華北局並各中央局，分局並轉省市委，中央財經，文教各部黨組：
中央同意華北局《關於在國營廠礦企業中實行廠長負責制的決定》，並轉發各地區，各部門參考。
中央認為在全國勝利之後，黨在國營廠礦中進行了一系列的工作，使生產的管理日益進步，並開始走上正軌。目前國家有計畫的建設已進入第二個年度，中央各工業部和各地區對國營廠礦的領導亦日益加強，因此，中央認為有必要也有可能在全國各國營廠、礦（包括地方國營廠礦）中實行廠長負責制，以便進一步地提高工業企業的領導水平，更好地完成國家計畫。
各地區各部門在著手實行廠長負責制中所發生的問題和經驗望隨時上報中共中央，以便積累全國的經驗。
中 央
一九五四年五月二十八日
華北局關於在國營工礦企業中實行廠長負責制的決定
（一九五四年四月八日）
一九五一年六月華北局城市工作會議決議並經中央批准，在國營工礦企業中實行黨委領導下的廠長負責制，即“以黨委為核心實行統一領導，黨、政、工、團各上級所指示的方針與任務，及其在工礦企業中的具體實施方案和計畫，一律經過企業中的黨委討論通過，作出決定，分工進行。屬於生產管理方面和行政業務方面，可由廠長在執行中負完全責任，遇緊急事件發生時，廠長可先行處理，然後報告黨委會；一切重要事項，最後決定於黨委。廠長對同級黨委負責。”這是由於當時企業中的民主改革尚未完成，許多大廠礦仍由舊人員長廠長，尤其是我們的幹部缺乏管理工礦企業的經驗，需要更多地依靠黨委的集體領導。幾年來的實踐證明，根據當時的實際情況採取這種過渡的領導形式是必要的。
兩年半以來，經過各方面的努力，情況已經發生了一些變化，工礦企業中完成了民主改革，進行了生產改革，學習了社會主義管理企業的經驗，建立了一些新的管理組織和制度，並培養了一批新的管理人員和技術人員，一般廠礦已由黨員幹部擔任廠，長，實行廠長負責制的條件業已具備，同時目前工礦企業內部，多頭領導或無人負責工作秩序混亂的現象還很嚴重。為了使生產更加走上正軌，生產指揮更加集中和統一，職責更加分明，消除工作中無人負責與職責不明的混亂現象，以樹立工礦企業中正常的工作秩序，特決定改變過去在國營工礦企業中所實行的黨委領導下的廠長負責制，而實行廠長負責制，並逐步推行生產區域管理制。
廠長負責制，就是廠長受國家委派對企業的生產行政工作進行專責管理的制度。廠長對完成國家計畫，對企業經營管理和生產技術、財務工作，均負全責。實行廠長負責制，建立廠長、車間主任和工段長的三級一長負責制，建立生產指揮系統的單一領導關係；並相應地建立職能部門的專責制和生產工人的崗位專責制。實行這種制度之所以必要，是由於近代化工業的生產過程本身所決定的。由於現代工業的組織龐大，部門繁多，生產具有高度連續性和集中性，沒有高度集中的領導是不行的。列寧說過：“任何大機器工業都必須有無條件的和最嚴格的統一意志，來指揮幾百人、幾千人以至幾萬人的共同工作。”從我們工作的體驗中也認識到不適時地實行這一制度，勢必工作秩序混亂，指揮不統一，效率低下。貽誤大事。
實行廠長負責制必須和工廠管理民主化結合起來，廠長要善於發號施令，為要做到這點，廠長還必須善於依靠黨、依靠積極分子、依靠工人民眾來管理工廠，並善於傾聽民眾意見，接受民眾的批評，依靠批評和自我批評不斷地克服自己的工作中的錯誤和缺點，改善自己的工作，那種把廠長負責制和依靠民主管理，依靠黨和民眾的監督對立起來，曲解廠長負責制為個人獨斷專行，片面強調行政命令，忽視黨的政治思想工作，漠視民眾工作的作用和不關心職工生活的態度，都是極端錯誤的，必須防止和反對。
為要實行真正的一長制，廠長必須熟悉廠礦企業的具體情況，了解生產過程和重要技術上的各種問題，必須熟悉生產、技術和經濟工作，史達林同志說過：“如果你們不精通工廠礦井的技術、經濟以及財政，那么隨便你們寫多少決議┅┅也不會有一長制的。”所以必須虛心學習技術與經濟，使自己成為內行，只有如此，才能很好地完成國家計畫，才能把企業管好，才能保證一長制的真正實現。另一方面，企業黨的組織和職工會必須給廠長、車間主任、工段長在工作上以全力支持，保證廠長負責制以及與之相適應的各種責任制度的貫徹。各種思想上的顧慮與阻力，必須消除；凡是不積極的態度，必須糾正；並教育全體黨員和職工深刻認識實行這種制度的必要性，堅決服從廠長、車間主任和工段長的指揮，嚴格遵守勞動紀律，積極完成生產任務。
實行廠長負責制以後，工礦企業中黨組織的任務並沒有也絕不能有絲毫減輕，任何忽視黨的工作和民眾工作的思想都是錯誤的。今後企業中黨組織的任務是：對政治思想領導負有完全的責任。對生產行政工作負有監督、保證的責任；對工會、青年團等民眾組織則負有領導的責任。黨的委員會應根據黨的政策、國家法令、上級行政部門的計畫和上級黨委的指示，用加強黨的政治思想領導的方法，以實現國家經濟計畫為中心來統一思想，保證黨、政、工、團思想上和行動上的一致，保證廠長負責制的正確實行。黨組織應當經常地以馬克思列寧主義教育黨員及職工民眾，不斷地提高共產主義覺悟程度，充分發揮生產上的積極性、創造性，學習先進經驗，提高勞動生產率。大力支持職工的合理化建議與創造發明，不斷地改良生產技術，並注意解決生產中的關鍵問題。積極領導廣大職工民眾開展經常化的愛國主義勞動競賽，為超額完成國家計畫而奮鬥。工礦企業中黨、政、工、團的幹部，均應積極學習蘇聯工礦企業中黨、政、工、團如何工作的先進經驗和其他地區的經驗，總結自己的經驗，克服存在的缺點，分清工作職責，樹立起正常的工作秩序，以便更好地發揮各個組織在生產中的作用。
各級黨委接到本決定後，應對工礦、交通企業和建築企業中的黨的組織認真進行傳達，並組織學習，取得一致認識，訂出計畫，有領導有步驟地去實行。各地執行情況、經驗和發生的問題，除及時上報外；分局和各省、市委應於六月底向華北局作一次專題的書面報告。
根據中央檔案館提供的原件刊印
