不稱霸
1972年12月10日，中共中央在轉發國務院11月24日《關於糧食問題的報告》時，傳達了毛澤東“深挖洞、廣積糧、不稱霸”的指示。60年代中期開始，由於對國際形勢的估計過於嚴重，毛澤東強調要突出備戰問題，要準備糧食和布匹，要挖防空洞，要修工事。根據這些精神，1969年8月，中共中央正式決定成立全國性的人民防空領導小組，各省、市、自治區也紛紛成立各級人防領導小組，在全國廣泛地開展了民眾性的挖防空洞和防空壕的活動。於是人防工程規模在已有的基礎上迅速擴大，人防工程的規格不斷提高。
深挖洞
1972年12月10日《中共中央轉發<國務院關於糧食問題的報告〉的批語》中轉述的毛澤東的指示。批語說：毛澤東主席講了《明史》《朱升傳》的歷史故事。明朝建國以前，朱元璋召見一位叫朱升的知識分子，問他在當時形勢下應當怎么辦。朱升說：“高築牆，廣積糧，緩稱王”。朱元璋採納了他的意見，取得了勝利。隨後，毛澤東說：“根據我們現在所處的國內外形勢和我們所堅守的社會主義制度和無產階級立場，我們要‘深挖洞，廣積糧，不稱霸’。”毛澤東的這一指示，使‘備戰、備荒、為人民’的偉大戰略方針更加具體化了。中央批語稿曾送毛澤東審閱，毛澤東批示：“照辦。”1973年1月1日《人民日報》、《紅旗》雜誌、《解放軍報》元旦社論《新年獻詞》中，傳達了毛澤東的這個指示。[1]
