中共四川省委農村工作委員會

(一)貫徹落實中央和省委關於農村改革發展的方針、政策,指導、協調和牽頭組織推進全省農業農村經濟社會發展和農村改革中的全局性、綜合性的重點工作,參與擬定全省農業農村經濟社會發展中長期戰略規劃。

機構職能

(二)起草省委指導“三農”工作的檔案,研究制定推進農業和農村經濟發展、增加農民收入的政策,檢查督促中央和省委農村改革發展方針政策的貫徹落實和全省“三農”工作的推進情況,總結推廣“三農”工作的成功經驗和先進典型。

(三)掌握和反映農村經濟社會發展中的新情況、新問題,協調推進農村市場體系建設和農業對外開放與合作工作,負責菸草產業發展的政策研究、綜合協調、指導服務,參與農村勞務經濟開發,參與建設農村金融服務體系,協調農業生產資料有關政策。

(四)指導全省社會主義新農村建設工作,研究制定新農村建設的重大政策,編制新農村建設總體規劃並組織實施。

(五)負責現代農業發展的政策研究,參與推進農業產業化經營和特色效益農業發展,參與農業科技發展和農村社會化服務體系建設的指導工作。

(六)研究制定農村經濟體制改革方案,負責穩定和完善農村基本經營制度及縣域經濟發展的政策研究,指導農村改革試驗區工作。

(七)協調省直有關涉農部門,會同省直有關部門做好農村教育、衛生、文化、體育等社會事業發展和農村精神文明建設、基層組織建設、黨風廉政建設、維護社會穩定等工作,配合省委組織部加強農口系統領導班子建設,負責省直部門涉及農村重大經濟政策檔案的審核把關。

(八)承擔省委農村工作領導小組、省新農村建設示範片推進工作領導小組、省菸草發展工作領導小組日常工作。

(九)完成省委交辦的其他任務 。

機構組成

(一)辦公室

承辦機關日常事務工作;擬定和監督執行機關工作制度;負責重大會務和機關文秘、檔案、保密、信訪、值班、保衛等工作;負責機關資產管理、財務管理、政府採購、車輛管理、公務接待、基建修繕、節能減排等工作。

主任:楊 桁 副主任:向 淼 嚴 靜

(二)政策調研處

負責農村經營管理、農民專業合作經濟組織的發展和規範、村社集體經濟發展、穩定和完善農村基本經營制度、農村土地流轉、減輕農民負擔等政策的調查研究;承擔農業和農村重要工作、重要政策落實執行情況的督促檢查;配合省直有關部門做好農村穩定工作。

處長: 徐 濤 副處長:李 彬

(三)產業發展處

負責農業和農村經濟戰略性結構調整、農村產業政策、促進農民增收、農村科技和教育、農村社會化服務體系建設等全局性問題的調查研究;綜合分析農業生產動態,指導農業產業化經營政策調研;參與農村重大項目和投資建設的綜合協調、編制農業產業經濟發展中長期規劃和年度目標;參與農村勞務經濟開發;參與組織實施農業標準化生產、農業抗災救災工作。

處長:陳孟坤 副處長:胡明鮮 曾世忠 楊天茹(上掛)

(四)市場信息處

承擔農村流通體制改革、農村市場體系建設、農村現代物流網路構建的調查研究、政策制定工作;協調指導農產品行銷工作,統籌協調農業生產資料的有關政策;參與農村金融、政策性農業保險政策調研與協調;負責發布全省農村工作重要信息;負責機關信息化建設。

處長: 易 飛 副處長:文 閣

(五)改革指導處

承擔農村經濟社會發展與改革的綜合性、全局性政策研究;擬定農村改革體制、機制、制度創新方案,組織實施和協調指導試點示範、總結推廣工作;參與指導縣域經濟、區域經濟發展工作;參與農村基層政權建設工作。

處長: 毛業雄 副處長:趙曉斌

(六)新農村建設指導協調處

負責新農村建設工作重大政策措施的研究,編制新農村建設規劃並組織實施;協調省直有關部門新農村建設各項工作;參與農村城鎮化建設有關政策的調研和農村教育、衛生、文化、體育等社會事業發展工作,配合省直有關部門開展農村精神文明、基層組織建設工作;承擔省新農村建設示範片推進工作領導小組的日常工作。

處長:董進智 副處長:王曉勇 劉 興 盧 軍(上掛)

