標準背景和意義
“標文通 ”是由國家電子政務總體組所屬的中文辦公軟體基礎標準工作組組織制定的《中文辦公軟體文檔格式規範》國家標準
文檔是使用最普遍的信息資源，因而文檔格式標準是目前信息領域最基礎、套用最廣泛的標準之一。 “標文通 ”標準是在電子政務標準化實踐背景中提出來的。中文辦公軟體已經成為電子政務套用的必備軟體，但是由於不同的軟體有著不同的私有格式，在跨部門協作的過程中信息共享和交換就出現了比較嚴重的障礙。為了保證國產辦公軟體之間的兼容性，根據國家標準化管理委員會2003年國家標準計畫項目20030154-T-339的要求，3家科研院所和5家單位共同起草了具有自主智慧財產權的《中文辦公軟體文檔格式規範》
“標文通 ”標準的制定，使得國產辦公軟體廠商能夠有效掌握國內市場競爭的主動權，削弱上世紀90年代以來微軟Office壟斷市場的局面，擺脫過去高成本兼容微軟Office文檔格式的被動事實，獲得更大的利益和生存空間。 “標文通 ”標準是一個開放的、基於XML的標準，使用 “標文通 ”文檔格式進行信息交換，用戶可以真正掌握文檔信息的控制權。同時通過制定 “標文通 ”標準，國產辦公軟體廠商可以利用技術壁壘這種新的方式來保護整個產業的利益。
文檔格式標準現狀
5年前，開放文檔格式聯盟和OASIS標準組織制定了基於XML的開放文檔格式（外語簡稱ODF），它主要用來對那些可編輯的辦公文檔進行格式排版和存儲。ODF標準於2007年5月被接納為國際標準ISO/IEC26300。
微軟在Vista和Office 2007引進了被稱為OOXML的檔案格式。OOXML，是基於XML的一種Microsoft Office格式下的內部數據存儲結構，其中存在著大量的私有標準和技術。OOXML在2006年12月7日被Ecma(“行業標準”的非盈利企業聯合會)批准，成為“Ecma標準”。2007年1月5日，微軟的OOXML文檔格式由Ecma提交國際標準組織ISO審查。9月，微軟OOXML文檔標準申請國際標準的預備投票結果沒有通過。2008年3月31日，在ISO和IEC的第二次投票表決中通過，成為第二個文檔格式國際標準。中國、印度、俄羅斯投了反對票。
我國國家標準 “標文通 ”(GB/T 20916-2007《中文辦公軟體文檔格式規範》)於 2002年開始制定，並於2007年9月1日正式推廣。
由於文檔是信息的重要載體，文檔格式的國際標準之爭也就是信息資源控制權之爭，影響著世界軟體的前途。
介紹
“標文通 ”由3家科研院所和5家單位共同起草。 “標文通 ”是以中文辦公軟體的普遍需求為出發點，體現中文辦公特色的國家信息化建設的基礎性標準。該標準合理解決了不同辦公軟體間信息處理的差異性，規定了中文辦公軟體文檔的描述結構及其存儲格式，涵蓋了文字處理、電子表格和演示文稿等主流的辦公套用，並增加了對電子公文等外部數據的集成能力。在標準的描述能力上， “標文通 ”基本涵蓋了開放文檔格式ODF與OOXML(Office Open XML)兩個標準間常用功能的交集。
三大標準之爭
在過去相當長的一段時間裡，辦公軟體文檔格式被微軟的文檔格式所壟斷；由於封閉性，使得其他辦公軟體很難與其兼容。
為了擺脫標準受制於人的情況，2002年，由中國電子技術標準化研究所、北京信息科技大學、金山公司、永中公司、紅旗中文貳仟、中標軟體、中國科學院軟體研究所等國內辦公軟體企業以及科研院所組成了中文辦公軟體工作組，推出國產標準 “標文通 ”。2007年4月， “標文通 ”獲批成為國家標準。2007年9月， “標文通 ”將作為國家標準開始全面實施。
