為發展壯大我縣茶葉產業,經縣委、縣人民政府研究,倡導並鼓勵縣直各工作單位、部門群策群力參與我縣茶園建設。現將有關事項通知如下:
一、背景及意義
隨著我縣“建設生態家園,開發綠色產業”戰略的深入實施,具有地方特色的富鋅富硒有機茶逐漸顯露出旺盛生機。2005年,鳳岡縣2847畝有機茶基地和三家加工廠通過國家環保總局南京有機產品認證中心認證、鳳岡富鋅富硒綠茶進入貴州省十大名茶之列、貴州省首屆茶文化節在鳳岡成功舉辦、風岡茶葉內在品質受到全國茶業界的讚許和摧崇。然而,全縣茶園面積只有4.5萬畝,其中投產茶園僅2.2萬餘畝,茶葉年產量200萬斤。較小的規模與較少的產量嚴重製約了我縣茶葉品牌的打造和茶葉產品進一步搶占市場的步伐。通過2004年以來一系列茶園建設鼓勵政策的實施,新建茶園也只有3951畝。其主要原因,還是農民資金底子薄,而新種植茶園需要2-3年才能產生效益,大部分農民還不具備投資能力。為此,積極鼓勵縣直備單位、部門參與全縣茶園建設,加速我縣茶葉產業規模化建設。
二、參與茶園建設的形式
各單位、部門應千方百計確保50畝茶園建設任務的完成,可根據本單位的實際情況採取以下形式參與茶園建設。
(一)鼓勵支持本單位幹部、職工留職帶薪、帶職帶薪創辦茶園。根據《中共風岡縣委辦公室鳳岡縣人民政府辦公室關於印發鳳岡縣鼓勵支持幹部職工、城鎮居民和個體工商戶、私營業主參與生豬、茶葉產業建設實施細則的通知》(縣辦發[2005]1號檔案)精神,各單位可採取領導帶頭、扶持資金等,鼓勵本單位幹部職工以留職帶薪、帶職帶薪等方式自主創辦茶園。
(二)投資建園,出租經管。單位可利用結餘資金、活動資金、職工集資等非專項財政資金投入到茶園建設,管理2-3年投產後,出租給個人或私營業主經營管理。
(三)招商引資。單位要加強對外宣傳、聯繫,引薦能人、企業業主到我縣投資新建茶園。
(四)一對一幫扶建園。單位可選擇具有一定規模,但資金、技術較薄弱的農戶或業主,採取資金入股,技術、項目扶持,幫助其新建茶園。
三、管理與獎懲
(一)單位新建茶園,享受與農戶、個體工商戶、私管業主同等優惠政策。
(二)部門定期匯報參與茶園建設情況,成績突出且帶領民眾增收致富示範效應明顯的,經縣委、縣政府審定後予以表彰獎勵。
(三)各單位、部門不能把他人成果作為自己的業績,不能打著創辦茶園的幌子,做與茶葉產業建設無關的事,不能藉此謀取私利。一經查出,交由紀委、監察部門查處。
四、其它要求
(一)單位參與茶園建設,必須符合鄉鎮茶園建設規劃,規模在50畝以上,且相對集中連片。
(二)茶園建設必須體現示范帶動效應,按照“豬-沼-茶-林”模式建園,嚴格依照有機茶標準管理、生產。
(三)種植季節將至,備單位、部門要明確專人抓緊落實,並於10月15日前將落實情況報縣委辦公室、縣政府辦公室。
中共鳳岡縣委 鳳岡縣人民政府
2005年9月6日