中共廣州市委十屆四次全會

中共廣州市委十屆四次全會

1月9日至10日,中共廣州市委召開十屆四次全會,會期一天半。9日上午,全會召開第一次全體會議,廣州市委書記萬慶良主持會議並代表市委常委會作工作報告。下午,召開第二次全體會議,各區(縣級市)黨委書記就謀劃推進新型城市化發展及2013年工作重點作發言。

會議簡介

全會充分肯定市委常委會2012年的工作。市第十次黨代會以來,新一屆市委在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下,團結帶領全市廣大幹部民眾,認真貫徹落實中央和省的重大決策部署,以新型城市化發展為統領,按照“謀長遠、打基礎、解難題”的工作定位和思路,全力穩增長、調結構、促發展、惠民生、保穩定,基本完成年度目標任務,各項事業取得新成績。

主要亮點

推進戰略謀劃

確立了廣州今後發展的大政方針。圍繞“目標、問題與對策”,組織全市上下開展為期半年的新型城市化發展學習考察調研活動,制定了推進新型城市化發展“1+15”政策檔案和考核辦法,回答了廣州在新的歷史起點上怎么走、做什麼、達到什麼目標的問題。

實施重點突破

破解了廣州發展中的一些難題。南沙新區發展規劃、中新知識城規劃、“123”城市功能布局規劃、城鄉統籌土地管理制度創新試點方案等重大規劃與政策取得新突破;一批重大平台加快建設,城市發展後勁與影響力進一步增強;全面完成10件民生實事,民生社會建設成效顯著;啟動花城綠城水城規劃建設,城市環境持續改善;加強人大和政協工作,探索政民互動、協同善治的城市治理模式,民主法制建設取得新進步;推動黨建工作重心下移,建設廉潔廣州,黨的建設得到新加強。

加強學習培訓

提升了各級幹部的思想“天花板”。深入學習黨的十八大、中央政治局“八項規定”和習近平總書記視察廣東重要講話精神,以及胡春華書記到廣州調研講話精神,深入學習城市發展前沿理論知識,深入查擺影響廣州科學發展的問題,強化了宗旨意識、責任意識和實幹作風,為推進新型城市化發展提供了堅強保證。

會議內容

全會指出,在肯定成績的同時,也要清醒看到存在的不足。主要有:

1.管理體制改革步伐與新型城市化發展要求不相適應,增創體制機制新優勢任務艱巨;

2.產業核心競爭力不強,自主創新能力亟待提高;環境污染、交通擁堵等“城市病”未能根本緩解;

3.轉型期社會服務管理任務繁重;

4.一些黨組織軟弱渙散,一些黨員幹部存在作風不實、精神懈怠、能力不足、執行不力等問題。對此,要高度重視,採取有效措施認真解決。

全會明確了2013年全市工作總體要求和經濟社會發展主要預期目標。

全會強調,推進2013年工作,要以落實“1+15”政策檔案為抓手, 突出抓好100項市重點督辦工作、10大產業項目、10項重點工程和10件民生實事,全力推進新型城市化發展各項工作落實,確保完成全年目標任務,努力建設人民滿意的理想城市。

重點工作

1.認真學習貫徹黨的十八大精神。廣泛開展學習宣講培訓,深刻認識和理解中國特色社會主義,正確把握率先全面建成小康社會的新目標新要求。

2.繼續深化改革開放。重點推進經濟體制、行政管理體制、社會管理體制改革,提升對外開放水平,發揮國家中心城市輻射帶動作用。提升產業核心競爭力。實施產業提升工程,推進創新驅動發展,建設智慧城市,壯大民營經濟,加快經濟結構戰略性調整。

3.切實保障和改善民生。堅持教育優先發展,促進更充分就業,提高城鄉社會保障水平,完善城鄉醫療服務體系,實施“平安廣州”工程,讓市民民眾分享更多的發展成果。

4.建設新嶺南文化中心。提升市民素質,推進文化惠民工程,增強文化發展競爭力,加快培育世界文化名城。

5.建設美麗廣州。推進低碳發展,改善城市環境質量,建設花城綠城水城,增強城市吸引力。

6.推進城鄉一體發展。實施“123”功能布局規劃,完善城鄉一體發展制度體系,編制全市1142條行政村村莊規劃,推進幸福社區和美麗鄉村建設,拓寬農民增收渠道,促進城鄉協調發展。

7.提升民主法治水平。完善重大事項決策機制,鞏固發展愛國統一戰線,建設法治廣州。

8.建設高素質幹部隊伍。強化理想信念教育,加強幹部人才培養引進,創新基層黨建工作,建設廉潔廣州。

參會人員

市委委員、候補委員出席全會。不是市委委員、候補委員的市紀委常委,市人大常委會、市政協秘書長,市委、市政府副秘書長,各區(縣級市)黨政主要負責同志,市局以上單位、市管企業、在穗有關單位黨員主要負責同志,市人大常委會、市政協各工委(專委會)黨員主要負責同志,廣州市出席黨的十八大代表、省第十一次黨代會代表,市第十次黨代會代表中的部分基層單位黨務工作者、基層黨員代表,以及各區(縣級市)街鎮黨政主要負責同志列席全會。非中共黨員的市領導,市局以上單位非中共黨員的主要負責同志應邀參加會議。

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