(七)菸草產業協調處

負責制定全省菸草產業戰略規劃,研究菸草產業有關政策,協調省直有關部門抓好貫徹落實;調查分析菸草行業動態,指導服務菸草生產、流通;組織實施菸葉生產經營,督促檢查菸葉產業各項生產任務的完成;承擔省菸草發展工作領導小組的日常工作。

處長:雷俊忠 副處長:陳世斌

(八)綜合處

負責農村工作綜合性政策、會議檔案和綜合性文稿的起草工作;負責省直部門涉及農村重大政策性檔案的審核把關;負責農村經濟運行分析研究;負責督辦有關重要事項;協調農業農村工作的宣傳,編髮省委農工委內刊;承擔省委農村工作領導小組的日常工作。

處長: 張能坤 副處長:李 林

(九)幹部處

承擔機關和直屬事業單位的機構編制、幹部人事、勞動工資、培訓和外事管理工作;負責離退休幹部管理服務工作;負責機關目標管理工作;參與基層幹部培訓工作,參與農村人才開發工作。

處長:周學禮 副處長:張 艷

(十)機關黨委

負責機關和直屬事業單位的黨群工作。

專職副書記:夏應榆 譙 英

歷史沿革

一、1983年前的簡要情況

1952年10月成立省委農村工作委員會,省委副書記趙林兼任書記;1953年4月成立省委農村工作部,省委副書記趙林、省委書記廖志高先後兼任部長,1958年8月楊萬選任部長;1964年4月成立省人民委員會農林水辦公室,楊萬選任主任;1965年10月成立省農林政治部,省委書記楊萬選兼任主任;1966年2月省人民委員會農林水辦公室主任由副省長李林枝兼任;1967年—1970年,先後成立過四川省生產委員會、四川省革委籌備小組生產指揮部、四川省革命委員會(簡稱省革委)生產指揮部農林辦公室(農業組),先後由余洪遠、朱玉庭、王東保負責;1970年8月成立省革委生產建設辦公室農業組,王東保任組長;1971年12月省革委農業組,王黎之、萬廣平先後任組長;1978年2月成立省委、省政府農業辦公室,萬廣平任主任。1983年1月農業辦公室併入省計畫經濟委員會。

二、成立中共四川省委農村政策研究室

1983年7月,中共四川省委批准成立中共四川省委農村政策研究室(簡稱省委農研室)。

主要職責:負責對農村工作進行系統調查研究,協助省委制定農村工作的方針、政策,檢查省級有關部門和各地貫徹落實中央和省委有關方針、政策的情況,協調有關部門涉及農村生產、流通、金融等方面的工作。

內設機構:一處(秘書處)、二處(經營管理處)、三處(生產處)、四處(流通處)、五處(體改處)、六處(幹部處)和省扶貧辦,行政編制50名。1988年4月經批准建立省農村固定觀察站,事業編制5名。

主要領導(按任職時間先後排序):

主 任:李步雲、趙文欣。

副主任:王能典、趙文欣、郭金龍、劉宗彬、黃新鈺、張新琴。

三、成立四川省農村經濟委員會

1986年12月,中共四川省委批准成立四川省農村經濟委員會(簡稱省農經委),是省政府主管農村工作的綜合協調機構,與省委農研室實行一套機構兩塊牌子合署辦公。內設機構不變,編制增加15人。

主要職責:貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於農村工作的方針、政策;對各地、各部門貫徹執行中央、國務院和省委、省政府農村工作方針、政策的情況進行檢查、督促;協調省級農業農村工作部門的工作;協助省計經委做好經濟社會發展計畫和有關重大經濟措施的研究制定工作。

省農經委主要領導:

主 任:王能典。

副主任:趙文欣、郭金龍。

四、撤銷四川省農村經濟委員會

1988年10月,省委、省政府決定撤銷四川省農村經濟委員會。

五、更名為中共四川省委、四川省人民政府農村工作委員會

1990年4月,省委、省政府決定省委農村政策研究室更名為中共四川省委、四川省人民政府農村工作委員會(簡稱省農工委),屬省委、省政府職能機構。

主要職責:對農村社會主義建設、農村經濟政策和深化農村改革進行調查研究,為省委、省政府提供決策依據;負責省級涉農重大經濟政策檔案的把關;負責省級有關部門農產品購銷、農用生產資料供應、農村金融政策等方面工作的協調;參與農用資金、物資的籌集、分配和監督執行;配合宣傳、組織、人事部門加強農村精神文明建設和基層組織建設;負責協調農村小城鎮建設工作;協助組織部門對省級農口各廳局的領導班子進行考察。

