【中共中山市委第十二屆七次全體(擴大)會議】 2011年1月13日,在市會議中心召開。會議貫徹落實黨的十七屆五中全會、中共中央經濟工作會議和廣東省委十屆八次全會精神,深入學習實踐科學發展觀,總結2010年工作,分析形勢,部署2011年工作,討論和審議《中共中山市委關於制定中山市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。提出要堅持科學發展主題,把握加快轉變經濟發展方式主線,以“加快轉型升級,建設幸福中山”為核心,強化人均意識,調整最佳化經濟結構,提高經濟發展質量;強化城鄉統籌,保障和改善民生,促進社會和諧;強化民眾觀念,加強和改進黨的建設,確保“十二五”發展良好開局,努力開創“三個適宜”新型城市建設的新局面。
【中共中山市委第十二屆八次全體(擴大)會議】 2011年8月22日,在市會議中心召開。主題是深入學習貫徹中共中央總書記胡錦濤在慶祝中國共產黨成立90周年大會上和視察廣東時的重要講話,以及省委十屆九次全會精神,貫徹落實中央、省委關於加強社會建設的重大決策部署;審議市委、市政府《關於加強社會建設創新社會管理的實施意見》;總結2011年上半年工作,部署全年工作。提出要全面加快推進幸福和美中山建設,努力爭當全省加強社會建設、創新社會管理的排頭兵,全面完成2011年各項任務;提高發展質量和效益,探索一條與珠三角東岸不一樣的發展道路;加快結構調整步伐,增強經濟發展的動力和後勁;改善和發展民生,促進社會穩定和長治久安;做好黨建“主業”,切實提升黨的建設科學化水平;弘揚新作風,開創新局面,發揮新一屆領導班子和新任領導幹部的模範帶頭作用。
【中共中山市第十三次代表大會】 2011年12月20日至23日,在市會議中心召開。出席大會代表476名,列席代表16名。會議審議通過薛曉峰代表中共中山市第十二屆委員會所作的《努力提高黨的建設科學化水平,全面開創“三個適宜”幸福和美中山共同事業新局面》工作報告、中共中山市紀律檢查委員會工作報告,選舉產生中共中山市第十三屆委員會和中共中山市紀律檢查委員會,選舉產生中共中山市第十三屆委員會委員、候補委員、市紀委委員以及出席中共廣東省第十一次代表大會的代表。大會提出今後五年全市工作的指導思想、總體要求和奮鬥目標。12月23日,中共中山市第十三屆委員會舉行第一次全體會議,選舉產生新一屆市委領導班子。薛曉峰、陳茂輝、鄧小兵、雷彪、李君能、謝中凡、趙秀書、唐穎、殷昭舉、侯奕斌、梁麗嫻當選新一屆市委常委。薛曉峰當選市委書記,陳茂輝、鄧小兵當選市委副書記。審議通過中共中山市紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產生的常務委員會委員和書記、副書記人選,李君能當選為市紀委書記,蔡宏、蕭劍忠、萬延生當選為市紀委副書記。
落實領導班子成員黨風廉政建設責任制。2011年5月16日,市委印發《中山市黨政領導班子成員黨風廉政建設責任制》,將全市黨風廉政建設和反腐敗工作的任務分解落實到市委常委和副市長,實行責任制,確保全市黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務和措施落到實處。
制定優秀專家、拔尖人才選撥管理辦法。2011年8月22日,市委、市政府印發《中山市優秀專家、拔尖人才管理辦法》,選拔在全市各行各業中業績突出、成果顯著,代表全市頂尖水平,在全市乃至全省具有較大影響力,為全市經濟建設和社會發展作出積極貢獻的高層次人才,並給予一定的激勵,加快實施人才強市戰略。
加強社會建設,創新社會管理。2011年9月1日,市委印發《關於加強社會建設,創新社會管理的實施意見》,指出加強社會建設、創新社會管理,要以推動包容增長、促進社會和諧為目標,以破解城鄉二元結構和城市二元結構為突破口,以保障和改善民生為重點,以創新社會管理為動力,以促進公平正義為保障,以組織動員全社會參與為基礎,要勇於先行先試,積極探索獨具中山特色的新模式。具體任務是培育核心價值觀,共建和美精神家園;推進社會體制改革,保持社會安定有序;大力發展民生事業,增強人民民眾幸福感;培育發展社會組織,發揮民眾主體作用;完善社區服務功能,夯實社會建設基礎;加強民主法治建設,促進社會公平正義;加強統籌協調,確保社會建設和管理取得實效。
開展全民修身行動。2011年9月9日,市委、市政府印發《關於開展全民修身行動的意見》,明確全民修身行動的指導思想、基本目標、主要措施、機制保障等,引導市民自覺加強自身修養,提升全民文明素質,打造富有中山特色的修身文化,探索現代公民培育新模式,為率先加快轉型升級、建設幸福和美家園提供強有力的人文保障。檔案確定2011年為全民修身行動啟動年,2012年為全民修身行動普及年,2013年為全民修身行動鞏固年,2014年為全民修身行動深化年。全民修身行動具體包括:公民意識培育行動、城市精神光大行動、優良品德倡導行動、公共文明實踐行動、傳統文化弘揚行動、幸福能力提升行動、新中山人融合行動、陽光少年自強行動、領導幹部尚德行動及和美環境營造行動。
【市委決策和重要活動】 實施簡政強鎮事權改革。2011年4月8日,市委、市政府印發《關於簡政強鎮事權改革的實施意見》,指出要把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,根據中山不設縣、直轄鎮區行政管理扁平化的實際,以統籌城鄉發展、加強社會管理、提高行政效能、最佳化公共服務為重點,本著巨觀統籌上移、微觀管理下移,權利責任對等、精簡高效便民,統籌分類指導、穩步有序推進的基本原則,穩步有序推進簡政強鎮事權改革。實施擴權強鎮,激發鎮區發展活力;創新體制機制,提升行政服務效能;完善配套措施,穩妥推進事權改革;加強組織領導,確保改革落實到位。
