發展思路
全村創新發展思路,靠穩定強村抄，靠發展富村，靠和諧興村自,呈現出一派民主、發展互、和諧的氛圍，成為全鎮新農村建設的一面旗幟動。
發展歷程
上掌建設現代化新農村以關注民生、改善民生為出發點和落腳點。在新農村建設中，村兩委堅持以人為本，以民為先，從轉變班子工作作風抓起，出台了黨員服務民眾工作制度、黨員聯戶幫困扶貧制度、無職黨員設崗定責等一系列制度和措施，靠扎紮實實地為民眾提供服務，著力解決民眾關心的熱點難點問題，來贏得民心、凝聚民心。
以基礎設施建設為切入點，狠抓教育環境改造，建起了學校多媒體教室，整修硬化了學校操場，改造了村幼稚園，新增了幼稚園設施。硬化了全村大街小巷，更新了村民吃水供水設施和下水管道，整修了農民公園。投資400萬元完成了全村統一供暖工程，隨後又投資308萬元啟動了煤層氣入戶工程，全村450戶全部實行集中供暖、供氣。村里先後還為民眾集體繳納了新型農村合作醫療基金，為全村18－59歲村民集體繳納了農村社會養老保險，新型農村合作醫療參合率和農村社會養老保險參保率均達到100%。大力實施文化進村、書報進家工程，村民素質有了顯著提高，十星級文明戶達到85%以上。從改善民生做起，民眾生活水平和生活質量顯著提高，並形成了以村興為榮、以村衰為恥的良好風氣。
為農著想
上掌村堅持把增加農民收入作為新農村建設工作的首要任務，主要從三個方面著手：一是加大產業結構調整力度。比如，為了推廣優良品種，提高小麥單產，村里每年免費為村民提供優質小麥種子。二是拓寬了村民就業途徑。對在市區的村辦華亞賓館進行了裝修改造，擴大經營規模，本村人員優先錄用；順利完成了煤炭資源整合，煤礦工人和管理人員優先使用本村人員；實施退耕還林、封山育林1500畝；大力發展汽車運輸業。通過以上措施，新增就業崗位120餘個，解決了200餘名剩餘勞動力的就業問題。三是加強農民實用技術培訓。村里每年都要定期舉辦各類技術培訓，增強村民就業的基本技能。