1996年機構改革,保留中共四川省委農村工作委員會,掛四川省人民政府農村工作委員會牌子,屬省委、省政府負責全省農業農村工作的綜合職能機構,也是省委農村工作領導小組的辦事機構,列入省委工作機構序列。

內設機構:設9個處(室)和直屬機關黨委。9個處(室)分別是辦公室、信息綜合處、經營管理處、生產科技處、農村流通處、綜合改革處、幹部處、農村建設處、勞務開發辦公室。

主要領導(按任職時間先後排序):

主 任:趙文欣 1986.11~1995.08

舒維雙 1995.08~2003.03

副主任:黃新鈺 1988.05~1994.11

張新琴 1988.05~1993.07

路森令 1991.08~1993.02

舒維雙 1992.03~1995.08

陳信遠 1994.01~1996.02

馬正成 1994.01~2000.10

王書斌 1995.02~2004.01

張 寧 1996.06~2003.03

六、更名為中共四川省委農村工作領導小組辦公室

2000年8月,中共四川省委決定省委農村工作委員會併入省委辦公廳,掛省委農村工作領導小組辦公室(簡稱省委農辦)牌子。

職責調整:(1)工作重點是對全省農業農村工作方針、政策的調研、制訂和對農業農村重要工作的督促檢查;承擔省委農村工作領導小組交辦事項,減少具體行政性業務工作。(2)將農村小城鎮建設的統籌協調職能和負責省小城鎮建設領導小組的日常工作交省建設廳。

內設機構:設8個處和直屬機關黨委。8個處分別是:政策調研督查處(原經營管理處)、產業經濟發展處(原生產科技處)、市場信息網路處(原農村流通處)、綜合體制改革處(原綜合改革處)、幹部處、勞務辦、綜合處(原信息綜合處)、秘書處(原辦公室)。

2006年5月,內設機構省勞務辦的工作職能劃入省勞動保障廳,人員仍有省委農辦管理。

主要領導(按任職時間先後排序):

主 任:舒維雙 1995.08~2003.03

張 寧 2003.03~2010.10

副主任:馬正成 1994.01~2000.10

王書斌 1995.02~2004.01

張 寧 1996.06~2003.03

楊新元 2002.01~

宋全安 2004.07~

七、更名為中共四川省委農村工作委員會

2010年3月,中共四川省委決定並報中央編委批准,設立中共四川省委農村工作委員會(簡稱省委農工委),列入省委機構序列,不再保留省委辦公廳加掛的省委農村工作領導小組辦公室的牌子。

2011年11月,中共四川省委辦公廳印發《中共四川省委農村工作委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知》(川委廳〔2011〕39號),省委農工委設9個內設機構和機關黨委,編制59名

主要職責:貫徹落實中央和省委關於農村改革發展的方針、政策,指導、協調和牽頭組織推進全省農業農村經濟社會發展和農村改革中的全局性、綜合性的重點工作;起草省委指導“三農”工作的檔案,研究制定推進農業和農村經濟發展、增加農民收入的政策,檢查督促中央和省委農村改革發展方針政策的貫徹落實和全省“三農”工作的推進情況;指導全省社會主義新農村建設工作,參與推進農業產業化經營和特色效益農業發展,負責穩定和完善農村基本經營制度的政策研究,負責菸草產業發展的政策研究、綜合協調、指導服務;協調省直有關涉農部門,會同省直有關部門做好農村教育、衛生、文化、體育等社會事業發展和農村精神文明建設、基層組織建設、黨風廉政建設、維護社會穩定等工作。

與過去相比,明顯的職責調整有兩個方面:一是增加了負責指導協調全省社會主義新農村建設職責;二是增加了負責菸草產業發展的相關職責。

內設機構:設9個處(室)和直屬機關黨委。9個處(室)分別是:辦公室(原秘書處)、政策調研處(原政策調研督查處)、產業發展處(原產業經濟發展處)、市場信息處(原市場信息網路處)、改革指導處(原綜合體制改革處)、新農村建設指導協調處、菸草產業協調處、綜合處、幹部處。

2010年7月,原來的內設機構省勞務辦(後改為農勞辦)的相關職責及部分人員帶編劃入省人力資源和社會保障廳,正式與省委農工委脫鉤。

主要領導:

主 任:李昌平(省委常委兼任)

張 寧(2010.11~2011.10)

副主任:宋全安、 楊新元、 劉 鐵

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