紀念辛亥革命100周年。2011年4月18日,市委、市政府印發《關於開展辛亥革命100周年紀念活動,全面加快轉型升級、建設幸福中山的實施意見》,指出要充分認識紀念辛亥革命100周年的重大歷史和現實意義,圍繞科學發展主題、加快轉變經濟發展方式主線及2011年和“十二五”時期全市經濟社會發展的重大部署,統籌經濟、政治、文化、社會和生態建設。紀念活動的主要內容包括:實施十大工程,提升城市文化品位;舉辦系列文化活動,提升城市文化實力;強化研究推廣,大力弘揚孫中山文化。10月25日,市委、市政府印發《關於表彰中山市紀念辛亥革命100周年活動先進集體和先進個人的決定》,通報表彰市委辦公室等16個先進集體和李偉健等50位先進個人。
紀念中國共產黨成立90周年。2011年4月27日,市委印發《關於全市舉辦中國共產黨成立90周年紀念活動的通知》,指出開展中國共產黨成立90周年紀念活動,對於激勵全市共產黨員和幹部民眾堅定不移地進行改革開放和走中國特色社會主義道路,貫徹落實省委十屆八次全會、市委十二屆七次全會部署,加快轉型升級、建設幸福和美中山,確保實現“十二五”發展開好局,具有重要的意義。要重點做好四個方面的宣傳教育:宣傳中國共產黨的光榮歷史和豐功偉績,宣傳中國特色社會主義理論體系,宣傳黨的建設是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的重要法寶,宣傳全市各個時期各條戰線基層黨組織和廣大共產黨員在革命、建設、改革中作出的突出貢獻。主要開展的紀念活動有:全市慶祝中國共產黨成立90周年大會、理論研討會、主題座談會、看望慰問活動、為民惠民利民活動、文藝晚會、專題學習活動、民眾性紀念活動等。
做好鎮黨委換屆選舉和鎮領導班子配備工作。2011年5月9日,市委印發《中共中山市委關於做好鎮黨委換屆選舉和鎮領導班子配備工作的意見》,指出鎮黨委換屆選舉工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持幹部隊伍革命化、年輕化、知識化和專業化(簡稱“四化”)方針和德才兼備、以德為先用人標準,以謀劃和推動科學發展、選好配強領導班子為重點,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民民眾信得過的優秀幹部。明確鎮黨委換屆選舉工作的總體要求、鎮領導班子的職數配備、選好配強鎮領導班子、推進幹部人事制度改革、規範鎮黨委換屆工作的程式、營造風清氣正換屆環境、加強對鎮換屆工作的領導和具體指導等工作,為實現全市“十二五”規劃、加快轉型升級、建設幸福中山、構築和美家園提供組織保證。
制定中長期人才發展規劃綱要。2011年10月9日,市委、市政府印發《中山市中長期人才發展規劃綱要(2011-2020年)》,明確全市中長期人才發展規劃綱要的指導思想、基本原則和戰略目標,結合全市經濟社會發展和人才工作實際,部署安排中長期人才發展規劃的三大主要任務、十大重大人才工程、完善創新體制機制、組織實施等工作。指出做好人才工作要堅持黨管人才的原則,堅持以提高自主創新能力為核心,以緊缺適用為導向,以統籌推進各類人才隊伍建設為重點,使全市人才總量與經濟社會發展總體需求相適應,使人才結構與產業轉型升級客觀要求相適應,使人才素質與各項事業全面協調發展相適應。
加強安全生產工作。2011年10月27日,市委印發《關於進一步加強安全生產工作的實施意見》,指出安全生產事關人民民眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局,對於深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、實現經濟社會又好又快發展具有重要意義。具體任務是實施安全生產“一崗雙責”制度(指一個單位的領導幹部既要對所在崗位應當承擔的具體業務工作負責,又要對所在崗位應當承擔的黨風廉政建設責任制負責),黨政領導幹部切實履行安全發展職責;落實安全生產主體責任,提升企業安全生產水平;完善政策措施,加強安全生產保障體系建設。
學習貫徹黨的十七屆六中全會精神。2011年11月25日,市委印發《關於學習貫徹黨的十七屆六中全會精神的通知》,明確指出要認真學習領會、深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神。要求認識全會意義,把握精神實質,以全會精神為指導做好各項工作,加強對學習貫徹全會精神工作的組織領導。
落實鎮區科學發展觀考核評價。2011年12月16日,市委印發《中山市鎮區落實科學發展觀考核評價實施辦法》,把貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式,建設幸福和美中山的目標和要求轉化為可考核的標準,發揮考核的導向、激勵和約束作用,促進領導班子和領導幹部創造經得起實踐、歷史和民眾檢驗的政績。
【中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋視察中山】 2011年3月24日,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋就專業鎮轉型升級問題到中山開展專題調研。先後到小欖鎮、東鳳鎮和南頭鎮,深入廣東長青集團股份有限公司、木林森股份有限公司、廣東鐵將軍防盜設備有限公司和南頭鎮家電創新中心,詳細了解專業鎮、企業轉型升級的進展情況及遇到的困難和問題。汪洋強調,要加快探索專業鎮轉型升級的出路,專業鎮轉型升級的關鍵在於創新,傳統產業、傳統產品加創新就等於新的競爭力。省委常委、秘書長徐少華,副省長宋海陪同視察。