近遠期環境保護目標和對環境惡化的處理能力,是否能夠保護性開發、開發性保護等方面為考察點,評選出生態環境最美十大發展型魅力城市。
〈成長環境最好十大發展型魅力城市〉 以潛在的經濟活動,潛在的產業優勢,潛在的自然、資源優勢,潛在的城市人口增長率,基礎教育的領先性,投資政策的優惠性等為考察點,評選出成長環境最好十大發展型魅力城市。
〈信譽環境最優十大發展型魅力城市〉 以政府在公共交往和利益調整中所表現的公開、公正、公平,政策的延續性、契約的履約率、企業對社會的承載率,企業、市民、社會的規範、守法、自主的美譽度等為考察點,評選出信譽環境最優十大發展型魅力城市。
〈經濟環境最強十大發展型魅力城市〉 以經濟規模、經濟素質、經濟運行、個性化經濟、差異化經濟等為考察點,評選出經濟環境最強十大發展型魅力城市。
評比流程
參加“中國發展型魅力城市評選”的候選城市,以發展型城市自薦及智慧型企業大家推薦,填寫評選報名表格交至評審會。評審會隨後實地考察報名城市,並根據所報獎項進行系統評估。評比公布
首屆“中國發展型魅力城市”評選結果將於2013年金秋時節,以發布會、論壇形式向外界公布,並通過各大主流媒體公開報導。倡導口號
魅力發展:城市功能:公益而不功利;
城市環境:豐美而不豐滿;
城市人文:阿拉而不排外;
城市經濟:強大而不飽和;
城市發展:從容而不匆忙。
把空間留給空間,有空間就有未來。
——嚴介和