2009年稅負痛苦指數排行

按其方法測算，中國稅負痛苦指數為159，在其公布的65個國家和地區中排列第二，僅次於歐洲某國。 計算依據存在明顯偏差將稅率等同於稅負的評價方法，也沒有客觀反映稅率的真實狀況。 將個人所得稅的稅率籠而統之地按工資、薪金所得的最高邊際稅率45%計算，在所謂痛苦指數(159)中占28.3%，顯然有失公平。

排行介紹

福布斯雜誌發布的2009年稅負痛苦指數排行，一度吸引了國內媒體的關注。按其方法測算，中國稅負痛苦指數為159，在其公布的65個國家和地區中排列第二，僅次於歐洲某國。對於諸如此類的評論，如果不加甄別，把戲說當作正史來解讀，甚至作為學術研究的依據，產生的誤導將貽害各方。評價方法稅負痛苦指數的評價方法，是確定六個稅(費)種，包括公司和個人所得稅、僱主和雇員交納的社會保險金、銷售稅、財產稅，並將其法定最高稅率相加後進行比較，數值高低與所謂痛苦指數成正比(中國稅負痛苦指數159，是由增值稅最高稅率17%、企業所得稅最高稅率25%、個人所得稅最高稅率45%、企業交納的社會保險金最高費率49%、個人交納的社會保險金最高費率23%相加得出)。雖然這六種稅(費)涵蓋了收益所得、貨物勞務和財產類稅收，在各國稅制安排上具有普遍性，但其評價和比較方法極不科學，其謬誤主要是將各稅種最高邊際稅率簡單相加，將稅率等同於稅負。中國內地排名全球第二，排名第一的則是法國。塔爾、阿拉伯聯合酋長國和中國香港地區則分列全球稅負最輕地區的一、二、三位。其中卡達只徵收公司所得稅，而阿聯沒有公司稅但徵收社會保障稅。這三個地區有一個共同點即都不徵收增值稅。

計算偏差

計算依據存在明顯偏差將稅率等同於稅負的評價方法，也沒有客觀反映稅率的真實狀況。比如，中國現行個人所得稅法規定了11項應稅所得，對不同類型所得確定了不同稅率。工資、薪金所得實行5%-45%累進稅率，個體工商者生產經營所得等實行5%-35%累進稅率，其他所得名義上統一實行20%的比例稅率。將個人所得稅的稅率籠而統之地按工資、薪金所得的最高邊際稅率45%計算，在所謂痛苦指數(159)中占28.3%，顯然有失公平。將稅率簡單相加並以稅率等同於稅負的評價方法，既缺乏科學意義，也沒有實際價值，中國對外開放特別是外商直接投資並未受此影響。統計數據顯示，2006年-2009年，外商在中國非金融領域直接投資分別為：630.2億美元、747.7億美元、924.0億美元、900.3億美元，其中，2009年外商在華投資規模位居全球第二。新華社報導，10月份全國財政收入為6844.93億元，比去年同月增加1515.98億元。平均下來，全國人均繳稅526.5元。這是全國平均數，包括了農民、小孩、嬰幼兒、退休人士等在內的13億多人口