新華社北京10月27日電（記者 王思北）“李XX”改成“木子XX”、凌晨出生的寶寶就姓“晨”、給寶寶取名“王A”……近年來，
一些公安人員依據婚姻法“子女可以隨父姓，可以隨母姓”的規定，拒絕第三姓落戶；而有的父母則根據民法通則，認為公民姓名權禁止他人干涉，導致姓名權相關糾紛案件日益增多。
這一現實困境有望突破——27日，關於“姓名權”的立法解釋草案提請全國人大常委會審議。根據這一草案，子女可以有條件地選取父姓和母姓之外的姓氏。
子女隨誰姓？——原則上應隨父姓或母姓
孩子究竟跟誰姓？
此次審議的“關於民法通則第九十九條第一款、婚姻法第二十二條的解釋草案”明確：“公民原則上應當隨父姓或者母姓。”
民法通則第九十九條第一款規定，公民享有姓名權，有權決定、使用和依照規定改變自己的姓名。有些人據此認為，姓名權是私權利，自己起任何名字都可以不受約束。
但事實上，姓氏體現著血緣傳承、倫理秩序和文化傳統，公民選取姓氏涉及公序良俗。全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹27日在向大會作說明時表示：“公民隨父姓或者母姓在我國有深厚的倫理基礎，社會普遍遵循。也是我國姓氏文化的重要體現，應當得到良好的傳承。”
“現在，家庭仍然是社會的細胞，擔負著很多重要的功能。”中國人民大學法學院教授楊大文認為，在這種情況下，隨父姓或者母姓可以增強家庭凝聚力、維護親子關係和代際關係。
中國政法大學教授夏吟蘭則指出，在姓名權問題上，民法通則是保護性規定，側重說明公民享有姓名權；婚姻法是賦權性規定，側重說明父母雙方有權協商子女的姓氏，兩者是不矛盾的。
子女能不隨父母姓嗎？——有正當理由可選其他姓氏
孩子能不隨父姓，也不隨母姓嗎？
草案規定，考慮到社會實際情況，公民有正當理由的也可以選取其他姓氏。包括選取其他直系長輩血親的姓氏；因由法定扶養人以外的人扶養而選取扶養人姓氏；有其他正當理由。少數民族公民可以根據本民族的文化傳統和風俗習慣選取姓氏。
實際生活中，常有父母給孩子選擇父姓、母姓之外的其他姓氏。一位戶籍民警告訴記者，自己遇到過有的父母因自己的父輩參加革命改姓改名，但想讓自己的孩子回復祖姓；還有的人因受他人恩惠，希望將孩子隨恩人的姓；有的為給外婆家延續香火，把孩子改成隨外婆姓等情形。
“年輕人對取姓的態度更為開放，他們認為取一個好聽的姓名，是追求美的體現。”中山大學社會科學教育學院副教授童建軍對學生做的一份調查顯示，有66%的學生贊同公民可以不隨父姓或者母姓；超過10%的學生願意不隨父姓或母姓。
自選姓氏“口子”開多大？——學者建議列出“負面清單”
自由選取姓氏的口子可開多大？如何避免自由選擇姓氏帶來的社會管理困擾？
一些專家認為，子女隨父母姓有利於身份管理工作的有序進行。公民選擇外姓不能完全禁止，但口子開得要適當。
全國人大代表、農工民主黨湖南省委專職副主委蔣秋桃認為，完全放開姓氏選擇，既有可能違反公序良俗，也可能對社會管理造成較大衝擊。如有的公民利用改姓逃避刑事處罰或者債務，給公安機關的偵查工作或者法院判決的執行工作造成障礙等。
有學者建議，應對“在父姓和母姓之外選取姓氏”作出更加嚴格而明確的限定，增加公民選取姓氏的禁止性規定，便於公安機關在姓名登記工作中準確把握。
蔣秋桃也認為，對姓氏選取問題進行立法規範，既要明確公民在什麼情況可以選取第三姓，也要列出“負面清單”，明確哪些情況下不可以選取第三姓，避免給違法犯罪人員等留下法律空子。
奇葩姓名OK嗎？——應尊重社會公德
姓李的改姓“木子”；姓“麻”的改姓“廣林”；有人為兒子取名“歐陽成功奮發圖強”，有人給兒子取名“趙C”……這些標新立異的姓和名可以嗎？
此次的解釋草案明確，公民依法享有姓名權。公民行使姓名權，還應當尊重社會公德，不得損害社會公共利益。
名字的選取也需要規範。中國法學會婚姻家庭法學研究會副會長馬憶南說：“名是人與人相區分的符號，也給人們之間的交往提供了便利條件。太怪異的名字往往難以實現姓名的真正意義和功能，給自己和他人也會帶來不便。”
湖南省人大常委會法工委主任肖迪明則提出，“姓”和“名”的功能不完全相同，“姓”的選取應當嚴格限制，“名”的選取則應賦予當事人較大的自由。
