一、信息公開工作基本情況
2013年以來,我局堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,在上級主管部門的關心和指導下,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,創新思路謀發展,完善機構抓落實,整合資源建平台,落實制度促管理,全面深入地推進了政府信息公開工作,有力促進了地稅系統行政能力和公信度的提高。
(一)組織領導和工作機構
我局政府信息公開工作由四川省地方稅務局政府信息公開(政務公開)工作領導小組統一領導。政府信息公開(政務公開)工作領導小組負責全省地稅系統政府信息公開工作總體規劃、重大事項、重要檔案的審核與決策,全面推進、指導、協調、監督全省地稅系統政府信息公開工作。政府信息公開(政務公開)工作領導小組辦公室具體承辦領導小組的日常工作。局內各單位均安排了專兼職人員擔任政府信息公開聯絡員,負責信息採集、信息發布、綜合協調等工作。今年,省局辦公室專門成立了網路信息科,配備了2名業務熟練、認真負責的網站管理員,具體負責政府信息公開、網站建設、信息編髮、輿情監控等工作,同時,協調機關各處室信息聯絡員,共同推動政府信息公開工作有序開展。各市、州地稅局也按照當地政府信息公開領導小組要求,有序開展工作,在系統內形成了責任明確、層層落實的工作格局。
(二)工作機制和制度建設
一是健全內部監督機制。制定了《四川省政府信息公開過錯責任追究辦法》,建立了政府信息公開工作考核制度和責任追究制度。嚴把公開內容和項目關,既防止該公開的不公開,搞半公開、假公開,又防止不該公開的隨意公開。二是形成外部監督制約機制。聘請了28位各行業代表為政府信息公開社會監督員,為地稅部門信息公開提出意見和建議,監督並反饋政府信息公開的實施情況。在網站設立局長信箱、涉稅投訴信箱和稅案舉報信箱,專門接受民眾投訴舉報,明確專人負責及時處理,鼓勵廣大幹部、民眾積極參與監督。三是重視涉稅輿情監督。一方面,對虛假涉稅信息、涉稅焦點問題,主動通過入口網站發出權威、正面聲音,進行及時地澄清和引導;另一方面,針對公眾聚焦和關注的涉稅問題或投訴事宜,指派專人跟進處理,切實圍繞公眾需求不斷改進自身不足、提升服務質效。
二、主動公開政府信息情況
(一)政府信息公開的主要內容
我局按照《四川省地方稅務局政府信息公開目錄》規定,及時、準確、主動地公開與納稅人及社會公眾密切相關的政府信息。2013年,在各公開類欄目中公開概況信息、總結計畫、法規公文、工作動態、人事任免、財政等信息4000餘條。
同時,我局進一步突出信息公開重點、拓寬信息公開渠道,對新近出台、民眾關注度高的稅收政策進行深度解讀,做到網上政策原文公開、政策內容解讀同步公開,以契合公眾和納稅人的需求,全年為公眾解讀各類政策100餘次。定期更新辦稅指南,及時公布最新稅收法律法規及規範性檔案,著力構建內容完整、查詢便捷的稅收法規庫。截至目前,法規庫中已收集並公開5000餘條法規檔案。“4·20”蘆山地震發生後,我局迅即以專欄和公告發布支持抗震救災稅收優惠政策,為納稅人提供政策扶持,其中,《關於企業和個人對蘆山地震災區捐贈的所得稅稅收政策提示》欄目被國家稅務總局評為“第22個稅收宣傳月優秀項目”。
(二)政府信息公開形式
在政府信息公開形式上,除充分運用設立政務公開專欄、印發辦稅指南手冊2萬餘冊,以及發放一次性告知單等傳統形式外,我局積極創新政務公開的新載體,確保政府信息公開的形式靈活多樣。
大力加強網站建設。注重發揮地稅內外網站的重要載體作用,指派專人及時對政府信息公開、工作動態、互動交流、政策法規等欄目進行維護,實現了省局處室、市(州)局及擴權試點縣(市)局及時采編報送和信息登載。著力完善外部公開平台。認真做好總局地稅頻道、省政府電子政務外網、政府信息公開目錄等信息公開平台的內容保障和網路維護,及時更新發布信息。全年內外網站共公開各類信息5000餘條
積極主動報送專報信息。圍繞省委、省政府、國家稅務總局關注的重點工作,積極向上級部門反映地稅系統工作動態。改進信息服務方式,加大信息約稿力度,從會議、檔案、新聞、領導講話和批示中主動尋找、挖掘信息線索,高度重視信息編輯細節,努力提升信息工作整體質量。全年共上報省委、省政府、國家稅務總局專報200餘條。
有效利用各類新聞媒體。廣泛依託廣播、電視、報刊等媒體渠道,及時公開稅收政策法規和征管改革舉措,讓公眾和納稅人從不同渠道準確了解最新的稅收政策,也為稅收征管提供堅強的輿論保障。2013年4月,省局副局長鄧國建接受省政府網站線上訪談,就“最佳化納稅服務 共建和諧稅收”與網友進行了廣泛而深入的交流,得到社會各界一致好評。2013年8月,省局總會計師鄭衛東帶隊參加省紀委、省監察廳和四川電台主辦的“陽光政務直播間”活動,現場回答聽眾提問,主動回應社會公眾關切,取得良好效果。
充分借力微博平台。我局充分發揮微博在信息傳播中的積極作用,2013年8月,率先於省級各部門開通了“四川地稅”政務微博,比省政府規定時間提前了一個多月。該微博堅持每天更新,藉助新浪微博的媒介作用,用生動活潑的語言,在平實親民的溝通和方便快捷的互動中,及時把財稅政策法規、辦稅流程、稅收通知公告等傳達給公眾。現已發布信息近200條,有效擴大了政府信息公開工作的知曉度和接受度。
拓寬互動交流渠道。我局建成了四川地稅納稅服務熱線平台,並於2013年9月1日正式運行。全省共設70個人工坐席,採取人工話務服務、自動語音服務、留言傳真服務、現場服務等方式,為納稅人提供諮詢解答、辦稅指引、投訴受理、舉報受理、意見建議受理、遇忙回呼和熱線調查等服務功能。截至目前,“12366”熱線,共接受話務諮詢77138次,其中,省中心平均每天接聽400餘次,在簡化溝通環節、直接回應納稅人涉稅關切的同時,極大地改善了政府信息公開的效果。
三、依申請公開政府信息情況
本年度未收到公開政府信息申請。
四、政府信息公開收費及減免情況
我局沒有關於政府信息公開方面的收費。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
我局未收到涉及政府信息公開工作的行政複議和行政訴訟。