1931年11月8日,日本侵略者策劃指揮了天津的“便衣隊暴亂”。關東軍特務機關長土肥原和天津駐屯軍司令部的香維一手組織策劃、訓練和指揮了這次暴亂,參加暴亂的是由2000餘名土匪、兵痞、流氓、賭棍、菸鬼、漢奸和惡霸組成的“便衣隊”,以李際春、張璧為頭目。8日晚,在日軍炮火的掩護下,便衣隊由海光寺等地衝出,分數路襲擊中國的警察機構、天津市政府及河北省政府。同時,日租界軍警憲兵也全體出動,在租界邊沿武裝掩護便衣隊的進攻,並占領了一個中國警察所。一時間,城內交通斷絕,商鋪閉門,許多無辜平民死於非命。由於中國方面事先得到情報,作了戒備,故這一暴亂遭到了由東北軍組成的天津保全隊的迎頭痛擊。保全隊擊斃暴亂分子60餘人,捕獲300多人,斬首和槍決了40多人。便衣隊遭到失敗後逃回日租界。
事後,日本帝國主義以“危及日租界僑民生命安全”為藉口,要求中國保全隊從日租界邊界線撤退300米,否則日本將採取自由行動,15日,東北軍當局在與日方談判時妥協,答應了日本人的無理要求。但是日本人仍用大炮轟擊了省市政府和公安局。
第一次暴亂被擊潰後,日本侵略者於11月26日再次組織暴亂。便衣隊事先潛出日租界,進入天津市區。當晚,日租界電燈熄滅,日軍用大炮轟擊省市政府以及公安局、電話局,以掩護便衣隊進犯。結果,天津保全隊又一次擊垮了便衣隊。
日本侵略者見其企圖敗滅,惱羞至極,再次尋找藉口,提出中國軍隊退出天津、天津人民不能有反日行為等無理要求,同時又向天津增兵,以武力進行恫嚇。國民政府竟接受了日方的無理要求,於11月29日命令駐天津的軍隊撤出。
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